重溫、堅(jiān)持和發(fā)展鄧小平的國(guó)際戰(zhàn)略思想

〔摘要〕 鄧小平的國(guó)際戰(zhàn)略思想是鄧小平理論的重要組成部分，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。在新形勢(shì)下重溫鄧小平的國(guó)際戰(zhàn)略思想對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略，面對(duì)我們?cè)趪?guó)際上面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，有著特殊和重要的意義。因此，我們一要堅(jiān)持當(dāng)今時(shí)代主題的科學(xué)判斷，二要堅(jiān)持維護(hù)世界和平的基本主張，三要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平發(fā)展道路，四要堅(jiān)持對(duì)外黨際關(guān)系的重要原則，五要清醒認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待國(guó)際形勢(shì)的新變化。

〔關(guān)鍵詞〕 鄧小平；國(guó)際戰(zhàn)略；和平與發(fā)展

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕A849 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2096-0921（2015）01-0034-10

〔收稿日期〕2015-08-07

〔作者簡(jiǎn)介〕李忠杰，全國(guó)政協(xié)委員，中共中央黨史研究室原副主任，教授，博士生導(dǎo)師。

在改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中，鄧小平從戰(zhàn)略全局上把握國(guó)際形勢(shì)，實(shí)事求是，高屋建瓴，提出了一整套國(guó)際戰(zhàn)略思想，為我國(guó)順應(yīng)潮流，抓住機(jī)遇，調(diào)整內(nèi)外政策，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，指明了方向、奠定了基礎(chǔ)。鄧小平的國(guó)際戰(zhàn)略思想，是鄧小平理論的重要組成部分，當(dāng)然也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。新形勢(shì)下，重溫鄧小平的國(guó)際戰(zhàn)略思想，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)我們?cè)趪?guó)際上面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，具有特殊和重要的意義。

一、堅(jiān)持當(dāng)今時(shí)代主題的科學(xué)判斷

中國(guó)是國(guó)際社會(huì)的重要一員。中國(guó)的發(fā)展是在中國(guó)與世界的雙向互動(dòng)中推進(jìn)的。因此，正確分析和判斷國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握時(shí)代的主題和潮流，是我們科學(xué)制定國(guó)內(nèi)政策和對(duì)外政策的基礎(chǔ)。

從20世紀(jì)70年代以來(lái)，鄧小平密切關(guān)注世界形勢(shì)的變化，緊緊把握戰(zhàn)略全局，對(duì)時(shí)代發(fā)展的潮流和國(guó)際形勢(shì)的走向做出了科學(xué)的分析和判斷，提出了和平和發(fā)展是當(dāng)今世界兩大問(wèn)題的著名論斷，在此基礎(chǔ)上，提出了解決當(dāng)今國(guó)際問(wèn)題的一系列大思路、大政策。

1984年5月29日，在會(huì)見(jiàn)巴西總統(tǒng)菲格雷多時(shí)，鄧小平指出：“現(xiàn)在世界上問(wèn)題很多，有兩個(gè)比較突出。一是和平問(wèn)題?！薄岸悄媳眴?wèn)題?！薄?〕同年10月31日，在會(huì)見(jiàn)緬甸總統(tǒng)吳山友時(shí)，鄧小平進(jìn)一步指出：“國(guó)際上有兩大問(wèn)題非常突出，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是南北問(wèn)題。還有其他許多問(wèn)題，但都不像這兩個(gè)問(wèn)題關(guān)系全局，帶有全球性、戰(zhàn)略性的意義。”〔2〕

1985年3月4日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本客人時(shí)，將南北問(wèn)題歸結(jié)為發(fā)展問(wèn)題，并用高度概括的語(yǔ)言指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。和平問(wèn)題是東西問(wèn)題，發(fā)展問(wèn)題是南北問(wèn)題。概括起來(lái)，就是東西南北四個(gè)字。南北問(wèn)題是核心問(wèn)題。”〔3〕

提出和平和發(fā)展兩大問(wèn)題，抓住了當(dāng)代世界最突出的矛盾、最根本的變化和最主要的特征，向我們提供了觀察和解決世界各種問(wèn)題的基本著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，同時(shí)也指明了世界人民所要解決的最主要任務(wù)。

20世紀(jì)上半葉內(nèi)，人類(lèi)經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的浩劫。二次大戰(zhàn)結(jié)束后，新的世界大戰(zhàn)雖然沒(méi)有爆發(fā)，但局部戰(zhàn)爭(zhēng)從未停止，給許多國(guó)家的人民帶來(lái)深重的災(zāi)難。進(jìn)入80年代以后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生變化。世界人民強(qiáng)烈反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，希望和平。國(guó)際關(guān)系中出現(xiàn)由緊張轉(zhuǎn)向緩和、由對(duì)抗轉(zhuǎn)向?qū)υ?huà)的趨勢(shì)。

