羅馬共和國平民反對貴族斗爭的法律史意義

孫光妍

[摘要]此起彼伏的羅馬平民反對貴族斗爭，始終圍繞債務(wù)、土地、政治權(quán)利等三個問題展開。這三個問題實際關(guān)涉平民的權(quán)利與義務(wù)是否平衡等問題。面對平民斗爭的壓力，羅馬共和國先后通過了一系列有利于平民的法律，逐一解決了債務(wù)、土地、政治權(quán)利——出任共和國各級官職等等問題，使得平民的權(quán)利與義務(wù)實現(xiàn)了某種均衡。羅馬共和國在平民反對貴族斗爭中，實現(xiàn)了由原來的貴族政治向新貴政治的轉(zhuǎn)型，其中各項法律的制定、出臺具有決定性意義。

[關(guān)鍵詞]羅馬共和國；權(quán)利；義務(wù)；平民；貴族

[中圖分類號]DF041 [文獻標志碼]A [文章編號]1000-3541（2015）02-0158-03

[收稿日期]2015-01-08

[基金項目]國家社科基金項目“中國革命法制‘從農(nóng)村到城市的重大轉(zhuǎn)折研究”（12BFX021）

① 據(jù)古典史家記載，平民第一次以撤離的方式同貴族進行斗爭發(fā)生在公元前494年（參閱LivyThe Early History of Rome， ranslationed by Aubrey de Selincourt， Penguin Books，2002，p.146.）。這次斗爭的最顯著成果是，平民獲得了自己選舉保民官（Tribune Plebs）的權(quán)利。

羅馬共和國是在平民反對貴族斗爭中成長壯大的。傳統(tǒng)觀點認為，經(jīng)過平民反對貴族斗爭，氏族貴族的殘余被摧毀，羅馬實現(xiàn)了向新貴共和國的過渡。在此過程中，公民大會通過的一系列法案起到了保障和決定性作用。關(guān)于平民反對貴族斗爭的原因，前蘇聯(lián)學(xué)者科瓦略夫總結(jié)說：“在不同的時期里，這一斗爭的重心在不同的事物上面；但是整個說起來，可以認為爭端是在三個問題上進行的：關(guān)于政治權(quán)利上的平等的問題，關(guān)于債務(wù)奴役問題和關(guān)于允許取得公社—國家的土地（ager publicus）的問題?！盵1]（p.94）這些問題在羅馬共和國又直指法律的基本和基礎(chǔ)問題——公民的基本權(quán)利和義務(wù)問題。從這個意義上講，羅馬共和國平民反對貴族斗爭主要原因是法律層面的，所要達到的目的也是法律層面的。因此，考量羅馬共和國平民反對貴族斗爭，法律史意義是必須關(guān)注的問題。

平民反對貴族斗爭之前的羅馬共和國，諸多方面體現(xiàn)的是貴族政治的特征。平民不甘心自己這種“被邊緣化”的境地。尤其是平民中的工商業(yè)者階層，他們經(jīng)濟上已經(jīng)實現(xiàn)了富有，政治上有強烈的參政愿望?？偟恼f來，進入共和國之后，平民的政治權(quán)利并未得到充分保障。此外，土地問題也是共和國初年平民與貴族矛盾的焦點之一。城邦制度下，公民的份地是與服兵役、參與國家政治等權(quán)利和義務(wù)緊密聯(lián)系在一起。共和國誕生后，羅馬通過對外擴張占領(lǐng)了許多土地，但因貴族把握政權(quán)，真正需要土地的平民中的貧民、無地平民常常得不到土地。平民因土地問題與貴族矛盾逐步加深的表象之下，是平民基本權(quán)利遭到蔑視。和雅典一樣，債務(wù)問題也是平民反對貴族斗爭又一個不可調(diào)和的矛盾?！捌矫癫粌H飽受債務(wù)壓榨之苦，而且還是兵役的承擔(dān)者”[2]（p.42）。因負債人以平民為主，多為貴族的債權(quán)人又是掌權(quán)者，負債的平民只能任貴族宰割，債權(quán)人甚至可以拘禁債務(wù)人。少數(shù)富有的平民雖然可以免遭債務(wù)苦難，但在政治權(quán)利方面卻依然被貴族排斥在權(quán)利圈外。

