未完成的事業(yè)

2012年的歐元區(qū)危機之后，歐洲急需一個成功典范來提振人氣，西班牙應時而出。西班牙政府推出強力措施來刺激經(jīng)濟，不僅使就業(yè)市場更為靈活，還對銀行進行了重組和重新資本化，并削減了預算赤字。隨著競爭力的提升，西班牙的出口大幅增長，經(jīng)濟再度開始擴張。私人領(lǐng)域的投資者逐漸活躍，政府借貸成本大幅下降。失業(yè)率終于開始大幅下降。對于意大利和法國等改革滯后的國家而言，西班牙開始被奉為成功改革的榜樣。

但2015年的情況將更為微妙。經(jīng)濟將持續(xù)增長，增速會略高于2014年。歐元走低將會削弱國內(nèi)消費者對進口商品的需求，進而提振國內(nèi)經(jīng)濟增長，改善貿(mào)易平衡狀況。按照西班牙的目標，預算赤字將削減至占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）4.2%的水平，但這一目標可能無法實現(xiàn)，而債務(wù)規(guī)模將升至超過GDP 100%的水平。不過，真正的風險在于，2014年會成為西班牙改革成就難以超越的巔峰?，F(xiàn)實情況是，西班牙需要更多的改革成果來實現(xiàn)長期繁榮，尤其是在稅收體系、就業(yè)市場、破產(chǎn)程序以及企業(yè)監(jiān)管等方面的改革。而對既有改革成果的沾沾自喜，以及大選年的政治因素將會阻礙改革進程。

目前西班牙失業(yè)人口仍逾500萬，很少有普通民眾認為經(jīng)濟正在改善。半數(shù)的年輕人處于失業(yè)狀態(tài)，除了大公司以外，其他企業(yè)都在抱怨雖然貸款比較容易獲得，但成本仍然偏高。目前更多的人正移居國外，外來移民減少。此外，一系列腐敗丑聞也使得人們對西班牙政治體系普遍不滿。

西班牙地方選舉將于2015年5月開始，全國大選則會在年底舉行。社會黨以及目前執(zhí)政的中右翼的人民黨自佛朗哥（Franco）去世后幾乎一直交替執(zhí)掌西班牙，但如今兩黨的支持率不斷下降。新出現(xiàn)的左翼民粹主義黨派“Podemos”在2014年5月的歐洲議會選舉中獲得了54個席位中的5個，而當時該黨剛剛成立四個月。Podemos是西班牙語，意為“我們可以”，類似美國總統(tǒng)奧巴馬的競選口號。Podemos黨在2015年的選舉中可能會更有作為。但與此同時，選民也變得愈加冷漠。

大選前，政府不會推出強力改革措施;減稅已在計劃中，而政府的重點是積極的就業(yè)政策，以幫助民眾找到工作或參加培訓。人民黨可能在大選中獲得最多支持票，但達不到實現(xiàn)一黨執(zhí)政所需票數(shù)。該黨將需與左翼或右翼黨派聯(lián)合執(zhí)政，而這種局面在近一段時期還未曾出現(xiàn)過。

加泰羅尼亞獨立運動

2015年，西班牙政壇或許還將見證“與命運的一次約會”：加泰羅尼亞的獨立。歐元區(qū)危機期間，對于地處西班牙東北部、工業(yè)較為發(fā)達的加泰羅尼亞這一富裕地區(qū)來說，脫離西班牙的獨立熱情日益高漲。民調(diào)顯示，加泰羅尼亞人希望增加自己的話語權(quán)。但公投結(jié)果可能顯示，更多的選民是希望政府給予加泰羅尼亞更多的自主權(quán)，而并非希望加泰羅尼亞直接獨立。

與英國在蘇格蘭獨立問題上的容忍態(tài)度不同，西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊（Mariano Rajoy）拒絕了加泰羅尼亞地區(qū)領(lǐng)導人阿圖爾·馬斯（Artur Mas）的獨立公投呼吁。

如果馬斯能夠把獨立運動的力量團結(jié)在自己周圍，預計他會要求提前舉行地區(qū)選舉，并將其轉(zhuǎn)化為實際上的獨立公投。

一段時間以來，加泰羅尼亞問題一直困擾著西班牙，至少在2015年上半年，它會成為西班牙政治上面臨的主要問題。

如果運氣不錯，曾經(jīng)在把經(jīng)濟帶上正軌方面表現(xiàn)得足夠聰明的西班牙政府，也將足夠明智地與加泰羅尼亞開啟談判，協(xié)商下放更多的權(quán)力。無疑，這需要資金，但政府并沒有足夠的財力。因此，這樣的商談可能要持續(xù)數(shù)年。

與此同時，2015年西班牙在政治方面會較為動蕩，而經(jīng)濟層面則會相對平靜。