“六維基本元”視野下職業(yè)院校評估指標(biāo)體系構(gòu)建

摘 要 為適應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的要求，提升職業(yè)院校評估指標(biāo)體系的科學(xué)性和系統(tǒng)性，在學(xué)校教育評估“六維基本元”理論的指導(dǎo)下，按照緊扣核心內(nèi)涵、依托多元主體、凸顯職教特色和突出使用便捷的原則，從教育定位、教育管理、教育保障、教育環(huán)境、教育過程及教育效果等六個方面提出了職業(yè)院校教育評估指標(biāo)體系構(gòu)建的基本思路，及其對應(yīng)的二級指標(biāo)。

關(guān)鍵詞 六維基本元;職業(yè)院校;評估指標(biāo)體系

中圖分類號 G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）28-0055-05

目前，學(xué)校教育評估指標(biāo)體系多從政策需求和經(jīng)驗判斷的角度進(jìn)行設(shè)計，在不同程度上忽略了對學(xué)校本質(zhì)屬性和教育規(guī)律的把握，從而造成學(xué)校教育評估指標(biāo)體系的系統(tǒng)性和科學(xué)性不強。張偉江提出的“六維基本元”理論為解決這一問題提供了參考。他認(rèn)為學(xué)校教育由六個主要的基本元構(gòu)成，分別是學(xué)校的教育定位、教育管理、教育保障、教育環(huán)境、教育過程以及教育效果，將這些基本元進(jìn)行組合就可以進(jìn)行任何形式的教育評估，通過變化權(quán)重來體現(xiàn)評估的導(dǎo)向性[1]。在“六維基本元”理論的指導(dǎo)下，已經(jīng)構(gòu)建了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育和本科教育相關(guān)層次和類型的學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)。按照一定的設(shè)計原則，遵循一定的具體化路徑，形成具有職業(yè)院校特色的學(xué)校評估指標(biāo)體系，對于規(guī)范職業(yè)院校教學(xué)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)水平具有重要意義。

一、職業(yè)院校評估指標(biāo)體系構(gòu)建的必要性

（一）深化職業(yè)教育評估理論研究的需求

職業(yè)教育評估是不斷發(fā)展的，其隨著人們的認(rèn)識能力及現(xiàn)代教育理論研究的發(fā)展而不斷完善。但這一過程不能憑空實現(xiàn)，要建立在對職業(yè)教育理論特殊性的認(rèn)識之上。將“六維基本元”理念引入職業(yè)院校評估，本身就是一個從無到有的理論創(chuàng)新過程。其要求不斷吸收已有的相關(guān)研究結(jié)果，重新考察和定位我國現(xiàn)階段職業(yè)院校的發(fā)展方向，梳理職業(yè)院校及其評估的發(fā)展，并深入分析六維評估理念，確立評估指標(biāo)體系設(shè)計應(yīng)遵循的原則，創(chuàng)造性地構(gòu)建符合我國職業(yè)院校發(fā)展特色的指標(biāo)體系和實施框架，這必將有效促進(jìn)職業(yè)院校質(zhì)量保障體系的完善。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育評估體系的要求

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中對現(xiàn)代職業(yè)教育體系最權(quán)威的表述是：“到2020年形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！盵2]職業(yè)院?！傲S基本元”指標(biāo)體系構(gòu)建是貫徹現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)內(nèi)涵的需要，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)提供了實施保障。2014年出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》均提出要完善職業(yè)教育質(zhì)量評價制度，開展相關(guān)質(zhì)量評估。根據(jù)“六維基本元”開發(fā)的職業(yè)院校評估指標(biāo)體系，可供教育督導(dǎo)部門進(jìn)行督導(dǎo)評估和第三方機構(gòu)開展職業(yè)教育評估參考，也可為職業(yè)院校進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量保障提供參考借鑒。

