塔吉克斯坦獨(dú)立后耕作制度演變規(guī)律及驅(qū)動(dòng)力分析

牛海生　徐文修　塞爾達(dá)洛夫?M

摘要 分析了塔吉克斯坦獨(dú)立后的20年間（1991～2010年）耕作制度演變規(guī)律及驅(qū)動(dòng)力。結(jié)果表明：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量、復(fù)種指數(shù)和小麥單產(chǎn)呈增加趨勢，農(nóng)用地面積、養(yǎng)地投入和飼料作物單產(chǎn)呈減少趨勢，作物布局從獨(dú)立初期經(jīng)濟(jì)作物為主，糧食作物和飼料作物為輔演變到目前糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物次之，飼料作物為輔，種植體制從輪作演變?yōu)檫B作；市場是耕作制度演變的直接驅(qū)動(dòng)力，農(nóng)業(yè)政策是耕作制度演變的間接驅(qū)動(dòng)力，而國家穩(wěn)定是耕作制度演變的重要影響因素。今后塔國應(yīng)以市場為導(dǎo)向、堅(jiān)持土地經(jīng)營權(quán)私有化和保障國家安全來發(fā)展耕作制度。

關(guān)鍵詞 塔吉克斯坦；耕作制度；演變；驅(qū)動(dòng)力

中圖分類號(hào) S512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2015）19-297-05

耕作制度是一個(gè)地區(qū)或生產(chǎn)單位的農(nóng)作物種植制度以及與之相適應(yīng)的養(yǎng)地制度的綜合技術(shù)體系，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合技術(shù)體系，耕作制度的演變直接影響著土地生產(chǎn)力、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)業(yè)資源的利用效率。自前蘇聯(lián)1991年解體后，塔吉克斯坦開始獨(dú)立，伴隨著獨(dú)立，塔國耕作制度不斷進(jìn)行著演變，以此影響著該國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。為此，筆者對塔吉克斯坦1991～2010年的耕作制度演變規(guī)律進(jìn)行分析，旨在揭示該國耕作制度演變的驅(qū)動(dòng)力，為今后耕作制度的發(fā)展提供合理化建議，同時(shí)也為中塔兩國農(nóng)業(yè)合作提供參考。

1 塔吉克斯坦獨(dú)立后耕作制度演變規(guī)律

1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量變化趨勢 獨(dú)立前的1965～1990年，塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量呈直線增長趨勢（圖1），但獨(dú)立后1991～1997年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量急劇下滑，1997年降到歷史最低點(diǎn)，其中籽棉總產(chǎn)量僅為35.3萬t，比1991年減少了57%，蔬菜總產(chǎn)量減少了45%，使塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)幾乎到了崩潰的邊緣。在這嚴(yán)峻的形勢下，塔吉克斯坦采取了一系列有助于農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施，使農(nóng)業(yè)自1998年開始進(jìn)入了快速恢復(fù)的階段，至2010年塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了93.9億索姆尼（目前1索姆尼約相當(dāng)于1.4元人民幣），較1997年增長2.41倍，較1991年增長0.23倍，糧食、蔬菜總產(chǎn)量分別達(dá)到了歷史最高的125萬和114萬t，分別比1997年增加了2.0倍和3.3倍，較1991年增長4.1倍和1.8倍，籽棉總產(chǎn)量較1997年稍降，達(dá)到31萬t。2008年末總牲畜數(shù)量為179.95萬頭，禽類為368.29萬只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值與1991年持平。

