全力推進(jìn)“國際商用車之都”建設(shè)

楊風(fēng)

基本情況

十堰汽車產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)60年代末，國家三線建設(shè)重點(diǎn)工程之一的第二汽車制造廠（東風(fēng)公司）在十堰建設(shè)，拉開了十堰汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。經(jīng)過40余年的發(fā)展，十堰汽車工業(yè)現(xiàn)已形成了重、中、輕、微、客、專用車等全系列發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)品覆蓋整個商用車領(lǐng)域，十堰市汽車及零部件規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)600余家，占全市規(guī)模企業(yè)比重達(dá)到70%以上，資產(chǎn)總額超過1 000億元，從業(yè)人員17余萬人，具有年產(chǎn)各類商用車80萬輛以上的能力，其中，中重型載貨車30萬輛、微型車40萬輛、客車5萬輛、低速貨車5萬輛，以及專用車20萬輛的生產(chǎn)能力。十堰汽車產(chǎn)業(yè)正朝著“整車專用化、零部件中性化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟化、產(chǎn)品品牌化和市場多元化”方向穩(wěn)步前進(jìn)。

2014年，十堰市汽車產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1270億元，同比增長9.5%，占全市規(guī)模以上的工業(yè)比重為66.7%；累計生產(chǎn)汽車48.5萬輛，生產(chǎn)專用汽車17.5萬輛。其中，東風(fēng)公司十堰基地完成產(chǎn)值651億元，同比增長1.1%，占全市汽車產(chǎn)業(yè)的比重為51.3%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

1、汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位突出，主導(dǎo)十堰工業(yè)發(fā)展格局

十堰因車而建、因車而興、因車而聞名，汽車產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重之大，全國獨(dú)有，建市之初（上世紀(jì)70年代末）到80年代中期（1985年）達(dá)90%以上，1986-2005年達(dá)80%左右，2006年再到目前為70%左右，雖然總體呈下降態(tài)勢，但仍處于主導(dǎo)地位。因此，十堰工業(yè)的發(fā)展史，就是十堰汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史，汽車興則十堰興。

2、東風(fēng)公司龍頭作用明顯，引領(lǐng)十堰汽車工業(yè)發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)，東風(fēng)公司著眼于參與國際競爭，按照“融入發(fā)展，合作競爭，做強(qiáng)做大”的發(fā)展方略，堅持走與跨國公司的戰(zhàn)略合作推動企業(yè)發(fā)展之路：先后與日產(chǎn)進(jìn)行全面合資重組，與本田拓展合作領(lǐng)域，與江蘇悅達(dá)集團(tuán)、韓國起亞整合重組東風(fēng)悅達(dá)起亞。其商用車業(yè)務(wù)與沃爾沃開展全面合資重組，并在十堰注冊，已正式運(yùn)作，共同打造全球最具競爭力的商用車聯(lián)盟。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2014年東風(fēng)公司累計銷售汽車380.3萬輛，同比增長7.57%，銷量增速明顯快于行業(yè)，經(jīng)營規(guī)模連續(xù)五年穩(wěn)居行業(yè)第二。東風(fēng)商用車銷售54.5萬輛，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先，中、重卡連續(xù)11年位居行業(yè)第一，成為國內(nèi)第一、世界前三的商用車品牌。2014年，東風(fēng)商用車有限公司銷售汽車15.7萬輛（卡車和客車），中重卡銷售15萬輛，其國IV商品國內(nèi)市場份額達(dá)到28%，在行業(yè)遙遙領(lǐng)先，樹立了國IV標(biāo)桿的形象。東風(fēng)商用車公司無論過去、現(xiàn)在、將來都將是十堰汽車工業(yè)最大的龍頭，也會繼續(xù)有力地帶動十堰汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為十堰打造“國際商用車之都”將發(fā)揮主導(dǎo)作用。