（三）完善職業(yè)院校質(zhì)量保障體系的要求

建立和完善教育質(zhì)量保障體系是提高教育質(zhì)量的有效途徑。自20世紀(jì)80年代國際高等教育質(zhì)量保障運動以來，建立教育質(zhì)量保障體系已成為各國教育質(zhì)量管理的主要努力方向。教育評估是我國在教育質(zhì)量保障方面運用最多的手段之一?！傲S基本元”職業(yè)院校評估體系的構(gòu)建有利于解決目前評估工作存在的一些問題，如評估指標(biāo)體系時代性不強，評估內(nèi)容的職業(yè)教育特色不明顯，評估指標(biāo)的分類指導(dǎo)功能未體現(xiàn)，造成評估結(jié)果不能反映學(xué)校的真實情況等。針對這些問題，為進(jìn)一步完善職業(yè)院校質(zhì)量保障體系，評估工作者可以在“六維基本元”的指導(dǎo)下進(jìn)行反思，思考如何實現(xiàn)學(xué)校評估的公正性和有效性，以規(guī)范、科學(xué)的評估指標(biāo)體系，確保評估工作的科學(xué)性和規(guī)范性。

二、職業(yè)院校評估指標(biāo)體系的設(shè)計原則

在研究職業(yè)院校指標(biāo)體系構(gòu)建原則之前，必須清晰把握“六維基本元”的基本特性?！秾W(xué)校教育評估指標(biāo)設(shè)計概論》提出，“六維基本元”具有以下四個特性：第一，不可或缺性，即任何一維都發(fā)揮重要作用，不可缺少;第二，全覆蓋性，即無論評估學(xué)校教育中的任何一種活動，或評估學(xué)校教育的某種狀態(tài)和整體狀態(tài)，都可以從這些基本元中選擇若干個或全部;第三，基本元的弱關(guān)聯(lián)性，所有基本元都不是獨立的，但也不可能由一個基本元代替另一個基本元;第四，基本元的可生成性，即“六維基本元”是一級指標(biāo)，每一個基本元都可衍生其下屬元[3]。在把握“六維基本元”特性后，可以確定職業(yè)院校評估指標(biāo)體系構(gòu)建的如下四個基本原則。

（一）一級指標(biāo)設(shè)計緊扣核心內(nèi)涵

“六維基本元”的核心是學(xué)校定位、學(xué)校管理、學(xué)校教育保障、學(xué)校教育環(huán)境、學(xué)校教學(xué)過程以及學(xué)校教育效果等六個方面。在用“六維基本元”思想設(shè)計職業(yè)院校評估指標(biāo)體系的過程中，要緊扣定位、管理、保障、環(huán)境、過程和效果這六個維度的內(nèi)涵，在核心內(nèi)涵的軌道上彰顯職業(yè)教育特色。

（二）指標(biāo)體系設(shè)計依托多元主體

職業(yè)院校評估指標(biāo)體系開發(fā)存在開發(fā)主體結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。由于職業(yè)院校業(yè)務(wù)管理的條塊分割，致使指標(biāo)體系開發(fā)主體結(jié)構(gòu)單一，大部分由“經(jīng)驗型”的教育教學(xué)管理人員或研究人員承擔(dān)開發(fā)任務(wù)，行業(yè)、企業(yè)相關(guān)人員參與不足。職業(yè)教育具有雙重屬性，其既是教育體系的重要組成部分，又是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，必須吸納行業(yè)、企業(yè)相關(guān)人員參與“六維基本元”指標(biāo)體系開發(fā)的全過程。

（三）指標(biāo)內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)凸顯職教特色

相關(guān)文件多次強調(diào)，職業(yè)教育要著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。但由于理念偏差，上述三項質(zhì)量核心特征在職業(yè)教育評估體系中雖有體現(xiàn)，但權(quán)重不高。因此，“六維基本元”具體化為職業(yè)院校評估指標(biāo)體系的過程應(yīng)以職業(yè)院校的實際為前提，嚴(yán)格遵循職業(yè)院校特點和發(fā)展的基本要求，研究影響職業(yè)院校發(fā)展的核心因素。