1.2 農(nóng)用地面積變化趨勢 塔吉克斯坦是一個(gè)農(nóng)業(yè)國家。無論過去還是現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)都是國家主要的經(jīng)濟(jì)部門[1]，而農(nóng)用地面積的變化直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從圖2可以看出，塔吉克斯坦獨(dú)立后的20年間，農(nóng)用地面積除1995年較1991年略有增加外，其余各年均持續(xù)減少，至2010年塔吉克斯坦農(nóng)用地面積為375萬hm2，較1991年的423萬hm2減少了11.3%。塔吉克斯坦農(nóng)用地面積持續(xù)減少主要是牧草地面積和耕地面積均呈持續(xù)下降所致，其相關(guān)系數(shù)達(dá)0.998。塔國獨(dú)立之初牧草地面積在331萬hm2，與農(nóng)用地面積變化趨勢一致，僅1995年略有增加，其余各年均持續(xù)減少，2010年牧草地面積為292萬hm2，較1991年減少了11.8%。牧草地面積持續(xù)減少的原因?yàn)橥恋鼗哪?，塔吉克斯坦幾乎所有的冬季牧場?0%的夏季牧場都遭受到了荒漠化的威脅，草場的自然生產(chǎn)力下降[2]，草場產(chǎn)出量的減少又導(dǎo)致牲畜啃食植物根系致使牧草死亡，使得土地荒漠化進(jìn)一步加重[3]，這種惡性循環(huán)使得塔國牧草地面積不斷減少。相對于農(nóng)用地面積和牧草地面積的減少，塔吉克斯坦耕地面積的減少更為明顯，從1991的80.5萬hm2減少到2010年的67.3萬hm2，減少了16.4%。耕地面積的減少主要原因是由于城市化發(fā)展占用耕地、水土流失、不合理的耕種造成土壤鹽堿化導(dǎo)致撂荒[1]，塔國撂荒地從1991年的1.91萬hm2增加到2010年的2.97萬hm2，20年間增長了55%。

1.3 作物布局變化趨勢 塔吉克斯坦自獨(dú)立后的20年間，作物布局不斷進(jìn)行著調(diào)整以滿足國家對農(nóng)產(chǎn)品的需求。由圖3可知，獨(dú)立初期至1995年塔國經(jīng)濟(jì)作物種植面積平均為35萬hm2，糧食作物和飼料作物種植面積總和為22萬hm2，經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物和飼料作物的種植面積比例為44.1∶28.3∶27.6，說明此階段塔國作物布局以經(jīng)濟(jì)作物為主，糧食作物和飼料作物為輔。自1996年后，塔吉克斯坦糧食作物播種面積開始快速增加，經(jīng)濟(jì)作物播種面積也開始回升，而飼料作物種植面積開始持續(xù)下降，至2007年塔吉克斯坦作物布局基本形成以糧食、經(jīng)濟(jì)作物并重，飼料作物為輔的二元結(jié)構(gòu)，糧、經(jīng)、飼的種植面積比例為44.3∶45.6∶10.1。2007年之后，隨著時(shí)間的推移，糧食需求增加，糧食播種面積不斷增加，經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物播種面積則呈下降趨勢，至2010年形成了糧食作物為主、經(jīng)濟(jì)作物次之、飼料作物為輔的新格局，糧、經(jīng)、飼播種面積比例為54.8∶35.7∶9.5。

隨著作物布局的改變，糧、經(jīng)、飼所包含的主要作物的種植面積也在發(fā)生演變。塔國糧食作物主要種植小麥，由圖4可知，自1991年后塔國小麥播種面積不斷加大，至2010年小麥播種面積為34.3萬hm2，較1991年增加了2.38倍，為塔國第一大糧食作物，其占糧食作物總播種面積的74.6%。塔國經(jīng)濟(jì)作物主要是棉花和蔬菜，但1991～2010年棉花播種面積總體呈下降趨勢，2010年棉花播種面積較1991年下降46%，相對于棉花播種面積的下降，蔬菜播種面積逐年呈增加趨勢，2010年較1991年增加了60.7%，至2010年棉花、蔬菜播種面積分別占經(jīng)濟(jì)作物總播種面積的53.1%、14.7%。塔吉克斯坦飼料作物主要是多年生牧草和一年生牧草，20年間多年生牧草呈下降趨勢，而一年生牧草呈增加趨勢，每年牧草播種面積之和占飼料作物總播種面積的80%以上。

1.4 復(fù)種指數(shù)、種植方式變化趨勢 衡量一個(gè)地區(qū)或生產(chǎn)單位土地利用程度的高低通常用復(fù)種指數(shù)表示[4]。塔吉克斯坦自獨(dú)立后農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)的變化趨勢大體上可以劃分為3個(gè)階段（圖5）：1991～1995年復(fù)種指數(shù)呈直線下降趨勢，由1991年的101.9%下降到1995年的95.1%，下降了6.8%。1995～2003年則呈波動(dòng)上升趨勢，2003年復(fù)種指數(shù)增加到124.2%，比1995年增加了29.1%，同比1991年增加了22.3%，其中糧食復(fù)種面積增加最快，較1991年增加了2倍，玉米和豆類為塔國主要復(fù)種糧食作物，此外，同期塔國小麥播種面積的不斷擴(kuò)大也為復(fù)播創(chuàng)造了有利條件。2003～2010年復(fù)種指數(shù)基本呈穩(wěn)定狀態(tài)，2003年后復(fù)種指數(shù)始終徘徊在120%左右，其原因?yàn)閺?fù)種是一種農(nóng)田物質(zhì)投入較多的種植方式，但當(dāng)前塔國較低水平的農(nóng)田投入大大限制了復(fù)種指數(shù)的提高。