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的很多方針政策，都與國(guó)際環(huán)境以及相應(yīng)的判斷有著密切的關(guān)系。過(guò)去，毛澤東曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)世界大戰(zhàn)和外部侵略的危險(xiǎn)性，這是有根據(jù)的。但毋庸諱言，也過(guò)高估計(jì)了世界戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的危險(xiǎn)性、緊迫性，使得國(guó)內(nèi)的許多方針政策都帶有一種臨戰(zhàn)的性質(zhì)，實(shí)際上對(duì)中國(guó)的國(guó)內(nèi)建設(shè)和對(duì)外關(guān)系都產(chǎn)生了不小的消極影響。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的估計(jì)逐步發(fā)生變化。1984年10月，在與聯(lián)邦德國(guó)總理科爾談話(huà)時(shí)，鄧小平第一次比較明確地談到這種變化。1985年6月在軍委擴(kuò)大會(huì)上，鄧小平明確指出：“粉碎‘四人幫以后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷有變化，對(duì)外政策也有變化，這是兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)變?！钡谝粋€(gè)轉(zhuǎn)變，是改變了原來(lái)認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)很迫近的看法；第二個(gè)轉(zhuǎn)變，是改變了“一條線(xiàn)”的戰(zhàn)略。正是在兩個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，鄧小平提出了和平和發(fā)展是世界兩大問(wèn)題的重要論斷。

發(fā)展需要和平，和平離不開(kāi)發(fā)展。在和平與發(fā)展兩大問(wèn)題中，鄧小平認(rèn)為，核心是發(fā)展問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào) “應(yīng)當(dāng)把發(fā)展問(wèn)題提到全人類(lèi)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要從這個(gè)高度去觀察問(wèn)題和解決問(wèn)題”〔4〕。

鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展的科學(xué)論斷，在理論上發(fā)展了馬克思主義的時(shí)代觀，在實(shí)踐上對(duì)于制定正確的戰(zhàn)略方針具有重大的指導(dǎo)意義。首先，這一科學(xué)論斷為我們黨實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移、制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略提供了前提。正是從當(dāng)今時(shí)代主題出發(fā)，我們黨堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力搞建設(shè)，在和平中發(fā)展和崛起。其次，這一科學(xué)論斷也為我國(guó)實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策奠定了牢固的理論基礎(chǔ)。正是適應(yīng)時(shí)代主題的變化，我國(guó)對(duì)外政策才作了重大調(diào)整，為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了有利的國(guó)際和平環(huán)境。

此后，歷次黨代會(huì)都高度認(rèn)同和堅(jiān)持了鄧小平關(guān)于世界主題的思想。黨的十三大明確肯定，“和平和發(fā)展”是“兩大主題”，并把“關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題”的觀點(diǎn)，作為“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論的輪廓”的12個(gè)重要觀點(diǎn)之一。十四大報(bào)告列舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容，其中之一，就是“指出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題，必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境”。十四大強(qiáng)調(diào)：“和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界兩大主題”。十五大進(jìn)一步指出：“和平與發(fā)展已成為當(dāng)今時(shí)代的主題”，“要和平、求合作、促發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主流”。十五大較前相比，將“世界主題”進(jìn)一步改為了“時(shí)代主題”。黨的十六大繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：“和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。維護(hù)和平，促進(jìn)發(fā)展，事關(guān)各國(guó)人民的福祉，是各國(guó)人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流?！秉h的十七大再次肯定：“當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流?！?/p>

2012年，黨的十八大一如既往，指出：“當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題?！弊鳛榫唧w表現(xiàn)，十八大既指出：“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展，保持國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定具備更多有利條件”，又指出：“同時(shí)，世界仍然很不安寧。國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問(wèn)題更加突出”。

由此可見(jiàn)，從黨的十三大以來(lái)的歷次黨代表大會(huì)，都以最鄭重、最權(quán)威的形式，確認(rèn)了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代和當(dāng)代世界的主題。對(duì)于國(guó)際形勢(shì)的分析，都堅(jiān)持了鄧小平的基本判斷，既肯定了世界發(fā)展的主流、潮流，又指出了不穩(wěn)定、不安全的因素，及時(shí)抓住了一些新的特點(diǎn)。所以，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題的論斷，具有極高的權(quán)威性。新形勢(shì)下，這一主題并沒(méi)有改變，這樣那樣的新情況，都是世界發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)有的現(xiàn)象，并沒(méi)有改變世界和時(shí)代的主題。所以，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持鄧小平的重要論斷，堅(jiān)持歷次黨代會(huì)做出的重要結(jié)論。如果隨便加以否定和改變，既不符合客觀事實(shí)，也不符合黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。

