試論嘉興市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及對策

張力

摘 要：工業(yè)設(shè)計(jì)是工業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力。分析認(rèn)為嘉興市的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)發(fā)展還處于初級階段，存在相關(guān)政策體系未形成、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)企業(yè)以模仿改良設(shè)計(jì)為主等問題，提出了明確產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，建立統(tǒng)計(jì)評估體系，依托工業(yè)設(shè)計(jì)基地，提高工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、人才的數(shù)量和質(zhì)量等對策。

關(guān)鍵詞：工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀分析；發(fā)展對策

工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)鏈中極具增值力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其發(fā)展水平已成為衡量工業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。從美國、英國、德國等發(fā)達(dá)國家發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐表明，政府是推動工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。國家工業(yè)和信息化部等11個(gè)部委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》，嘉興市也制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)，加快工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，這些舉措為嘉興市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的氛圍，也進(jìn)一步激發(fā)了本地工業(yè)設(shè)計(jì)的需求。嘉興市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段，雖然在工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)、骨干企業(yè)創(chuàng)新能力等方面取得了一些成績，但還是存在相關(guān)政策體系未形成、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)企業(yè)以模仿改良設(shè)計(jì)為主等問題。本文圍繞嘉興市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，在現(xiàn)狀調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)研究，形成以下的分析報(bào)告和政策建議。

1 嘉興市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 工業(yè)設(shè)計(jì)基地載體作用初顯

嘉興市先后建成了海寧皮革產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)基地、濮院320創(chuàng)意廣場工業(yè)設(shè)計(jì)基地、嘉興市經(jīng)創(chuàng)工業(yè)設(shè)計(jì)基地、嘉興市機(jī)電一體化工業(yè)設(shè)計(jì)基地、嘉興市家電家居創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地、海寧市家紡工業(yè)設(shè)計(jì)基地等工業(yè)設(shè)計(jì)基地六家工業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)基地。其中，海寧皮革產(chǎn)業(yè)省級工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地是嘉興市第一批省級重點(diǎn)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地，對接皮革重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。濮院320創(chuàng)意廣場是省級工業(yè)強(qiáng)縣特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地，也是嘉興市市級特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地，該基地對接毛衫產(chǎn)業(yè)。這些工業(yè)設(shè)計(jì)基地載體的產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享作用日益顯現(xiàn)。

1.2 骨干企業(yè)競爭力提升

位于海寧的浙江美大實(shí)業(yè)股份有限公司，創(chuàng)建于2001年，于2012年5月成功登陸中國A股市場，是國內(nèi)具有強(qiáng)大研發(fā)實(shí)力、規(guī)?；a(chǎn)能力的集成灶專業(yè)制造商，更是嘉興市家電家居產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)頭羊，公司擁有100多項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)，其中國家發(fā)明專利11項(xiàng)、國際PCT專利9項(xiàng)，產(chǎn)品列入國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目，獲浙江高新技術(shù)企業(yè)、浙江名牌產(chǎn)品等殊榮。浙江亞特電器有限公司成立于2006年，先后被評為省級科技型企業(yè)、省專利示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等稱號。這些骨干企業(yè)進(jìn)一步提升了嘉興工業(yè)設(shè)計(jì)在全國的地位和嘉興工業(yè)設(shè)計(jì)的國際化水平，打響了“嘉興設(shè)計(jì)”的品牌。

1.3 市工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會發(fā)揮紐帶作用

嘉興市工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會自成立以來，已擁有72家會員。協(xié)會先后舉辦了“紅船杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，激勵(lì)嘉興市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展；組織協(xié)會會員進(jìn)行工業(yè)設(shè)計(jì)走訪考察、培訓(xùn)和參觀活動，為嘉興本地企業(yè)吸納先進(jìn)設(shè)計(jì)理念、開拓思維提供機(jī)會；會長單位新秀集團(tuán)聯(lián)合多家企業(yè)在上海時(shí)尚生活消費(fèi)展嘉興展區(qū)打造“時(shí)尚嘉興、設(shè)計(jì)之城”，從多個(gè)角度展示了嘉興市發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的最新文化理念、設(shè)計(jì)成果；作為協(xié)會宣傳主陣地的“長三角（嘉興）工業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)”與每期發(fā)行量5萬余冊的《工業(yè)設(shè)計(jì)》雜志，服務(wù)會員企業(yè)形象推廣和品牌營銷、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品交易市場培育等重要工作。協(xié)會不斷優(yōu)化職能，改進(jìn)工作，創(chuàng)新服務(wù)，有效地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