塔吉克斯坦獨(dú)立前受前蘇聯(lián)的影響，種植體制多以輪作為主，輪作面積占到農(nóng)作物播種面積的50%以上，輪作模式以草田輪作為主，普遍采用飼草種植2年左右翻耕，播種棉花和其他作物；其次在獨(dú)立前也大面積種植林果套種牧草，1991年種植面積為0.78萬hm2。獨(dú)立后塔國小麥和棉花的種植面積不斷加大，近年占總播種面積的60%以上，迫使塔國縮小輪作面積從而改為連作，但為了提高地力減少連作病害，塔國近年輪作面積仍然維持在15萬hm2左右。此外，塔國獨(dú)立后的6年內(nèi)戰(zhàn)使農(nóng)民大量砍伐樹木作為燃料，使得林果套種牧草面積不斷減小，2010年塔國林果套種牧草面積為0.45萬hm2，比1991年減少了43%。近年由于水果價(jià)格的增長，加之人們對生態(tài)環(huán)境的重視，塔國果農(nóng)間作面積不斷增加，目前種植面積為10萬hm2[5]，果農(nóng)間作的樹木主要有核桃樹、杏樹和蘋果樹，農(nóng)作物主要種植細(xì)葉野豌豆、棉花、小麥和飼料作物等。20年來塔吉克斯坦獨(dú)立后種植方式發(fā)生了較大變化，從獨(dú)立前作物種植體制以輪作為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的連作方式，此外農(nóng)林間作面積也在不斷增加。

1.5 養(yǎng)地制度變化趨勢 合理的養(yǎng)地制度不但是當(dāng)前農(nóng)作物獲得高產(chǎn)高效的保證，也是未來農(nóng)作物可持續(xù)發(fā)展的保證。塔吉克斯坦養(yǎng)地制度主要包括施肥、土壤耕作和灌溉3方面，塔吉克斯坦獨(dú)立后隨著耕作制度的不斷調(diào)整，相應(yīng)的農(nóng)田養(yǎng)地制度也不斷發(fā)生著變化。

塔國獨(dú)立初期，受前蘇聯(lián)的影響農(nóng)田肥料投入量大，1991年化肥、有機(jī)肥投入總量分別為12.5萬和126萬t，單位面積用量分別為160、1 580 kg/hm2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同期世界平均用量。其中糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物化肥年總用量分別為1.7萬、9.0萬和1.0萬t，有機(jī)肥年總用量分別為10.2萬、88.1萬和10.0萬t。農(nóng)田肥料投入主要以經(jīng)濟(jì)作物為主，糧食作物和飼料作物次之這種狀況一直持續(xù)到現(xiàn)在。隨著時(shí)間的推移塔國農(nóng)田肥料投入開始急速下滑，化肥用量在1997年達(dá)到最低為3.71萬t，之后雖然有所增加，但幅度不大，目前化肥年均用量在5.0萬t，單位面積用量為60 kg/hm2，2010年塔國化肥年均用量僅為獨(dú)立初的40%，每公頃化肥用量是同期世界平均用量的1/2，而有機(jī)肥投入下降更為明顯，年均用量僅為獨(dú)立初期的14%，單位面積用量為257 kg/hm2。2009～2010年塔國糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物年平均化肥總用量分別為1.40萬、3.00萬和0.17萬t，比1991年分別下降了17.3%、66.7%和83%，年平均有機(jī)肥施用量為6萬、10萬和1萬t，比1991年分別下降了41.2%、88.6%和90%。