二、堅(jiān)持維護(hù)世界和平的基本主張

反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，歷來(lái)是中國(guó)對(duì)外政策的基本主張。鄧小平不僅堅(jiān)持這一主張，而且把它當(dāng)作一個(gè)重要問(wèn)題與社會(huì)主義聯(lián)系起來(lái)，明白地宣布， “我們搞的是有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的社會(huì)主義，是主張和平的社會(huì)主義”〔5〕。

反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，是社會(huì)主義宗旨和本質(zhì)的必然要求。真正的社會(huì)主義國(guó)家理所當(dāng)然應(yīng)該反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平，不應(yīng)該也沒(méi)有必要在世界上耀武揚(yáng)威，欺負(fù)別人。社會(huì)主義國(guó)家如果損害別國(guó)主權(quán)，搞霸權(quán)主義，那就既損壞社會(huì)主義在世界上的形象，又損害本國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)。

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)為根本任務(wù)，必然要求有一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境進(jìn)行建設(shè)。所以，鄧小平一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“我們的對(duì)外政策，就本國(guó)來(lái)說(shuō)，是要尋求一個(gè)和平的環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。這不是假話(huà)，是真話(huà)。這不僅是符合中國(guó)人民的利益，也是符合世界人民利益的一件大事。”〔6〕我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)“要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，還要花五十年左右的時(shí)間。因此，我們希望至少有七十年的和平時(shí)間。我們不要放過(guò)這段時(shí)間”〔7〕。

從國(guó)家的地位、主權(quán)和尊嚴(yán)來(lái)看，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始的一百多年中，中國(guó)人民飽受侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷和痛苦，蒙受了刻骨銘心的奇恥大辱，所以，不能不對(duì)各種各樣的霸權(quán)政治保持高度的警惕。從世界來(lái)看，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的存在，違背時(shí)代潮流，是世界和平與發(fā)展的障礙。所以，“要爭(zhēng)取和平就必須反對(duì)霸權(quán)主義，反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治”〔8〕。

正因?yàn)槿绱?，鄧小平把反霸維和稱(chēng)作中國(guó)的“國(guó)策”。1992年，在南方談話(huà)中，鄧小平再一次強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義中國(guó)應(yīng)該用實(shí)踐向世界表明，中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，永不稱(chēng)霸。中國(guó)是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量?！薄?〕

黨的十八大指出：當(dāng)今世界“霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升”。為此重申：“中國(guó)反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不干涉別國(guó)內(nèi)政，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張?！边@一宣示表現(xiàn)了高度的連貫性和一致性。

反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，必須建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

早在1974年，鄧小平出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)言時(shí)，就提出有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的問(wèn)題。到20世紀(jì)80年代中后期，鄧小平又明確地提出了建立國(guó)際政治新秩序的主張。1988年12月2日，在會(huì)見(jiàn)日本客人時(shí)，鄧小平提出，當(dāng)前國(guó)際政治出現(xiàn)了由對(duì)抗轉(zhuǎn)到對(duì)話(huà)、由緊張轉(zhuǎn)向緩和的新情況。在這種發(fā)展趨勢(shì)下，我們應(yīng)該提出建立國(guó)際政治新秩序的問(wèn)題。同年12月21日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)印度總理拉吉夫·甘地時(shí)，進(jìn)一步展開(kāi)闡述了自己的主張，強(qiáng)調(diào)：“世界上現(xiàn)在有兩件事情要同時(shí)做，一個(gè)是建立國(guó)際政治新秩序，一個(gè)是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序?！薄?0〕

就在這次會(huì)見(jiàn)后幾天，12月24日，中共中央政治局第十四次會(huì)議在討論當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)對(duì)外工作時(shí)指出，我們要積極推動(dòng)國(guó)際形勢(shì)朝著長(zhǎng)期緩和的方向發(fā)展，積極倡導(dǎo)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上建立國(guó)際政治新秩序和在平等互利的基礎(chǔ)上建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。黨的十四大繼續(xù)肯定了這一主張，指出：“建立什么樣的國(guó)際新秩序，是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的重大問(wèn)題。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)狀況，我們主張?jiān)诨ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處等原則的基礎(chǔ)上，建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國(guó)際新秩序，這一新秩序包括建立平等互利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。”黨的十五大提出的十條對(duì)外方針中，第三條繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：要致力于推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。這種國(guó)際新秩序是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的，符合聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，反映了和平與發(fā)展的時(shí)代潮流。十六大報(bào)告把“推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”作為黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)的重要內(nèi)容，指出“不公正不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序沒(méi)有根本改變”，因此，“我們主張建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”。十七大繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。十八大再次強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著公正合理的方向發(fā)展?！?/p>