總之，政治權(quán)利、土地、債務(wù)構(gòu)成了羅馬共和國平民反對貴族斗爭三大誘因，體現(xiàn)了貴族與平民之間的矛盾焦點所在。學(xué)術(shù)界從不同的視角剖析這三個問題，但實際上這三個問題又都可歸結(jié)法律賦予公民的權(quán)利和義務(wù)問題——法律問題。在法律的框架之內(nèi)，權(quán)利與義務(wù)必須保持平衡：履行義務(wù)和權(quán)利保證相輔相成。而在發(fā)生平民反對貴族斗爭的時代，平民的權(quán)利和義務(wù)處于失衡狀態(tài)：權(quán)利無多，各項義務(wù)卻絲毫不少；相反，貴族充分享有各項權(quán)利，所盡各項義務(wù)卻與所享有的權(quán)利難成正比。一個盡人皆知的史實是，平民反對貴族斗爭初期，平民往往在敵軍壓境之時，采取撤離方式①，迫使貴族滿足平民的要求，已經(jīng)深刻說明，平民的服兵役義務(wù)對于共和國至關(guān)重要。據(jù)此，可以認為，羅馬平民反對貴族斗爭是圍繞如何解決平民權(quán)利和義務(wù)之間關(guān)系問題展開的，并最終得以解決。

關(guān)于羅馬共和國平民反對貴族斗爭的歷史，學(xué)術(shù)界的研究、表述各有不同，筆者以為，圍繞斗爭發(fā)生的三大矛盾焦點問題，應(yīng)側(cè)重法律的完善；或者說，在這場堪稱曠日持久的斗爭中，共和國的法律逐步完善，使平民的各項權(quán)利與義務(wù)逐步達到平衡?？v觀羅馬共和國平民反對貴族斗爭的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，羅馬在不同時期頒布的法律，有針對性地滿足了平民的要求，或解決了某個平民極度不滿意的權(quán)利與義務(wù)問題，在平息矛盾的同時，使平民不滿意的權(quán)利與義務(wù)的不平衡問題也相應(yīng)得到解決。