3、骨干企業(yè)支撐作用凸現(xiàn)，推動汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

十堰除東風(fēng)商用車以外整車（專用車）企業(yè)25家，已形成以東風(fēng)特商、東風(fēng)小康、十堰馳田、三環(huán)專汽等一批具有較強(qiáng)帶動力的骨干企業(yè)，涌現(xiàn)出了“東風(fēng)小康”、“十通”、“大運(yùn)”、“神河”、“馳田”、“神鷹”等一批知名度較高的自主品牌。東風(fēng)小康微型客車排名中國微車前三甲；馳田公司已經(jīng)跨進(jìn)自卸車改裝行業(yè)“湖北第一，全國前三”的行列；東風(fēng)新特商已形成了年產(chǎn)10萬輛整車（專用車、客車）能力；三環(huán)專汽是省內(nèi)除東風(fēng)公司以外的第二大商用車生產(chǎn)企業(yè)，目前正在加快實施10萬輛整車項目建設(shè)；神鷹、神河等地方專用車企業(yè)快速成長，推動專用車產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng)，十堰市改裝車（專用車）產(chǎn)銷量達(dá)到17.5萬輛。在“東風(fēng)裝備”品牌效應(yīng)拉動下，一批地方民營企業(yè)迅速崛起，涌現(xiàn)出先鋒模具、華昌達(dá)裝備、佳恒科技、大力王起重、天舒機(jī)電、高周波等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為十堰市汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

4、汽車生態(tài)功能完善，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力較強(qiáng)

一是整車產(chǎn)品品種比較齊全。整車產(chǎn)品全覆蓋商用車領(lǐng)域，十堰市具有國家公告目錄產(chǎn)品達(dá)3000余種；二是汽車零部件產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)。商用車領(lǐng)域各種類型的汽車零部件一應(yīng)俱全，產(chǎn)品實現(xiàn)了與東風(fēng)公司外的多個主機(jī)廠配套；三是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。十堰市汽車行業(yè)擁有高新技術(shù)企業(yè)95家，省級以上企業(yè)技術(shù)中心17家，省級以上名牌產(chǎn)品43個，其中“通達(dá)”牌消聲器和凈化器、“馳田金剛”專用車、“佳恒”液壓專用裝備榮獲中國馳名商標(biāo)；四是汽車文化底蘊(yùn)深厚。擁有“民族汽車之都”、“中國汽車產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)”、“中國卡車之都”等美譽(yù)，以及豐富的科教資源和人才資源，汽車文化成為十堰市培育城市文化和城市精神的重要著力點(diǎn)；五是汽車零部件銷售市場活躍。中國（十堰）汽配城是全國惟一注冊冠名“中國”字樣的汽配城，是全國汽配市場三大價格信息平臺之一，其規(guī)模、入駐商戶、年銷售額均居全國同類專業(yè)市場之首，其市場價格成為牽動著全國汽配市場價格的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。

5、專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為省級戰(zhàn)略

2014年8月，湖北省專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會和省政府支持十堰專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場辦公會在十堰召開，標(biāo)志著十堰專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為省級戰(zhàn)略。湖北省政府對十堰專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就給予了充分肯定，指明了十堰專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和方向。會議形成了省政府《關(guān)于支持十堰專用汽車發(fā)展現(xiàn)場辦公會議的紀(jì)要》，明確了從政策傾斜、專項資金扶持等六個方面對十堰專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點(diǎn)支持。

十堰市專用車行業(yè)搶抓省、市政府大力支持專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，開拓市場，呈現(xiàn)出增速加快、效益提升、品種拓展的良好態(tài)勢，發(fā)展速度遠(yuǎn)高于十堰市工業(yè)平均速度，領(lǐng)跑全市汽車行業(yè)。2014年十堰市生產(chǎn)鼓勵類專用車35631輛，同比增長15.4%，其中馳田公司的智能環(huán)保渣土車當(dāng)年量產(chǎn)就取得1459輛的銷售業(yè)績，神鷹公司水泥攪拌運(yùn)輸車單品銷量達(dá)到1801輛，同比增長246%。2015年，十堰市委、市政府又明確提出了將新能源商用車作為十堰汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)，出臺了《十堰市新能源商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，進(jìn)一步增強(qiáng)十堰商用車產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路