建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，是時(shí)代進(jìn)步和發(fā)展提出的要求。建立新秩序，就是要對(duì)原有的國(guó)際舊秩序進(jìn)行改造，堅(jiān)持進(jìn)步、合理的規(guī)則，拋棄落后、不合理的東西，同時(shí)也要對(duì)某種無(wú)序狀態(tài)進(jìn)行調(diào)整治理，從而建立起新的秩序。這種新秩序，應(yīng)該建立在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上。鄧小平認(rèn)為：“處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式。其他方式，如‘大家庭方式，‘集團(tuán)政治方式，‘勢(shì)力范圍方式，都會(huì)帶來(lái)矛盾，激化國(guó)際局勢(shì)?？偨Y(jié)國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐，最具有強(qiáng)大生命力的就是和平共處五項(xiàng)原則?！薄?1〕

建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，是世界廣大國(guó)家和人民的要求，是世界發(fā)展的主要潮流之一。早在20世紀(jì)60年代，發(fā)展中國(guó)家就提出了國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的要求。1973年第四屆不結(jié)盟國(guó)家首腦會(huì)議第一次提出“國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序”的概念。1974年5月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議通過(guò)了《建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》。隨后，國(guó)際社會(huì)又進(jìn)一步提出建立國(guó)際政治新秩序的要求。冷戰(zhàn)結(jié)束后，建立國(guó)際新秩序成為更加緊迫的任務(wù)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)專(zhuān)門(mén)就此進(jìn)行過(guò)廣泛的討論。雖然美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家與廣大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際新秩序的內(nèi)容上有較大的分歧，但主張建立國(guó)際新秩序的要求是一致的。

建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，要處理好改造與維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的關(guān)系。二次大戰(zhàn)結(jié)束以后形成的國(guó)際秩序，通稱(chēng)雅爾塔體系，有其合理的一面，特別是對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的認(rèn)定和對(duì)于戰(zhàn)敗國(guó)的處理，以及責(zé)令日本歸還屬于中國(guó)的領(lǐng)土等等。這些公正合理的內(nèi)容，必須堅(jiān)持和維護(hù)，決不允許否定。但雅爾塔體系中也有很多不公正的內(nèi)容。其總體上的問(wèn)題，世界已有公論，當(dāng)然必須加以改造。其中美蘇兩個(gè)大國(guó)對(duì)中國(guó)權(quán)益的劃分，實(shí)際上侵犯了中國(guó)的主權(quán)，是不能允許的。所以，對(duì)于維護(hù)舊秩序和建立新秩序的關(guān)系，一定要科學(xué)區(qū)分，依照聯(lián)合國(guó)憲章原則和公認(rèn)的國(guó)際法原則，妥善處理。

三、 堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平發(fā)展道路

為確保中國(guó)發(fā)展的正確方向，并給改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境，鄧小平明確提出要走獨(dú)立自主的和平發(fā)展道路，實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策。

獨(dú)立自主，包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。首先是整個(gè)國(guó)家的獨(dú)立自主，這是基本國(guó)策問(wèn)題。在黨的十二大開(kāi)幕式上，鄧小平莊嚴(yán)宣布：“獨(dú)立自主，自力更生，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，都是我們的立足點(diǎn)。中國(guó)人民珍惜同其他國(guó)家和人民的友誼和合作，更加珍惜自己經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗而得來(lái)的獨(dú)立自主權(quán)利。任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸，不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果?！薄?2〕堅(jiān)持獨(dú)立自主，就是無(wú)論在任何情況下，都要珍惜國(guó)家和民族的獨(dú)立、主權(quán)，維護(hù)國(guó)家和民族的利益、尊嚴(yán)；完全自主地決定自己國(guó)家的發(fā)展道路和政策，決不仰人鼻息，決不允許外國(guó)干涉內(nèi)政；主要依靠自己的力量建設(shè)國(guó)家，始終保持自強(qiáng)不息的精神；既認(rèn)真學(xué)習(xí)外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，又不照搬外國(guó)的模式，一切從本國(guó)的國(guó)情出發(fā)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。獨(dú)立自主，是中國(guó)人民在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和對(duì)外交往中獲得的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本出發(fā)點(diǎn)。

獨(dú)立自主的另一層含義，就是在國(guó)際舞臺(tái)上，“堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不參加任何集團(tuán)。同誰(shuí)都來(lái)往，同誰(shuí)都交朋友”〔13〕。完全依據(jù)自己的利益、原則和判斷決定對(duì)外政策，全方位地同各個(gè)國(guó)家搞好關(guān)系，對(duì)世界上的各個(gè)大國(guó)，不親誰(shuí)疏誰(shuí)。誰(shuí)對(duì)就支持，誰(shuí)錯(cuò)就批評(píng)。堅(jiān)持講公道話(huà)，辦公道事?！斑@種獨(dú)立自主的外交政策，最有利于世界和平”〔14〕，最有利于我們堅(jiān)持原則，維護(hù)自己的利益，避免卷入集團(tuán)政治的漩渦，使我們能在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治舞臺(tái)上保持最大的行動(dòng)自由，能在必要的時(shí)候最大限度地發(fā)揮自己的影響。所以，鄧小平說(shuō)，這個(gè)政策我們要堅(jiān)持到底。

堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策，必然要求維護(hù)自己國(guó)家的主權(quán)和安全。國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家獨(dú)立自主地處理自己內(nèi)外事務(wù)、管理自己國(guó)家的權(quán)力，是一個(gè)國(guó)家最重要的屬性和權(quán)利。鄧小平一貫重視國(guó)家主權(quán)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)中國(guó)要維護(hù)自己國(guó)家的利益、主權(quán)和完整。在與英國(guó)談判香港問(wèn)題時(shí)，他嚴(yán)正表示，主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題，中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有回旋的余地。1989年后，鄧小平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位。”“任何違反國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的行動(dòng)，中國(guó)人民永遠(yuǎn)不會(huì)接受，也不會(huì)在壓力下屈服?！薄?5〕

維護(hù)世界和平，是中國(guó)對(duì)外政策的基本目標(biāo)。為堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，鄧小平提出了解決國(guó)際爭(zhēng)端的一系列重要思路。他說(shuō)，世界上有許多爭(zhēng)端，總要找個(gè)解決問(wèn)題的出路。要根據(jù)新情況、新問(wèn)題，提出新辦法?！拔覀冎鲝堄谜勁蟹绞浇鉀Q國(guó)際爭(zhēng)端，如同我國(guó)和英國(guó)通過(guò)談判解決香港問(wèn)題一樣?！薄?6〕對(duì)有些爭(zhēng)議地區(qū)，可以擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)。中國(guó)反對(duì)軍備競(jìng)賽，主張根據(jù)公正、合理、全面、均衡的原則，有效地裁減軍備，首先是裁減超級(jí)大國(guó)的核軍備和其他軍備。在處理國(guó)際事務(wù)中，要嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)憲章和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。

鄧小平強(qiáng)調(diào)，處理國(guó)與國(guó)的關(guān)系，主要應(yīng)基于國(guó)家利益而不是社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)。社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別不應(yīng)成為發(fā)展相互關(guān)系的障礙。中國(guó)愿意超越這種差別，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展與世界各國(guó)的友好關(guān)系。中國(guó)尊重每個(gè)國(guó)家自己的選擇，不把自己的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于人，同時(shí)也決不允許別國(guó)把自己的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于我。在與尼克松談話(huà)時(shí)，鄧小平坦率地表示：“我們都是以自己的國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則來(lái)談問(wèn)題和處理問(wèn)題的?！薄翱紤]國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對(duì)方的利益，而不去計(jì)較歷史的恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等相待。這樣，什么問(wèn)題都可以妥善解決?！薄?7〕

改革開(kāi)放以來(lái)，我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，全方位地發(fā)展與不同類(lèi)型國(guó)家之間的關(guān)系。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，通過(guò)爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)。根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策，秉持公道，伸張正義。主張和平解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)問(wèn)題，反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅，反對(duì)顛覆別國(guó)合法政權(quán)，反對(duì)一切形式的恐怖主義。推動(dòng)全球治理機(jī)制變革，積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。全方位地發(fā)展與不同類(lèi)型國(guó)家之間的關(guān)系。把加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，作為我國(guó)對(duì)外政策的基石，同廣大發(fā)展中國(guó)家在各個(gè)方面相互支持、密切配合，共同維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。堅(jiān)持以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)，改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系，擴(kuò)大互利合作，共同對(duì)付人類(lèi)生存和發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。對(duì)彼此之間的分歧，堅(jiān)持對(duì)話(huà)，不搞對(duì)抗，從雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以及世界和平與發(fā)展的大局出發(fā)，尋求妥善的解決辦法。

由于始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，中國(guó)的各項(xiàng)外交工作積極開(kāi)展，同各國(guó)的交流合作廣泛加強(qiáng)，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越重要的建設(shè)性作用，代表性和話(huà)語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，中國(guó)的國(guó)際影響不斷擴(kuò)大，國(guó)際地位不斷提高，為全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取了良好國(guó)際環(huán)境。事實(shí)證明，堅(jiān)持實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策是完全正確的。

四、堅(jiān)持對(duì)外黨際關(guān)系的重要原則

政黨，是當(dāng)今世界普遍存在的一種社會(huì)政治現(xiàn)象，是各國(guó)國(guó)家政權(quán)和政治生活的主導(dǎo)力量，也是國(guó)際社會(huì)中一種非國(guó)家的行為主體。發(fā)展對(duì)外關(guān)系，包括發(fā)展黨與黨之間的關(guān)系。