（四）指標(biāo)體系使用突出科學(xué)便捷

職業(yè)院校評估指標(biāo)設(shè)計的最終目的是為了實施，進(jìn)而為改進(jìn)質(zhì)量服務(wù)。因此，在評估指標(biāo)設(shè)計的過程中，必須堅持可操作性原則。具體要考慮以下三個方面：第一，指標(biāo)內(nèi)涵明確。要防止內(nèi)涵不明，或存在歧義的現(xiàn)象出現(xiàn)。第二，指標(biāo)觀測點有效。對每項指標(biāo)及其內(nèi)涵都要指出有效的觀測點，且該觀測點要可測量、可觀測。第三，相關(guān)信息便于采集。從可操作性的角度來看，需要在指標(biāo)的全面性、科學(xué)性和指標(biāo)信息采集的方便性之間尋找平衡點，因為是否便于采集是最為現(xiàn)實的問題，不具有操作性的指標(biāo)即便再合理也難以成為科學(xué)的指標(biāo)。

三、職業(yè)院校評估指標(biāo)體系構(gòu)建的內(nèi)涵

教育評估指標(biāo)體系是教育評估方案設(shè)計的核心，其決定了開展教育評估工作的核心內(nèi)容，指標(biāo)體系的科學(xué)構(gòu)建將直接影響評估工作的有效性?；凇傲S基本元”理論，我們構(gòu)建了反映職業(yè)院校辦學(xué)水平的定位、管理、保障、環(huán)境、過程和效果等6個一級指標(biāo)。

（一）職業(yè)院校教育定位的明確性

作為學(xué)校的一個重要類別，職業(yè)院校清晰科學(xué)的教育定位為學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供明確的方向。根據(jù)職業(yè)院校教育定位的相關(guān)內(nèi)容，將學(xué)校教育定位指標(biāo)拓展為辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)定位、服務(wù)面向定位、人才規(guī)格定位和特色定位6個二級指標(biāo)。

1.辦學(xué)指導(dǎo)思想

辦學(xué)指導(dǎo)思想是學(xué)校人才培養(yǎng)方向的根本指針，是學(xué)校在長期辦學(xué)過程中形成的，對學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)作用，是學(xué)校的頂層設(shè)計。學(xué)校的各項工作都應(yīng)遵循辦學(xué)指導(dǎo)思想。該指標(biāo)關(guān)注職業(yè)院校的辦學(xué)思路、發(fā)展規(guī)劃和工作總結(jié)。

2.辦學(xué)規(guī)模

辦校規(guī)模就是一所學(xué)校學(xué)生、教師、行政人員、校舍、儀器設(shè)備等的數(shù)量。但在實際運用中，通常將學(xué)校規(guī)模簡化為學(xué)生數(shù)量。職業(yè)院校的學(xué)生數(shù)量主要包括學(xué)歷教育學(xué)生人數(shù)、職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)。這一指標(biāo)主要關(guān)注絕對數(shù)量與學(xué)校類型和層次的適應(yīng)性，符合相關(guān)要求，相對數(shù)量適宜。

3.專業(yè)定位

專業(yè)定位是經(jīng)濟(jì)社會需求和教育教學(xué)工作之間的紐帶，是學(xué)校與企業(yè)、教育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)接點。現(xiàn)代職業(yè)體系中，職業(yè)院校具有所側(cè)重的專業(yè)領(lǐng)域（如化工類、商貿(mào)類、文秘類等），并形成相對優(yōu)化的專業(yè)結(jié)構(gòu)，該指標(biāo)主要關(guān)注專業(yè)的適應(yīng)性、適度超前性和異質(zhì)性。

4.服務(wù)面向

服務(wù)面向是職業(yè)院校的社會服務(wù)范圍，其反映了學(xué)校在進(jìn)行人才培養(yǎng)等工作時所面向的地理區(qū)域、行業(yè)范圍和職業(yè)崗位等。學(xué)校服務(wù)面向的定位就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、受教育者的需求和學(xué)校發(fā)展條件等，對學(xué)校自身的活動和服務(wù)范圍進(jìn)行選擇與確定。該指標(biāo)主要關(guān)注職業(yè)院校在空間層面、領(lǐng)域?qū)用婧蛵徫粚用婺芊駶M足市場需求。