在羅馬平民反對貴族斗爭歷史上，具有法律里程碑意義的重大歷史事件，當(dāng)屬《十二銅表法》的制定。學(xué)術(shù)界認為，這是繼設(shè)置保民官之后，平民取得的又一“重大的成就”[1]（p.100）。《十二銅表法》問世之前，羅馬沒有成文法，各種民事糾紛、刑事判案均依習(xí)慣法或先例辦理。所謂習(xí)慣法帶有濃厚的宗法性和宗教乃至巫術(shù)性質(zhì)。尤其需要說明的是，對于各種習(xí)俗、習(xí)慣的解說，悉數(shù)把握在貴族手中，貴族可以根據(jù)自己的意愿、意志“解讀法律”。尤其當(dāng)平民的權(quán)益受到貴族肆意侵害，或與貴族發(fā)生法律糾紛時，法律上沒有話語權(quán)的平民，不僅處于劣勢，而且完全聽命于貴族的“法律解釋”。平民迫切需要出臺成文法，一方面限制貴族對法律的獨占，以及解釋法律的隨意性；另一方面，也需要成文法保護自己的權(quán)益免遭貴族侵害?！妒~表法》的制定、出臺，可謂一波三折。公元前450年，憤怒的平民再度撤離羅馬城，從而使久拖未決的成文法的制定得以完成?！妒~表法》的制定在羅馬法制史，乃至世界法制史都占有重要地位。對于爭取自己的權(quán)益不受貴族侵害的羅馬平民而言，《十二銅表法》的問世，不僅具有立法意義，而且具有司法意義。從立法層面而言，成文法畢竟限制貴族的肆無忌憚與暴虐無度，打擊了貴族的專橫，使貴族無法像先前一樣獨占法律，根據(jù)自己的意愿解釋法律，平民的某些權(quán)利有所保障。從司法角度上看，《十二銅表法》規(guī)定了訴訟程序，對契約、債務(wù)、父權(quán)制等有了明確規(guī)定，針對從前的習(xí)慣法無疑是一個巨大的進步。但對于平民而言，《十二銅表法》的制定僅僅是斗爭的階段性勝利。因為《十二銅表法》中許多條款保留較多原始社會習(xí)慣法的殘余（如同態(tài)復(fù)仇等），許多具體規(guī)定（諸如債務(wù)問題）對平民是不利的，甚至是苛刻的。此外，第十一條規(guī)定，平民與貴族之間不得通婚，就是比較典型的例證。此前，羅馬貴族與平民之間通婚雖有限制，但并未以法律的形式予以規(guī)定。所以，該條款的規(guī)定遭到了強烈反對。此外，與平民政治權(quán)利、切身利益密切相關(guān)的出任各級官職、債務(wù)問題、土地問題，《十二銅表法》均未做出有利于平民的規(guī)定，“并未終止貴族對高級官職的獨占”[3]（p.52）。因此，《十二銅表法》的出臺，只可以稱得上是平民反對貴族斗爭初步的階段性勝利。日后平民反對貴族的斗爭，不僅涉及債務(wù)問題、土地問題，更會涉及政治權(quán)利——擔(dān)任各級官職等問題。需要注意的是，與希臘平民反對貴族斗爭有所不同，羅馬的平民反對貴族斗爭主要以通過不同主旨的法律，滿足了平民的要求，緩解了平民與貴族之間的矛盾，使平民的權(quán)利與義務(wù)趨向平衡。

從《十二銅表法》的制定，到公元前367年李錫尼和塞克斯都法案的問世，平民反對貴族斗爭依然此起彼伏，相繼通過了對平民有利的幾個法律事件。一項重要的成果是在平民撤離壓力下，瓦列里烏斯—赫拉提烏斯法（Lex Valeria-Horatia）于公元前449年出臺。瓦列里烏斯—赫拉提烏斯法主要內(nèi)容之一是，確認平民議會的決定為全體羅馬人必須遵守的法律，平民議會的地位空前提升，迫使貴族重視平民的主張。公元前445 年，保民官卡努利烏斯（Canuleius）的法案獲得通過，這項被西方學(xué)者稱之為“婚姻法”的法律[4]（p.52）允許貴族、平民通婚，廢止了《十二銅表法》關(guān)于平民與貴族之不得通婚的禁令。平民的斗爭迫使貴族做出讓步，并以法律形式規(guī)定下來。