如何正確處理黨與黨之間的關(guān)系，是國(guó)際社會(huì)主義共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的一個(gè)大問(wèn)題，也是世界上幾乎所有政黨面臨的大課題。170年來(lái)，各國(guó)共產(chǎn)黨、工人黨在如何處理黨際關(guān)系問(wèn)題上走過(guò)了曲折的道路。中國(guó)共產(chǎn)黨自身也有過(guò)許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鄧小平作為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的老戰(zhàn)士，曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)國(guó)際共運(yùn)的許多重大事件，因此對(duì)處理黨際關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有深刻的了解。黨的十一屆三中全會(huì)以后，在恢復(fù)和發(fā)展同外國(guó)政黨關(guān)系過(guò)程中，他冷靜地思考過(guò)去，也思考未來(lái)，發(fā)表了一系列重要談話(huà)，從不同角度闡發(fā)了如何處理黨際關(guān)系的重要思想。

鄧小平指出：“各國(guó)的事情，一定要尊重各國(guó)的黨、各國(guó)的人民，由他們自己去尋找道路，去探索，去解決問(wèn)題，不能由別的黨充當(dāng)老子黨，去發(fā)號(hào)施令。我們反對(duì)人家對(duì)我們發(fā)號(hào)施令，我們也決不能對(duì)人家發(fā)號(hào)施令。這應(yīng)該成為一條重要的原則?！薄?8〕

這條重要原則，包含著豐富的內(nèi)容。

第一，各國(guó)黨與黨之間的關(guān)系，應(yīng)該是完全平等的關(guān)系，而不能是所謂“父子黨”的關(guān)系。每個(gè)黨都有自己獨(dú)立的身份、主權(quán)和尊嚴(yán)，既沒(méi)有必要，也不應(yīng)該依附其他任何人和任何黨。每個(gè)黨不論人數(shù)多少、大小強(qiáng)弱、歷史長(zhǎng)短、執(zhí)政與否，都應(yīng)該一律平等。在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中，不應(yīng)該有什么領(lǐng)導(dǎo)中心。各個(gè)黨之間，也不應(yīng)該有什么上級(jí)和下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)之分。任何一個(gè)黨，無(wú)論它歷史多長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)多豐富、力量多強(qiáng)大，都沒(méi)有凌駕于其他黨之上的特權(quán)，決不能自封為領(lǐng)導(dǎo)中心或領(lǐng)導(dǎo)黨，也決不能壟斷馬克思主義解釋權(quán)，更不能到處揮舞指揮棒。

第二，任何黨的國(guó)內(nèi)方針路線(xiàn)，都只能由本國(guó)黨和人民去判斷和決定。一個(gè)國(guó)家革命的成功、社會(huì)的發(fā)展，歸根結(jié)底要靠本國(guó)條件的成熟，靠本國(guó)黨的努力，靠本國(guó)黨的路線(xiàn)方針政策受到本國(guó)人民群眾的擁護(hù)。只有立足于本國(guó)的土壤，這個(gè)黨才可能有強(qiáng)大的生命力，否則就會(huì)成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。本國(guó)的政黨最了解本國(guó)的實(shí)際情況，同本國(guó)人民有著最直接、最密切的聯(lián)系。因此，各國(guó)革命和建設(shè)的道路、方針、政策，完全應(yīng)該由本國(guó)黨從實(shí)際出發(fā)制訂和貫徹執(zhí)行，而不能由外國(guó)黨或一個(gè)國(guó)際中心來(lái)干預(yù)和指揮。過(guò)去，在國(guó)際共運(yùn)中，曾經(jīng)犯過(guò)越俎代庖的錯(cuò)誤，通過(guò)一個(gè)國(guó)際中心來(lái)指揮很多黨的革命，在很大程度上壓制了各國(guó)黨的主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？偨Y(jié)這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鄧小平明確指出：“一個(gè)國(guó)家的革命要取得勝利，最根本的一條經(jīng)驗(yàn)就是，各國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該根據(jù)自己國(guó)家的情況，找出自己的革命道路。”

第三，各國(guó)黨要相互尊重對(duì)方的選擇和經(jīng)驗(yàn)，不能隨便指手畫(huà)腳，發(fā)號(hào)施令。對(duì)各國(guó)黨道路、方針、政策是非對(duì)錯(cuò)的判斷、評(píng)價(jià)，也應(yīng)該由本國(guó)黨和人民來(lái)進(jìn)行，由本國(guó)的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。對(duì)相互之間在某些問(wèn)題上的分歧和差異，應(yīng)本著求同存異的精神，通過(guò)正常的交流，謀求相互理解和合作。對(duì)于難以統(tǒng)一的意見(jiàn)，可以各自保留，讓歷史去檢驗(yàn)和解決。決不能以“老子黨”自居，隨便批評(píng)指責(zé)，把自己的觀點(diǎn)和意志強(qiáng)加于人。更不能運(yùn)用不正當(dāng)手段，對(duì)別國(guó)黨進(jìn)行滲透、干預(yù)、控制乃至顛覆活動(dòng)。鄧小平說(shuō)，總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，“我想有一點(diǎn)最重要，就是任何大黨、中黨、小黨，都要相互尊重對(duì)方的選擇和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)別的黨、別的國(guó)家的事情不應(yīng)該隨便指手畫(huà)腳。對(duì)執(zhí)政黨是這樣，對(duì)沒(méi)有執(zhí)政的黨也應(yīng)該是這樣”〔19〕。