5.人才培養(yǎng)規(guī)格

人才培養(yǎng)規(guī)格是學(xué)校對學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量要求的規(guī)范，是學(xué)校根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，對學(xué)生專業(yè)知識與技能、基本能力和基本素質(zhì)的具體要求和規(guī)定。人才培養(yǎng)規(guī)格的定位是學(xué)校制定專業(yè)教學(xué)實施方案（教學(xué)計劃）和課程標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革、檢查和評估教育質(zhì)量的依據(jù)。該指標(biāo)主要關(guān)注職業(yè)院校是否按照市場需求和崗位要求落實人才培養(yǎng)，能否體現(xiàn)全面性、具體性和確定性。

6.辦學(xué)特色

辦學(xué)特色是一所學(xué)校區(qū)別于其他學(xué)校，在辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、評價模式、管理機制、育人環(huán)境、校風(fēng)學(xué)風(fēng)等方面所表現(xiàn)出來的獨特的辦學(xué)內(nèi)涵。該指標(biāo)主要關(guān)注職業(yè)院校辦學(xué)特色的獨特性、優(yōu)越性、績效性和穩(wěn)定性。

（二）職業(yè)院校教育管理的自主性

職業(yè)院校是與市場走得最近的辦學(xué)類型，這就要求學(xué)校的管理者具有更大的辦學(xué)自主權(quán)，能夠根據(jù)市場變化及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，根據(jù)市場對人才需求的變化調(diào)整人才培養(yǎng)方案。同時，隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴大和人員結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化，學(xué)校內(nèi)部管理也變得越來越復(fù)雜，作為具有較強獨立管理權(quán)的機構(gòu)，各學(xué)校校長不僅需要與主管行業(yè)部門溝通，還需要與相關(guān)企業(yè)合作;師資隊伍中不僅有本校專任教師，還有一部分來自行業(yè)企業(yè)的兼職教師，這些都要求職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)成為管理學(xué)校的內(nèi)行，協(xié)同學(xué)校各部門的管理人員，有序分工、相互協(xié)作、相互配合，共同提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量?？傮w而言，職業(yè)院校學(xué)校管理指標(biāo)主要涉及行政管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理3個二級指標(biāo)。

1.行政管理

簡單來說，學(xué)校行政管理是與學(xué)校教學(xué)管理相對的，是對學(xué)校內(nèi)部與教學(xué)事務(wù)不直接相關(guān)的其他事務(wù)進(jìn)行管理。相比其他類型的學(xué)校，職業(yè)院校的教學(xué)過程與形態(tài)更為復(fù)雜，不同的專業(yè)分類、多樣的課程類型和豐富的實訓(xùn)活動等都會為行政管理帶來一定的難度。該二級指標(biāo)可分為組織機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子、規(guī)章制度和管理實施等4個三級指標(biāo)。其中，組織機構(gòu)決定了管理層級的架構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子是管理隊伍的核心，規(guī)章制度體現(xiàn)了管理文本的要求，而具體實施則說明了管理機制的運行效果。

2.教學(xué)管理

教學(xué)管理是職業(yè)院校教育管理的核心，從教學(xué)管理的具體內(nèi)容來看，一般包括教學(xué)計劃管理、專業(yè)建設(shè)管理、課程體系建設(shè)管理、實訓(xùn)基地建設(shè)管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)管理、師資隊伍建設(shè)管理和教學(xué)評價管理等多個方面。加強專業(yè)管理是職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)的著力點，課程管理是對為實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)置的所有課程體系及其內(nèi)容、實施和評價進(jìn)行改革的組織和協(xié)調(diào)，是推進(jìn)專業(yè)改革的重要抓手。該二級指標(biāo)可設(shè)置教務(wù)管理、課程管理和專業(yè)管理3個三級指標(biāo)。