翻耕為塔國最主要的土壤耕作措施。由表1可知，1991年塔國農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量最高，拖拉機(jī)達(dá)到3.7萬輛，平均每公頃耕地?fù)碛?.046輛，是同期美國的2倍，機(jī)引犁為9 449臺(tái)，平均每公頃耕地?fù)碛?.012臺(tái)，并且獨(dú)立初期塔國是農(nóng)莊集體經(jīng)營，絕大多數(shù)拖拉機(jī)和機(jī)引犁為大型農(nóng)機(jī)，使得塔國農(nóng)田翻耕及時(shí)并且效率高。隨著時(shí)間的延續(xù)，塔吉克斯坦農(nóng)機(jī)數(shù)量并未隨著時(shí)代的前進(jìn)而增加，反而均呈減少趨勢，2010年塔國拖拉機(jī)、機(jī)引犁分別減少為1.36萬輛和6 196臺(tái)，分別比1991年減少67%和66%。目前塔國每公頃耕地?fù)碛型侠瓩C(jī)僅0.019輛，犁僅0.004臺(tái)，并且農(nóng)機(jī)具作業(yè)季前的技術(shù)完好程度僅60%左右，同時(shí)土地經(jīng)營權(quán)私有化使土地經(jīng)營規(guī)模小，小型農(nóng)機(jī)具不斷增加，導(dǎo)致目前土壤耕作面積不斷減小，并且農(nóng)作物收獲后農(nóng)田得不到及時(shí)翻耕，影響整地和復(fù)播作物的播種。

塔吉克斯坦屬典型的大陸性氣候，耕作區(qū)年降水量少僅為200 mm左右，灌溉對于其農(nóng)業(yè)來說至關(guān)重要。自1991年塔吉克斯坦灌溉面積呈增加趨勢，由1991年的71.8萬hm2增加到2010年的74.4萬hm2，目前灌溉面積已占到總播種面積的85%以上，但塔吉克斯坦自1991年獨(dú)立后灌溉設(shè)備老化而又無更新，目前大量抽水灌溉設(shè)備已不能使用，加之水利設(shè)施運(yùn)行低效，造成大量水資源的浪費(fèi)[6]，使得塔國農(nóng)田實(shí)際有效灌溉面積減少，水分利用率低下。

1.6 農(nóng)作物單產(chǎn)變化趨勢 從圖6可見，塔吉克斯坦獨(dú)立后的20年間，主要糧食作物小麥單產(chǎn)總體上呈上升的發(fā)展趨勢。1991年小麥單產(chǎn)為1 070 kg/hm2，隨后產(chǎn)量略有下降持續(xù)至1996年，1997～2003年為小麥單產(chǎn)快速增加時(shí)期，2003年小麥單產(chǎn)為1 970 kg/hm2，比1991年增加了1.8倍，之后小麥單產(chǎn)呈穩(wěn)定上升趨勢，2010年小麥單產(chǎn)為2 390 kg/hm2，比1991年分別增加了2.23倍。

與糧食作物單產(chǎn)變化趨勢不同，主要經(jīng)濟(jì)作物單產(chǎn)變化趨勢呈“U”字型，尤其是蔬菜表現(xiàn)極為突出。獨(dú)立初期塔國棉花（籽棉）和蔬菜單產(chǎn)較高分別為2 740和19 310 kg/hm2，隨后開始大幅度的下降，到1999年棉花和蔬菜單產(chǎn)降到20年間的最低值分別為1 260和11 100 kg/hm2，棉花單產(chǎn)只有1991年的46%，蔬菜單產(chǎn)僅為1991年的57.5%。2000年之后蔬菜單產(chǎn)水平迅速提高，2010年蔬菜達(dá)到最高水平20 580 kg/hm2，比1991年還高出6.6%。棉花單產(chǎn)自2002年開始呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢，雖然2009年開始有所增加，但2010年棉花單產(chǎn)僅1 930 kg/hm2，仍然比最高水平的1991年低29.6%。

隨著塔吉克斯坦畜牧業(yè)的下降，飼料作物種植投入減少等因素，使得1991～2010年主要飼料作物單產(chǎn)水平一直呈持續(xù)下降趨勢（圖6）。2010年多年生牧草和一年生牧草單產(chǎn)分別為3 830和1 350 kg/hm2，分別比1991年下降了65.2%和26.3%。