在羅馬共和國平民反對貴族斗爭的歷史上，公元前367年李錫尼和塞克斯都法案獲得通過，堪稱影響深遠的重大事件。高盧人入侵結(jié)束后不久，沉寂一時的平民反對貴族斗爭再掀高潮。傳統(tǒng)認為，此次斗爭的起點是公元前387年債務(wù)人的大規(guī)模騷亂。公元前376年至公元前367年，平民再次圍繞債務(wù)、土地、政治權(quán)利平等——擔(dān)任共和國各高級官職等三個核心問題展開斗爭。據(jù)說，這場艱苦的斗爭持續(xù)10年之久，最后，保民官蓋烏斯·李錫尼和魯克尤斯·塞克斯提烏斯的三項法案——即著名的李錫尼和塞克斯都法案——獲得通過，三項法案的核心內(nèi)容直指平民為之斗爭的三個核心問題：一是關(guān)于困擾平民依舊的債務(wù)問題，法案規(guī)定，已付債息一律作為償還本金計算，未償還的債務(wù)三年內(nèi)歸還；二是法案規(guī)定，占有公有地的最高限額為 500 猶格；三是兩個執(zhí)政官之一須為平民所擔(dān)任。魯克尤斯·塞克斯提烏斯本人則成為羅馬共和國歷史上第一個平民出身的執(zhí)政官。此后，其他原來被貴族壟斷的高級官職也陸續(xù)對平民開放，平民的身影陸續(xù)出現(xiàn)在獨裁官（公元前356年）、監(jiān)察官（公元前351年）、大法官（公元前337年）等職位上。這些事實說明，李錫尼和塞克斯都法案通過的劃時代意義在于，貴族獨占的官職堡壘，通過平民出任執(zhí)政官而被徹底打破，身份已不再是擔(dān)任共和國高級官職的障礙。法律保證了平民享有與貴族同等的政治權(quán)利。

李錫尼和塞克斯都法案雖然基本解決了平民反對貴族的基本問題，但距離平民取得徹底勝利還有一段距離，比如，債務(wù)問題實際上并未徹底解決。平民接下來的努力是，不僅要鞏固自己的勝利成果，更需要擴大成果，徹底免除債務(wù)之苦。公元前342年，保民官魯西烏斯·蓋努西烏斯（Lucius Genucius）提出了有利于平民的三項法案，即著名的蓋努西烏斯法（Lex Gerucia），其中兩項與平民的切身利益相關(guān)：禁止以錢生利——禁止高利貸，允許兩名執(zhí)政官均可由平民擔(dān)任——此前的李錫尼和塞克斯都法案只規(guī)定，兩名執(zhí)政官之一必須是平民。蓋努西烏斯法的出臺，進一步削減了債務(wù)給平民帶來的困苦，而兩名執(zhí)政官均可由平民擔(dān)任，則進一步強化了平民的政治地位和權(quán)利。

學(xué)術(shù)界認為，公元前339年普布里利烏斯·菲羅法的頒布，是平民反對貴族斗爭獲得重大勝利的一年。是年，平民出身的獨裁官昆圖斯·普布里利烏斯·菲羅（Quintus Publilius Philo）頒布了三項法律——普布里利烏斯·菲羅法（The Publilian Laws of Philo）。該法律的重要內(nèi)容是：平民大會的決議不再需要元老院批準即具有法律效力——等于重申了公元前449年瓦列里烏斯—赫拉提烏斯法的主要內(nèi)容，此后的元老院批準僅僅是形式而已；兩名監(jiān)察官之一必須由平民出任[2]（p.77）。該法律削弱了貴族為主體的元老院的權(quán)力，提升了平民大會的地位和作用。平民出任監(jiān)察官，等于在法律上進一步鞏固了平民的政治權(quán)利。“從這時起……平民的特權(quán)甚至多于貴族” [2]（p.77）。繼普布里利烏斯·菲羅法之后，懸而未決的債務(wù)問題，也因公元前326 年通過的波提利烏斯和帕皮利烏斯法（Lex Poetelia Papiria）得到進一步解決。該法律明確規(guī)定，禁止以人身為抵押的債務(wù)，困擾平民多年債務(wù)奴役被廢除。據(jù)此，羅馬平民真正免除了淪為債務(wù)奴隸的威脅，人身自由得到保障。因此，在羅馬平民反對貴族斗爭的歷史上，波提利烏斯和帕皮利烏斯法堪稱另一座里程碑。

在平民的債務(wù)問題逐步得到解決的同時，平民的政治權(quán)利也依然通過法律——公元前312年制定的奧維尼亞法（Lex Ovinia）得到進一步解決。該法律規(guī)定，元老院的成員在卸任高級官吏中遴選。這一規(guī)定，改變了元老院元老由貴族出任的傳統(tǒng)，對貴族獨占元老院不啻為沉重打擊。由于此時共和國各高級官職已向平民開放，所以，平民也可以憑借奧維尼亞法躋身元老院，元老院不再是貴族的一統(tǒng)天下。