3.學(xué)生管理

針對職業(yè)院校的學(xué)生特點，在學(xué)習(xí)領(lǐng)域，一方面管理部門要做好招生、注冊、就業(yè)、職業(yè)生涯指導(dǎo)與服務(wù)等，另一方面要組織和指導(dǎo)學(xué)生參加各種社團(tuán)活動和文娛活動等。在生活領(lǐng)域，管理部門要安排好學(xué)生的食宿、醫(yī)療服務(wù)、心理咨詢、獎學(xué)金和助學(xué)金發(fā)放等工作。該二級指標(biāo)可設(shè)置就業(yè)服務(wù)體系、校園文化建設(shè)和學(xué)生行為規(guī)范3個三級指標(biāo)。

（三）職業(yè)院校教育保障的穩(wěn)定性

教育的制度性確保了學(xué)校教育保障的穩(wěn)定性。就經(jīng)費保障而言，《中華人民共和國教育法》明確規(guī)定：“國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展”，“國家建立以財政撥款為主，其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制”，“保障國家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源”等條款[4]?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，從2014年起，中央財政在整合現(xiàn)有項目基礎(chǔ)上啟動實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃，并繼續(xù)引導(dǎo)和支持地方落實好學(xué)生資助政策[5]。這為職業(yè)院校的校舍建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、圖書館建設(shè)等硬件設(shè)施建設(shè)提供了強有力的制度保障和經(jīng)費保障。

職業(yè)院校教育保障指標(biāo)主要涉及經(jīng)費保障、物質(zhì)保障和師資隊伍保障3個二級指標(biāo)。經(jīng)費保障重點從教育經(jīng)費的籌措和使用這兩個方面進(jìn)行設(shè)計。教育經(jīng)費的籌措是經(jīng)費使用的前提，目前職業(yè)教育的專項經(jīng)費投入有保障。物質(zhì)保障評估指標(biāo)主要從基礎(chǔ)性物資和實習(xí)實訓(xùn)基地兩方面進(jìn)行設(shè)計，校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外頂崗實習(xí)基地作用的發(fā)揮對學(xué)生技能培養(yǎng)產(chǎn)生關(guān)鍵性影響。師資隊伍保障評估指標(biāo)主要從機制建設(shè)、師德建設(shè)、結(jié)構(gòu)建設(shè)和能力建設(shè)等四個方面進(jìn)行設(shè)計，對于教師團(tuán)隊而言，師資隊伍的數(shù)量結(jié)構(gòu)、質(zhì)量結(jié)構(gòu)（職稱、學(xué)歷、專兼）都需要與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng);對于教師個體而言，師德要求是先決條件，教科研能力和企業(yè)實踐能力并重。

（四）職業(yè)院校教育環(huán)境的復(fù)雜性

學(xué)校教育環(huán)境具有極其復(fù)雜的特性。首先，就學(xué)校外部環(huán)境而言，其一般會受到周邊環(huán)境、社會風(fēng)氣、政策導(dǎo)向、市場變化、家庭教育等的影響。良好的學(xué)校外部環(huán)境對學(xué)校的發(fā)展，尤其是對學(xué)生的發(fā)展，具有不可忽視的影響力。其次，就學(xué)校內(nèi)部環(huán)境而言，相關(guān)優(yōu)質(zhì)硬件資源作用的發(fā)揮，如圖書資料、實驗設(shè)備、實習(xí)基地、文化娛樂實施和活動場地、住宿餐飲等，受到資金、領(lǐng)導(dǎo)理念、學(xué)校管理等方面的影響。職業(yè)院校教育環(huán)境指標(biāo)主要涉及社會支持環(huán)境、校企合作環(huán)境、校際合作環(huán)境3個二級指標(biāo)。

1.社會支持環(huán)境

社會支持環(huán)境指標(biāo)主要從家長和社區(qū)對職業(yè)院校的支持，以及主管單位對職業(yè)院校的支持兩個方面進(jìn)行設(shè)計。