2 塔吉克斯坦耕作制度演變規(guī)律驅(qū)動(dòng)力分析

2.1 市場是耕作制度演變的直接推動(dòng)力 1991～2010年，雖然塔吉克斯坦農(nóng)用地面積不斷減少，但農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量、糧食作物播種面積、復(fù)種指數(shù)等均呈增加趨勢。分析其原因可知，人口的快速增加對市場農(nóng)產(chǎn)品總量的需求和國內(nèi)外市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)等市場因素為塔國耕作制度演變的直接動(dòng)力。塔吉克斯坦獨(dú)立時(shí)人口為540萬，之后人口快速增長，至2010年總?cè)丝谠黾拥?50萬，較1991年增加了39%，近年人口年增長率超過2%[7]，比世界人口年增長率高出1倍。人口的快速增加對塔國市場農(nóng)產(chǎn)品需求量不斷加大，使得國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求[8]，國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品需求驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量不斷提高，而國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品需求量最大的為糧食，因此，使得塔國當(dāng)前糧食作物播種面積為1991年的2.1倍，此外，市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求直接推動(dòng)了復(fù)種指數(shù)的增加，以此生產(chǎn)更多的農(nóng)產(chǎn)品來滿足市場需求。

塔吉克斯坦獨(dú)立前由于棉花品質(zhì)好[1]，前蘇聯(lián)收購價(jià)格較高，使得塔國棉花種植面積較大，獨(dú)立后塔吉克斯坦棉花總產(chǎn)量降低，加之塔吉克斯坦的棉花70%用于出口，在國際市場上與印度、埃及、中國及美國等出口量大國形成了激烈的競爭，而大型棉花出口商可以操控棉價(jià)，小型棉花出口商只有被動(dòng)地接受棉價(jià)波動(dòng)帶來的結(jié)果[9]，使得塔國2010年籽棉收購價(jià)格僅為400～500美元/t，約為新疆價(jià)格的1/4[10]，市場價(jià)格的降低直接導(dǎo)致了塔國近年棉花播種面積的下降。與棉花價(jià)格下降相反，塔國近年蔬菜和水果的價(jià)格持續(xù)上漲，直接驅(qū)動(dòng)了蔬菜和水果的播種面積增加，特別是推動(dòng)了果農(nóng)間作的種植面積。

2.2 農(nóng)業(yè)政策是耕作制度演變的間接動(dòng)力 塔吉克斯坦獨(dú)立后的20年間，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量總體而言呈增加趨勢，特別是糧食總產(chǎn)量增加明顯，而糧食總產(chǎn)量的增加得益于塔國第一大糧食作物小麥總產(chǎn)的增加，對塔吉克斯坦小麥歷年總產(chǎn)（Y）與小麥單產(chǎn)（x1）、播種面積（x2）進(jìn)行回歸分析，得到的回歸模型為：Y=-3.19+0.79x1+0.29x2，R=0.998**，通過模型標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)的大小可知，單產(chǎn)每增加1個(gè)單位，總產(chǎn)增加0.79個(gè)單位；而播種面積每增加一個(gè)單位，總產(chǎn)則增加0.29個(gè)單位。由此可見，塔國小麥總產(chǎn)增加主要靠單產(chǎn)的提高。在農(nóng)田養(yǎng)地投入連年減少的狀況下，小麥單產(chǎn)卻呈增加趨勢，分析其原因可知，塔吉克斯坦通過土地經(jīng)營權(quán)私有化政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，間接地驅(qū)動(dòng)了小麥連年增產(chǎn)。

塔吉克斯坦獨(dú)立后伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營權(quán)也發(fā)生了改革，由1991年國營農(nóng)場占農(nóng)用地的98%，轉(zhuǎn)變到2007年私營土地占到了農(nóng)用地的70%，并且土地經(jīng)營權(quán)私有化的趨勢還再不斷加大[11]。塔吉克斯坦獨(dú)立前糧食作物種植采取粗放式種植，廣種薄收，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，而土地經(jīng)營權(quán)私有化極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加了農(nóng)田人力投入，使糧食作物種植逐漸朝著精耕細(xì)作的方向發(fā)展，因此使得小麥種植在農(nóng)田養(yǎng)地投入連年減少的狀況下，單產(chǎn)反而呈增加趨勢。

2.3 國家穩(wěn)定是耕作制度演變的重要影響因素 從塔吉克斯坦耕作制度演變規(guī)律可知，塔國獨(dú)立前農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量始終保持著持續(xù)增長的態(tài)勢，各作物播種面積比例均衡、養(yǎng)地水平較高，但1991～1997年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量急速下滑，究其原因?yàn)榍疤K聯(lián)的解體和塔國1992～1997年的內(nèi)戰(zhàn)，造成國家的動(dòng)蕩，從而影響了耕作制度的演變。