第四，社會(huì)主義沒(méi)有固定的公式和模式，不能套用這種公式和模式來(lái)對(duì)待別的黨。以往黨際關(guān)系中的許多矛盾、沖突，所爭(zhēng)論的大都是“誰(shuí)是正統(tǒng)的馬克思主義”。這種爭(zhēng)論的背后，實(shí)際上都隱藏著一種錯(cuò)誤的思想方法，即把馬克思主義教條化、公式化、宗教化，把一國(guó)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ交?、神圣化，然后用?lái)衡量、評(píng)判其他國(guó)家的情況。鄧小平抓住這個(gè)癥結(jié)，一針見(jiàn)血地指出：“一個(gè)黨評(píng)論外國(guó)兄弟黨的是非，往往根據(jù)的是已有的公式或者某些定型的方案，事實(shí)證明這是行不通的。各國(guó)的情況千差萬(wàn)別，人民的覺(jué)悟有高有低，國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系的狀況、階級(jí)力量的對(duì)比又很不一樣，用固定的公式去硬套怎么行呢？就算你用的公式是馬克思主義的，不同各國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，也難免犯錯(cuò)誤。”〔20〕

根據(jù)鄧小平的這些思想原則，我們不僅順利解決了與很多黨的歷史遺留問(wèn)題，恢復(fù)了友好關(guān)系，而且形成了建立黨與黨之間新型關(guān)系的四項(xiàng)原則。黨的十二大指出：“我們黨堅(jiān)持在馬克思主義的基礎(chǔ)上，按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他工人階級(jí)政黨的關(guān)系?！焙髞?lái)，又把這四項(xiàng)原則擴(kuò)大運(yùn)用于同各種類(lèi)型外國(guó)黨的關(guān)系上，主張黨際關(guān)系不以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的異同為條件。只要愿意遵循四項(xiàng)原則，都可以接觸、交往和對(duì)話(huà)。十四大指出：“我們將繼續(xù)按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，同各國(guó)政黨建立和發(fā)展友好關(guān)系，本著求同存異的精神，增進(jìn)相互了解和合作。”十五大強(qiáng)調(diào)要在這些原則的基礎(chǔ)上，與各國(guó)政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系，促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。十六大、十七大都要求同各國(guó)各地區(qū)政黨和政治組織發(fā)展交流和合作關(guān)系。十八大指出：“我們將開(kāi)展同各國(guó)政黨和政治組織的友好往來(lái)，加強(qiáng)人大、政協(xié)、地方、民間團(tuán)體的對(duì)外交流，夯實(shí)國(guó)家關(guān)系發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)?！?/p>

根據(jù)鄧小平和我們黨提出的原則，三十多年來(lái)，我們黨的對(duì)外關(guān)系開(kāi)創(chuàng)了新的局面，不僅同共產(chǎn)黨，而且同社會(huì)民主類(lèi)型的政黨、民族民主類(lèi)型的政黨，以及其他有影響的政黨，建立了不同情況不同形式的聯(lián)系，為發(fā)展友好合作做了大量促進(jìn)工作，夯實(shí)了國(guó)家關(guān)系的基礎(chǔ)，對(duì)爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境起到了積極的作用。

五、清醒認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待國(guó)際形勢(shì)的新變化

國(guó)際舞臺(tái)時(shí)常會(huì)有風(fēng)云變幻。如何認(rèn)識(shí)和處理國(guó)際形勢(shì)的各種變化，處變不驚，沉著應(yīng)對(duì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是對(duì)當(dāng)政者智慧和能力的考驗(yàn)，更是關(guān)系黨和國(guó)家命運(yùn)的大課題。

1989年以后，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生急劇變動(dòng)。東歐劇變，蘇聯(lián)解體，兩極格局被打破，中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了重大的變化。在重要的歷史關(guān)頭，鄧小平冷靜沉著，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了一系列重要的戰(zhàn)略策略，不僅為我們從容應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，爭(zhēng)取一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境指明了方向，而且為1992年以后中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入新的發(fā)展階段奠定了思想基礎(chǔ)。

第一，正確地預(yù)測(cè)和分析、判斷形勢(shì)。東歐劇變初起之時(shí)，鄧小平就對(duì)形勢(shì)的發(fā)展作出了正確的預(yù)測(cè)和判斷，特別是預(yù)見(jiàn)到蘇聯(lián)的混亂是不可避免的，提醒全黨對(duì)國(guó)際形勢(shì)的劇變做好思想準(zhǔn)備。劇變發(fā)生之后，中國(guó)面臨的形勢(shì)一度非常嚴(yán)峻。鄧小平冷靜地指出，國(guó)際局勢(shì)雖然有消極、嚴(yán)峻的一面，但也“不能看成漆黑一片，不能認(rèn)為形勢(shì)惡化到多么嚴(yán)重的地步，不能把我們說(shuō)成是處在多么不利的地位。實(shí)際上情況并不盡然”?！拔覀兛衫玫拿艽嬖谥?，對(duì)我們有利的條件存在著，機(jī)遇存在著，問(wèn)題是要善于把握?！薄?1〕