1、著力推進(jìn)“整車專用化”戰(zhàn)略

目前，國內(nèi)專用車占商用車總量的50%左右，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家專用車占商用車80%以上的水平差距還很大，發(fā)達(dá)國家如德國的專用汽車品種就有8000多種，而我國專用汽車僅有5000余種。差距意味著潛力，十堰作為我國重要的商用車生產(chǎn)基地，要堅持以企業(yè)為主體，以輕量化、智能化、個性化為方向，以做精做特、做強(qiáng)做大為目標(biāo)，著力抓好專用車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步加大對專用車產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，堅定不移地走“整車專用化”道路。

2、著力推進(jìn)“汽車零部件中性化”戰(zhàn)略

堅持產(chǎn)品系列化、市場多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，以專業(yè)化、系統(tǒng)化、模塊化為方向，以建設(shè)行業(yè)小巨人為目標(biāo)，注重發(fā)揮企業(yè)的比較優(yōu)勢，鞏固提高東風(fēng)公司配套市場，積極尋求與其他主機(jī)廠配套，大力搶占社會備件市場，努力開拓國際市場，不斷提高市場占有率。

3、著力推進(jìn)新能源商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

搶抓我國新能源商用車剛開始起步的機(jī)遇，推進(jìn)傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)型升級，科學(xué)制定新能源汽車發(fā)展規(guī)劃、新能源汽車推廣應(yīng)用實施意見和充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。扎實推進(jìn)新能源商用車試點(diǎn)示范，在十堰市城市公交、城市管理和城市物流等公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣新能源商用車。以整車為龍頭，培育并帶動動力電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)及其他汽車電子等產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展，力爭把新能源商用車打造成為國家的重要研發(fā)、生產(chǎn)基地。

4、著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程

實施創(chuàng)新驅(qū)動，積極走“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的道路，加強(qiáng)與專業(yè)科研機(jī)構(gòu)和院校的合作，抓緊籌建商用車研究院，力求在商用車共性技術(shù)和核心技術(shù)研究方面取得突破；加大技術(shù)改造投資力度，不斷提高工藝技術(shù)水平，注重采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新方法，順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加快“輕量化、智能化”步伐，致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、上檔次、創(chuàng)品牌、增效益，提高商用車的市場競爭力。

5、著力推進(jìn)資源整合，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

積極引導(dǎo)十堰市整車、專用車以及不同類別的零部件生產(chǎn)企業(yè)分別組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，作為行業(yè)的自律組織以及聯(lián)系政府的紐帶和橋梁，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)同作用，減少無序競爭，維護(hù)行業(yè)利益，開展多種形式的合作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)話語權(quán)，促進(jìn)共同發(fā)展，形成區(qū)域競爭力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景

全力推進(jìn)“國際商用車之都”建設(shè)。以東風(fēng)商用車有限公司為依托，政企攜手、共同努力，力爭“十三五”末十堰市汽車產(chǎn)銷量突破100萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2500億元。

到2020年，形成10家銷售收入過50億元的企業(yè)，其中，1家過1000億元、4家過100億元、5家過50億元的整車企業(yè)，100家過億元的汽車零部件企業(yè)。

十堰市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，附加值得到提高。專用車產(chǎn)品由運(yùn)輸型向功能型轉(zhuǎn)變；以節(jié)能、環(huán)保為主的新能源商用車車發(fā)展順利；關(guān)鍵零部件進(jìn)入國際循環(huán)。

形成較強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新體系，力爭建成15個省級以上企業(yè)技術(shù)中心（工程研究中心）。主要技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，關(guān)鍵裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平。建成國家級商用車及零部件檢測中心。

中國馳名商標(biāo)達(dá)到10個以上、湖北著名商標(biāo)達(dá)到50個以上、湖北名牌產(chǎn)品達(dá)到30個以上；實現(xiàn)十堰市汽車及零部件產(chǎn)品品牌全國中等以上城市全覆蓋。

十堰市汽車及零部件出口比2015年翻兩番。