前蘇聯(lián)時(shí)期塔國工業(yè)水平低，絕大部分的農(nóng)資都是由前蘇聯(lián)供應(yīng)，而前蘇聯(lián)解體后俄羅斯停止了對塔吉克斯坦農(nóng)資的供應(yīng)，是農(nóng)田物質(zhì)投入大幅下降的重要影響因素，此外前蘇聯(lián)解體后塔國人民收入大幅下降，其中科研人員的收入僅為前蘇聯(lián)的1/10，同時(shí)國家剛獨(dú)立國內(nèi)動(dòng)蕩物價(jià)瘋漲，人民生活水平快速下降，使其畜牧產(chǎn)品需求大幅減少，人均肉食品年消費(fèi)量為5～7 kg，導(dǎo)致了飼料大幅減少，使得飼料作物種植面積大幅度下降。而塔國1992～1997年內(nèi)戰(zhàn)使大量民眾成為難民遷移到周邊國家，國家動(dòng)蕩人民無心生產(chǎn)，使得塔國1991～1997年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量急速下滑。由此可見，國家穩(wěn)定是建立合理耕作制度的重要保障。

3 結(jié)語

塔吉克斯坦獨(dú)立后的20年間（1991～2010年），耕作制度演變發(fā)生了較大的變化。獨(dú)立后農(nóng)用地面積呈持續(xù)下降趨勢，2010年農(nóng)用地面積較1991年減少了11.3%。作物布局由獨(dú)立初以經(jīng)濟(jì)作物為主、糧食作物和飼料作物為輔的格局變化為目前以糧食作物為主、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物為輔的新格局，小麥和棉花為塔國主要種植農(nóng)作物。獨(dú)立后塔國復(fù)種指數(shù)逐年呈增加趨勢，自2003年基本穩(wěn)定在120%左右，種植體制從獨(dú)立初的輪作為主，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的連作。1991～2010年塔國農(nóng)田肥料和機(jī)械投入大幅度減少，僅灌溉面積略呈增加趨勢，但實(shí)際有效灌溉面積呈下降趨勢。1991～2010年塔國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量總體呈增加趨勢，主要農(nóng)作物單產(chǎn)有增有減，小麥和蔬菜單產(chǎn)基本呈波動(dòng)增加趨勢，而棉花和飼料作物單產(chǎn)基本呈減少趨勢。

塔吉克斯坦的市場是耕作制度演變的直接推動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)著糧食作物播種面積和復(fù)種指數(shù)的增加、棉花播種面積的減少。農(nóng)業(yè)政策是耕作制度演變的間接動(dòng)力，塔國土地經(jīng)營權(quán)私有化調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，間接地推動(dòng)了糧食作物單產(chǎn)水平的提高。而國家穩(wěn)定是耕作制度演變的重要影響因素，前蘇聯(lián)的解體和塔國1992～1997年的內(nèi)戰(zhàn)，對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量急速下滑、各作物播種面積比例失調(diào)、農(nóng)田投入降低產(chǎn)生了重要的影響。

綜上所述，塔吉克斯坦耕作制度今后的發(fā)展應(yīng)以市場為導(dǎo)向，作物布局仍以糧食作物為主，生產(chǎn)出更多的糧食以滿足國內(nèi)市場的需求，同時(shí)應(yīng)加大市場價(jià)格高的蔬菜和水果等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，以增加農(nóng)民收入。適當(dāng)增加飼料作物播種面積，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，以提高人民生活水平。農(nóng)業(yè)政策仍要堅(jiān)持土地經(jīng)營權(quán)私有化政策，并且長期實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)私有化政策，使土地經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定，進(jìn)一步地調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。此外，塔國可以加強(qiáng)同我國區(qū)域間的合作來發(fā)展本國農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。塔國一方面可以利用卡拉蘇口岸使得塔國和我國新疆農(nóng)業(yè)貿(mào)易更深入，促進(jìn)農(nóng)民增收；另一方面可以和我國新疆進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技合作。近年我國新疆膜下滴灌先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)在塔國棉花生產(chǎn)中推廣應(yīng)用并起到了良好效果，同時(shí)塔國擁有豐富的棉花種質(zhì)資源，可以為新疆棉花引種和培育高產(chǎn)抗逆等優(yōu)良品種提供種質(zhì)資源，因此兩地農(nóng)業(yè)科技合作會(huì)促進(jìn)中塔兩國農(nóng)業(yè)互利共贏。

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