在堅(jiān)持黨的群眾路線中找準(zhǔn)宣傳思想文化工作的正確定位

朱樹(shù)江

堅(jiān)持以民為本、以人為本，樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向，是習(xí)近平總書記就全面加強(qiáng)新形勢(shì)下宣傳思想文化工作提出的重要要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，宣傳思想文化工作必須堅(jiān)持踐行黨的群眾路線，找準(zhǔn)正確的工作定位，切實(shí)做到一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾。

一、始終堅(jiān)持馬克思主義群眾路線，

必須著力解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是

誰(shuí)”的問(wèn)題，在宣傳思想文化工作與群眾

關(guān)系上正確定位

追溯我們黨的發(fā)展歷史，從某種意義上講，我們黨是靠宣傳起家的。因?yàn)辄h之所以能夠取得革命的成功，從根本上說(shuō)是因?yàn)橼A得了最廣大人民群眾。黨之所以能夠贏得廣大人民群眾的支持，是靠宣傳灌輸，使人民群眾了解黨的正確主張，知道自己的利益所在和為之奮斗的目標(biāo)。廣大人民群眾從黨的主張、從黨的奮斗歷程、從共產(chǎn)黨員的行為中，感受到黨是真心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù)的，是一心一意為人民群眾謀利益的，所以才能堅(jiān)定不移地跟黨走，真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)我們黨。黨靠正確的思想、宗旨和主張，通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳，凝聚了強(qiáng)大的力量。所以宣傳思想文化工作本質(zhì)上就是做群眾工作。宣傳思想文化工作一刻也不能脫離群眾。但正如我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下存在脫離群眾的危險(xiǎn)一樣，宣傳思想文化方面脫離甚至背離群眾的危險(xiǎn)形勢(shì)也更加嚴(yán)峻。過(guò)去，許多共產(chǎn)黨員為了宣傳真理、宣傳黨的主張而入獄，甚至拋頭顱、灑熱血，但我們黨在群眾中從來(lái)也沒(méi)有失去話語(yǔ)權(quán);現(xiàn)在，我們黨掌握著宣傳工具，但在群眾中的話語(yǔ)權(quán)反倒成了一個(gè)問(wèn)題。特別是改革開(kāi)放以后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾也得到了很多實(shí)惠，但是黨群關(guān)系在有些方面的問(wèn)題反而更突出了。習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣指出，問(wèn)題出在哪兒，不能不引起我們的反思。他說(shuō)，我看主要是一些黨員干部宗旨意識(shí)淡薄了，對(duì)群眾的感情變化了，作風(fēng)問(wèn)題突出了。他還說(shuō)，如果群眾觀點(diǎn)丟掉了，群眾立場(chǎng)站歪了，群眾路線走偏了，群眾眼里就沒(méi)有你。我覺(jué)得總書記講得非常透徹。我們現(xiàn)在的話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題，既反映了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的激烈爭(zhēng)奪，更反映了人民群眾的信任程度。人民群眾對(duì)我們所宣傳的東西的接受程度，在很大程度上取決于對(duì)我們宣傳工作者的信任和認(rèn)可程度。人民群眾不僅聽(tīng)我們?cè)趺凑f(shuō)，更要看我們?cè)趺醋觯次覀償[位對(duì)不對(duì)，作風(fēng)實(shí)不實(shí)。過(guò)去我們?cè)S多同志沒(méi)有注意到這一點(diǎn)，沒(méi)有認(rèn)真思考和解決好作為一名宣傳工作者如何找準(zhǔn)坐標(biāo)定好位的問(wèn)題。因此，要全面加強(qiáng)宣傳思想文化工作，必須在與人民群眾的關(guān)系定位上找準(zhǔn)方位、站穩(wěn)立場(chǎng)。具體來(lái)說(shuō)要做到以下幾點(diǎn)：

一是要自覺(jué)強(qiáng)化為民情懷，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)”的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。宣傳思想文化工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在“為了誰(shuí)”的問(wèn)題上，必然同黨的性質(zhì)、黨的宗旨相一致、相適應(yīng)。一般來(lái)講，無(wú)論世情、國(guó)情、黨情發(fā)生多大的變化，無(wú)論宣傳思想文化工作的內(nèi)容、形式和任務(wù)怎樣改變，為人民服務(wù)這個(gè)方向始終不能變，代表最廣大人民群眾的根本利益這個(gè)原則始終不能變。要解決好“為了誰(shuí)”的問(wèn)題，關(guān)鍵是要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去宣傳并引導(dǎo)群眾、動(dòng)員和激勵(lì)群眾，以對(duì)人民群眾的滿腔熱忱去反映群眾的心聲、表達(dá)群眾的主張，以對(duì)人民群眾的深厚感情去滿足群眾的需求、改善文化民生，更好地發(fā)揮宣傳思想文化工作引導(dǎo)社會(huì)、服務(wù)人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，激勵(lì)廣大人民群眾投身改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐，為建設(shè)科技南開(kāi)、美麗南開(kāi)而努力奮斗。