第二，堅(jiān)持冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、決不當(dāng)頭的方針。當(dāng)蘇東劇變的沖擊席卷而來(lái)時(shí)，鄧小平鄭重交代：“對(duì)于國(guó)際形勢(shì)，概括起來(lái)就是三句話(huà)：第一句話(huà)，冷靜觀察；第二句話(huà)，穩(wěn)住陣腳；第三句話(huà)，沉著應(yīng)付。不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實(shí)干，做好一件事，我們自己的事?！薄?2〕他特別強(qiáng)調(diào)：“第三世界有一些國(guó)家希望中國(guó)當(dāng)頭。但是我們千萬(wàn)不要當(dāng)頭，這是一個(gè)根本國(guó)策。這個(gè)頭我們當(dāng)不起，自己力量也不夠。當(dāng)了絕無(wú)好處，許多主動(dòng)都失掉了?！薄?3〕鄧小平兩次談話(huà)所提出的冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、決不當(dāng)頭十六個(gè)字，以及后來(lái)又強(qiáng)調(diào)的韜光養(yǎng)晦、善于守拙、抓住機(jī)遇、有所作為等，就成為當(dāng)時(shí)及后來(lái)我們應(yīng)對(duì)國(guó)際復(fù)雜局勢(shì)的指導(dǎo)方針。這一方針，表現(xiàn)出了高度的遠(yuǎn)見(jiàn)和膽識(shí)，也表現(xiàn)出了高度的謀略藝術(shù)，對(duì)我們度過(guò)那段比較嚴(yán)峻的時(shí)期、從容應(yīng)付復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，起了極為重要的指導(dǎo)作用。

第三，埋頭實(shí)干，把中國(guó)自己的事情辦好。面對(duì)西方國(guó)家的制裁和壓力，鄧小平堅(jiān)定地表示：中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)接受別人干涉內(nèi)政。“一些國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行制裁。我認(rèn)為，第一，他們沒(méi)有資格制裁中國(guó)；第二，實(shí)踐證明中國(guó)有抵抗制裁的能力。”〔24〕同時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)怎么變化，關(guān)鍵都在于我們自己?！爸袊?guó)能不能頂住霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的壓力，堅(jiān)持我們的社會(huì)主義制度，關(guān)鍵就看能不能爭(zhēng)得較快的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略?！薄?5〕為此，鄧小平要求我們韜光養(yǎng)晦，埋頭實(shí)干，沿著自己選擇的社會(huì)主義道路走到底。黨的基本路線(xiàn)規(guī)定的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的戰(zhàn)略布局，“我們一定要堅(jiān)持下去，永遠(yuǎn)不改變”〔26〕。

鄧小平對(duì)1989年后國(guó)際形勢(shì)的精辟分析以及在此基礎(chǔ)上制定的戰(zhàn)略策略方針，雖然有當(dāng)時(shí)特定的背景，但到今天，不僅仍然閃射著睿智的光輝，展示著宏大的氣魄，而且對(duì)于我們今天堅(jiān)持正確的國(guó)際戰(zhàn)略，仍有著重要的指導(dǎo)意義。

三十多年來(lái)，國(guó)際環(huán)境不斷發(fā)生著深刻的變化。黨和國(guó)家按照鄧小平的戰(zhàn)略思路，科學(xué)應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇，不僅使中國(guó)的國(guó)際環(huán)境越來(lái)越好，使中國(guó)的綜合國(guó)力越來(lái)越強(qiáng)，而且也使鄧小平的國(guó)際戰(zhàn)略思想不斷豐富和發(fā)展。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央提出了一系列關(guān)于國(guó)際戰(zhàn)略和對(duì)外政策的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，不僅充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的寶庫(kù)，而且進(jìn)一步提升了中國(guó)的國(guó)際地位，在全球政治和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮了更大作用。重溫、堅(jiān)持、豐富和發(fā)展鄧小平的國(guó)際戰(zhàn)略思想，我們能夠得到很多深刻的啟迪。堅(jiān)持和發(fā)展鄧小平的國(guó)際戰(zhàn)略思想，我們就一定能在世界上開(kāi)辟更加廣闊的空間，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”目標(biāo)創(chuàng)造更好的條件。

〔參考文獻(xiàn)〕

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〔6〕〔18〕〔20〕鄧小平.鄧小平文選：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994：241，319，318.

（責(zé)任編輯 肖雪蓮 王麗娟）