2.校企合作環(huán)境

校企合作環(huán)境指標(biāo)主要從校企合作項目和校企合作成效兩方面進(jìn)行設(shè)計。對于職業(yè)教育而言，學(xué)校與企業(yè)之間的合作關(guān)系是職業(yè)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢。一般來說，校企合作指教育機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)界在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域開展的各種合作活動。具體到職業(yè)院校，校企合作是學(xué)校為實現(xiàn)培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線崗位的技術(shù)技能型人才的辦學(xué)目標(biāo)，通過共同開發(fā)課程、互通師資力量等方式，充分利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同教育場所中豐富的人、財、物資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補與資源共享，提高技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。因此，在這個指標(biāo)的考量過程中，重點考察校企合作的廣度、深度、效果。

3.校際合作環(huán)境

校際合作環(huán)境主要從職業(yè)院校之間的合作（同質(zhì)學(xué)校合作）、職業(yè)院校與普通學(xué)校的合作（異質(zhì)學(xué)校合作）、與國際教育機構(gòu)的合作（國際學(xué)校合作）三個方面進(jìn)行設(shè)計。

（五）職業(yè)院校教育過程的規(guī)范性

學(xué)校教育簡單來說，即育人和教書，職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)可以簡化為“學(xué)會做人，學(xué)會做事”，我們將職業(yè)院校教育過程指標(biāo)分解為德育過程和教學(xué)過程2個二級指標(biāo)，但在實際辦學(xué)過程中兩者是不可分割的。

1.德育過程

職業(yè)院校德育過程評估可以從德育目標(biāo)與組織、德育教學(xué)與研究、育人環(huán)境三個方面進(jìn)行設(shè)計。職業(yè)教育德育工作與普通教育相比具有以下幾個明顯特征[6]：第一，德育目標(biāo)的職業(yè)性，作為“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育，既要注重對學(xué)生進(jìn)行一般德育內(nèi)容的傳授，又要強調(diào)對學(xué)生進(jìn)行與有關(guān)職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)心理的教育。第二，德育對象的多元性，職業(yè)教育生源多元化，文化基礎(chǔ)水平不一致，由于家庭或社會原因，給德育工作帶來一定挑戰(zhàn)。第三，德育內(nèi)容的實踐延伸性，在工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式下，職業(yè)教育的環(huán)境延伸到了校園之外的真實工作場所，拓展了德育工作的內(nèi)容。職業(yè)教育德育工作評估指對職業(yè)院校開展德育工作的目標(biāo)、計劃、過程、結(jié)果進(jìn)行價值判斷。在德育過程評估過程中要關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強化職業(yè)院校德育工作課程化建設(shè)，重視實踐教育環(huán)節(jié)的學(xué)生德育工作，切實推進(jìn)學(xué)生心理健康教育，關(guān)注學(xué)校德育工作途徑的創(chuàng)新。

2.教學(xué)過程

職業(yè)院校教學(xué)過程評估可以設(shè)計為教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實施和教學(xué)評價3個三級指標(biāo)。教學(xué)準(zhǔn)備時，在專業(yè)層面，學(xué)校要根據(jù)上級相關(guān)部門頒訂的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定校本化的專業(yè)教學(xué)實施方案。專業(yè)教學(xué)實施方案要與學(xué)校的辦學(xué)定位、整體教育目標(biāo)一致，并要具備科學(xué)性與可操作性。在課程設(shè)計層面，學(xué)校要在專業(yè)教學(xué)實施方案的指導(dǎo)下，對每門課程進(jìn)行具體設(shè)計，制定規(guī)范完整、目標(biāo)明確、重點突出的課程標(biāo)準(zhǔn)。在教學(xué)資源層面，學(xué)校要根據(jù)課程目標(biāo)選用或開發(fā)優(yōu)秀教材，搜集工作任務(wù)單、企業(yè)相關(guān)資料等教材配套資料，并積極開發(fā)、利用各種數(shù)字化教學(xué)資源。教學(xué)實施時，要求教師體現(xiàn)工作任務(wù)的創(chuàng)設(shè)和引領(lǐng)，采取做學(xué)一體、全面互動的方法，加強對學(xué)生的操作指導(dǎo)，融入企業(yè)生產(chǎn)案例和相關(guān)的職業(yè)技能要求，體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育理念。在教學(xué)評價方面，尤其要注重頂崗實習(xí)階段的質(zhì)量監(jiān)控，要與企業(yè)合作共同建立完善的頂崗實習(xí)任務(wù)及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要為每個學(xué)生建立實習(xí)檔案。在考核內(nèi)容方面，應(yīng)根據(jù)崗位（群）工作任務(wù)與職業(yè)能力要求，全面考察學(xué)生的知識、技能和素質(zhì)等。在考核方式方面，應(yīng)根據(jù)考核內(nèi)容的不同，選擇合適的評價方法。