2 嘉興市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 政府高度關(guān)注，但政策體系不完善

嘉興市正積極推出規(guī)劃和相關(guān)政策，用以指導(dǎo)和扶持工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)設(shè)計(jì)的氛圍日益濃厚。但是，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)作為我市最近幾年才被逐漸關(guān)注的新興產(chǎn)業(yè)，總體上還處于初期階段。這主要表現(xiàn)在： 一是規(guī)模程度和政策法規(guī)還沒有健全，達(dá)不到產(chǎn)業(yè)從量變到質(zhì)變的要求； 二是政府推動與發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)既需要清楚的觀念，也需要可靠的數(shù)據(jù)，目前嘉興工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)所涉及的行業(yè)不明確，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)內(nèi)容界定不明確、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)構(gòu)建難的雙重困境，制約了相關(guān)政策體系的健全。

2.2 本地工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)嚴(yán)重匱乏促使設(shè)計(jì)市場資源外流

企業(yè)針對一些內(nèi)部人員無法完成或來不及完成的產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)項(xiàng)目，往往通過委托設(shè)計(jì)公司來完成。據(jù)調(diào)查，嘉興市區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)主要集中在產(chǎn)品包裝、廣告設(shè)計(jì)等行業(yè)上，而專業(yè)從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新開發(fā)的企業(yè)不到10家。根據(jù)統(tǒng)計(jì)信息，2014年嘉興市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入6862.16億元，如果工業(yè)企業(yè)拿出1%的主營業(yè)務(wù)收入投入工業(yè)設(shè)計(jì)提高產(chǎn)品附加值，就有近70億工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的“蛋糕”。而這些設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)大多流向了上海、杭州、深圳等國內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，更有實(shí)力的企業(yè)花高價(jià)向國外購買設(shè)計(jì)服務(wù)。

2.3 生產(chǎn)業(yè)企業(yè)對工業(yè)設(shè)計(jì)需求不足，以模仿改良設(shè)計(jì)為主

生產(chǎn)企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)中通常采用參照國外資料或商品模仿改良、參照國內(nèi)市場產(chǎn)品加以改進(jìn)、把原先產(chǎn)品稍加改進(jìn)、根據(jù)客戶要求定制設(shè)計(jì)、購買專利、委托設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)開發(fā)等模式。但是，由于各種現(xiàn)實(shí)問題的制約，自主原創(chuàng)設(shè)計(jì)存在較大困難，模仿改良把原先產(chǎn)品稍加改進(jìn)等設(shè)計(jì)方式和定制設(shè)計(jì)成為工業(yè)企業(yè)普遍選擇的設(shè)計(jì)模式。主要原因表現(xiàn)在： 一是雖然企業(yè)普遍重視新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)，但新產(chǎn)品開發(fā)的投入高和投入市場的復(fù)雜性，使企業(yè)對新產(chǎn)品研發(fā)和投入生產(chǎn)非常謹(jǐn)慎； 二是工業(yè)設(shè)計(jì)價(jià)值的模糊性，使得企業(yè)決策層難以判斷工業(yè)設(shè)計(jì)給企業(yè)帶來的實(shí)際價(jià)值，絕大部分企業(yè)更傾向于技術(shù)改造所帶來的直觀效益； 三是產(chǎn)品創(chuàng)新具有很大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)等，為了有效規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，模仿改良設(shè)計(jì)成為中小企業(yè)普遍采用的設(shè)計(jì)模式。