一般認為，公元前287年霍騰西烏斯法的通過標志著平民反對貴族斗爭的終結(jié)。從公元前326 年至公元前287年半個多世紀時間里，平民的斗爭雖然不及先前那么激烈，但作為法制進程的推進，以及平民權(quán)利與義務(wù)平衡目標的實現(xiàn)，平民政治權(quán)利的充分保證，先后通過的幾項法律也具有劃時代意義。公元前304年，營造官格內(nèi)烏斯·弗拉維烏斯（Gnaeus Flavius）公布了法庭的開庭與不開庭的日期，以及訴狀格式、訴訟手續(xù)等。由于這些信息此前把握在貴族手中，屬于貴族的政治特權(quán)，因此，將這些信息公之于眾，不僅保障了平民的權(quán)益，也進一步剝奪了貴族的特權(quán)。公元前300年，保民官奧古爾尼烏斯兄弟的法案獲得通過，占卜官和大祭司的人數(shù)由4人增加至9人，所增加的5人均由平民出任。占卜官和大祭司為羅馬的宗教官職，一直被認為具有神圣性，始終由貴族把持。奧古爾尼烏斯兄弟法案通過后，平民與貴族在管理宗教職務(wù)上平分秋色。至此，經(jīng)過長時間的斗爭，平民在擔(dān)任國家公職、宗教職務(wù)等政治權(quán)利方面，與貴族獲得了平等的地位，平民反對貴族斗爭的政治權(quán)利中出任官職問題得以真正解決。

公元前287年被視為平民反對貴族斗爭的勝利之年。這一年，平民再次因債務(wù)問題，最后一次撤至賈尼庫魯姆山（Janiculum）。在此背景下，平民獨裁官霍騰西亞提出的霍騰西亞法（Hortensian Law）獲得通過。該法案規(guī)定，平民會議的決議毋須經(jīng)過元老院批準即對羅馬全體公民具有法律效力。從此，平民會議成為羅馬國家具有完整立法權(quán)的公民會議。該法律最終確認了公元前449年出臺了瓦列里烏斯—赫拉提烏斯法主張的內(nèi)容，最后剝奪了貴族的政治特權(quán)，使貴族失去了對國家的控制權(quán)。公元前287年也成為羅馬平民反對貴族斗爭勝利結(jié)束之年。

羅馬平民反對貴族斗爭持續(xù)了近兩個世紀，最后以平民獲得勝利而告結(jié)束。與希臘不同的是，羅馬平民一直采用“合法”手段，而非暴力手段爭取自己的權(quán)益。西方學(xué)者認為，羅馬平民是通過消極抵抗、集體談判的方式改變自己命運的[5]（p.16），并實現(xiàn)了法律上的平等目標[4]（p.45）。平民正是通過不同時期的法律，逐步使自己的權(quán)利與義務(wù)達到平衡，從根本上解決了法律問題，使羅馬共和國最終成為新貴共和國。

[參 考 文 獻]

[1][俄]科瓦略夫.古代羅馬史[M].王以鑄譯.上海：上海書店出版社，2007.

[2]William F.Allen， A Short History of The Roman People[M]Boston，U.S.A.，1890.

[3]Paul Frederic Girard，A Short History of Roman Law[M]Torronto Canada Law Book Copamny，1906.

[4]Charles Seignobos，History of the Roman People[M]Translation Edited by William Fairley， New York，1902.

[5]Antony Kamm，The Romans：An Introduction[M]Second edition published in 2008 by Routledge.

（作者系黑龍江大學(xué)教授，博士研究生導(dǎo)師）

[責(zé)任編輯 張曉校]