（六）職業(yè)院校教育效果的綜合性

“十年樹木，百年樹人”，學(xué)校教育作為培養(yǎng)人的一種活動，其教育效果具有延時性和滯后性的特點。但是為了對職業(yè)院校的辦學(xué)效果進(jìn)行客觀評價，我們確立了學(xué)生質(zhì)量、社會服務(wù)和教科研工作3個二級指標(biāo)。

1.學(xué)生質(zhì)量

學(xué)生質(zhì)量指標(biāo)可以從就業(yè)情況、獲證情況、獲獎情況、公共基礎(chǔ)課程成績、學(xué)生體質(zhì)健康及學(xué)生心理健康等六個方面進(jìn)行設(shè)計。對于職業(yè)院校的學(xué)生而言，相關(guān)職業(yè)資格證書的獲取和全國職業(yè)技能大賽獎項的獲得是技術(shù)技能學(xué)習(xí)質(zhì)量的證明。

2.社會服務(wù)

社會服務(wù)指標(biāo)從職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)兩個方面進(jìn)行設(shè)計，社會服務(wù)指學(xué)校在進(jìn)行學(xué)歷教育和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，拓展功能，緊密聯(lián)系企業(yè)和社會，開展生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造項目及面向社會及本行業(yè)在職培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，這是衡量職業(yè)院校教育效果的一項關(guān)鍵指標(biāo)。技術(shù)服務(wù)指在產(chǎn)學(xué)研合作背景下，職業(yè)院校為企業(yè)培養(yǎng)或培訓(xùn)急需的高素質(zhì)技術(shù)人才，并在一定程度上參與企業(yè)技術(shù)研究項目，從而促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

3.教科研工作

教科研工作指標(biāo)從教研工作和科研工作兩方面進(jìn)行設(shè)計。職業(yè)院校的教科研決定了學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的潛力，是提升學(xué)校競爭力、提高職業(yè)教育質(zhì)量的一個重要途徑。主要考察教科研制度與機制的建立和落實、有關(guān)教科研成果的數(shù)量和質(zhì)量等。尤其是對高等職業(yè)院校而言，學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研合作，相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化等都是科研工作考量的重要內(nèi)容。

參 考 文 獻(xiàn)

[1][3]張偉江，陳效民.學(xué)校教育評估指標(biāo)設(shè)計概論[M].北京：高等教育出版社，2011：81-83.85.

[2]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].http：//www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm.

[4]《中華人民共和國教育法》[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_619/200407/1316.html.

[5]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[Z].國發(fā)[2014]19號.

[6]李鈺.淺議職業(yè)教育德育工作專項評估[J].職教論壇，2011（21）：69-72.

Research on the Construction of Education Evaluation Index System for Vocational Schools

from the Perspective of “Six-dimension Basic Units” Theory

Li Yu

Abstract ?In order to adapt to the requirements for constructing modern vocational education system and improve the scientificity and systematization of evaluation index system for vocational schools， we construct a new evaluation system from the perspective of the “six-dimension basic units” theory. Constructing evaluation system is followed the principles of focusing on the characteristics of vocational education， relying on multiple subjects and highlighting the characteristics of vocational education and the convenience to use. The evaluation system includes six basic units， namely education orientation， education management， education insurance， education environment， education process and education effectiveness and analyzes the connotation of secondary indexes corresponded by six aspects.

Key words ?six-dimension basic units; vocational schools; evaluation index system

Author ?Li Yu， research associate of Shanghai City Education Evaluation Institute（Shanghai 200031）