3 嘉興市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 明確產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，建立統(tǒng)計(jì)評估體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的界定不明確，會直接影響統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性和有效性，導(dǎo)致政府無法確定政策的目標(biāo)，無法準(zhǔn)確地了解政策實(shí)施后的效應(yīng)如何，更無法對工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。國家11 部委聯(lián)合發(fā)文出臺的《意見》基本明確了工業(yè)設(shè)計(jì)的定義，但對工業(yè)設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容并不明確，我市出臺的《意見》雖指出了塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)，但未明確給出產(chǎn)業(yè)所屬的內(nèi)容，所以具體的發(fā)展指標(biāo)只能以定性為主。工業(yè)設(shè)計(jì)的范圍較廣，但其主要目的是豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品的附加值，提升工業(yè)企業(yè)競爭力。因此，在嘉興市處于工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，須以提高工業(yè)產(chǎn)品附加值為主線，明確工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)和產(chǎn)品商業(yè)推廣相關(guān)的設(shè)計(jì)服務(wù)兩個(gè)方面為工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，其他與工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的服務(wù)為次要內(nèi)容。以上述內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，確定產(chǎn)業(yè)分類和內(nèi)容，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)評估體系，推導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，評估工業(yè)設(shè)計(jì)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮的作用，進(jìn)而出臺扶持工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)相關(guān)政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.2 依托工業(yè)設(shè)計(jì)基地，提高工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

如前文所述，本地工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)嚴(yán)重匱乏促使設(shè)計(jì)市場資源外流，本地工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量亟待提高?，F(xiàn)有六個(gè)市級工業(yè)設(shè)計(jì)基地，已發(fā)揮了一定的載體作用，是吸引大量工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和人才的“招商引智”工作有力保障。發(fā)揮地域優(yōu)勢，在場租補(bǔ)助、新增稅收等方面給予扶持，邀請上海、杭州、寧波等工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的具有一定規(guī)模和影響力的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)在基地內(nèi)成立司或辦事處，帶動本地工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)快速發(fā)展。另外，廣告策劃設(shè)計(jì)、品牌形象設(shè)計(jì)、外觀包裝設(shè)計(jì)、專利服務(wù)和手板模型加工等為新產(chǎn)品研發(fā)提供配套服務(wù)企業(yè)也不容忽視，對入駐企業(yè)進(jìn)行的主題化集聚，使相互發(fā)生密切關(guān)系的企業(yè)集聚在一定的空間內(nèi)，相互配合與合作，最終達(dá)到整體利益的最大化。本地工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的需求一旦被激活，將減少設(shè)計(jì)市場資源外流，本地設(shè)計(jì)服務(wù)的價(jià)值被認(rèn)同，吸引更多工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)入駐，形成良性循環(huán)。

3.3 重視人才工程，加強(qiáng)人才集聚，提升設(shè)計(jì)能力

人才的集聚是工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要保障，也是提升設(shè)計(jì)能力的關(guān)鍵因素。嘉興市應(yīng)在引進(jìn)、培育和激勵(lì)人才三個(gè)方面做好工作：一是建立健全人才評估體系，將引進(jìn)國內(nèi)外高端工業(yè)設(shè)計(jì)人才作為人才工程重點(diǎn)工作；二是完善工業(yè)設(shè)計(jì)教育體系，加強(qiáng)已設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)、設(shè)計(jì)藝術(shù)等專業(yè)的學(xué)科建設(shè)，提高工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)教師的產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐能力；三是鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)師參與工業(yè)設(shè)計(jì)師的職稱評定，給予獲得高級工業(yè)設(shè)計(jì)師職稱的人才津貼補(bǔ)助；四是扶持有一定影響力和發(fā)展?jié)摿Φ脑O(shè)計(jì)師成立工作室，提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)能力；五是組織開展各類工業(yè)設(shè)計(jì)競賽、優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)人才、設(shè)計(jì)作品評比活動，激勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)人才，帶動行業(yè)發(fā)展。

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