二是要自覺(jué)強(qiáng)化唯物史觀，切實(shí)解決好“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，真正把人民群眾作為推進(jìn)宣傳思想文化發(fā)展的主體。宣傳思想文化工作的根基在人民群眾、智慧在人民群眾、力量在人民群眾，因此，必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造才能，集中人民群眾的智慧，保持宣傳思想文化工作的生機(jī)和活力。解決好“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，關(guān)鍵是要在思想上牢固確立人民群眾的主體地位，尊重群眾的首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造熱情，充分釋放社會(huì)文化的創(chuàng)造活力。要堅(jiān)持汲取群眾智慧，開(kāi)闊工作視野，完善工作思路，努力推動(dòng)宣傳思想文化工作推陳出新、實(shí)現(xiàn)突破。

三是要自覺(jué)強(qiáng)化公仆意識(shí)，切實(shí)解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，始終做到與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變。要弄清“我是誰(shuí)”，關(guān)鍵是要把自己置于人民群眾之中，牢記自己是人民公仆，自覺(jué)為人民群眾服務(wù)，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，以自身的行為影響人民群眾，達(dá)到最好的宣傳效果。只有這樣，宣傳思想文化工作者才能接地氣、去官氣，得民心、蓄底氣。要解決好“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，關(guān)鍵是要擺正同人民群眾的關(guān)系。這既是宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是提升宣傳思想文化干部素質(zhì)的一個(gè)基本要求，同時(shí)還是改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的一個(gè)重要著力點(diǎn)。宣傳思想文化工作面對(duì)的是廣大人民群眾，做的是交流思想、溝通心靈的工作，為此，要把深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)周恩義，做‘六強(qiáng)宣傳干部”活動(dòng)作為重要抓手，不斷增進(jìn)與人民群眾的感情，樹(shù)立大眾情懷，提高服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。

二、始終堅(jiān)持馬克思主義群眾路線，

必須堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，在宣

傳思想文化工作方法上正確定位

做好宣傳思想文化工作，創(chuàng)新至關(guān)重要。推進(jìn)宣傳思想文化工作的理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期宣傳思想工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。解決宣傳思想文化工作的方式方法問(wèn)題，必須把堅(jiān)持黨的群眾路線作為宣傳思想文化工作創(chuàng)新的原則和出發(fā)點(diǎn)，并貫徹到工作的各個(gè)方面。具體來(lái)說(shuō)要做到以下幾點(diǎn)：

一是要把滿足人民群眾的需求作為宣傳思想文化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。與滿足人民群眾的直接利益需求和一般文化需求相比，滿足人民群眾在思想理論上解疑釋惑的需求和精神價(jià)值上的追求，是更加重要和更具難度的任務(wù)，必須通過(guò)宣傳思想工作的內(nèi)容與方式創(chuàng)新才能得以實(shí)現(xiàn)。宣傳思想工作只有貫徹群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去，才能掌握群眾脈搏，體現(xiàn)群眾愿望，根據(jù)不同層次、不同行業(yè)、不同群體群眾的特點(diǎn)和思想狀況，正確對(duì)待并加以引導(dǎo)。在這方面我們有一些成功的探索和經(jīng)驗(yàn)。如創(chuàng)新理論武裝和深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立學(xué)習(xí)考評(píng)體系，不斷推進(jìn)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化和常態(tài)化;強(qiáng)化社會(huì)輿情研究、宣傳教育和思想政治工作創(chuàng)新，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，深入開(kāi)展向雷鋒、焦裕祿等先進(jìn)楷模學(xué)習(xí)的活動(dòng)，深化解放思想大討論和形勢(shì)政策宣傳教育，等等。下一步，需要我們?cè)陟柟桃延薪?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“三貼近”的要求，進(jìn)一步研究新方法、探索新途徑、完善新機(jī)制，使宣傳思想文化工作更加符合人民群眾的需求和社會(huì)的實(shí)際。

二是要把挖掘人民群眾的潛能作為宣傳思想文化工作的源頭活水。人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的能量，尤其是在文化方面，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾積極性和創(chuàng)造力的最有效方法。在如何吸引群眾廣泛參與，引導(dǎo)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理，不斷提高宣傳思想文化工作的針對(duì)性和實(shí)效性方面，近一段時(shí)間以來(lái)，我們適應(yīng)社會(huì)生活的新變化，努力暢通群眾參與文化建設(shè)的途徑，使文化成為廣大群眾共建共享的文化。在政府辦文化和群眾辦文化的有效結(jié)合上下工夫，積極鼓勵(lì)群眾開(kāi)展多層次、多形式的文化活動(dòng)。尤其是充分發(fā)揮文聯(lián)組織和文化志愿者的作用，依托文聯(lián)下屬的各種協(xié)會(huì)和組織，開(kāi)展了大規(guī)模的培訓(xùn)，不斷提高群眾的文化素質(zhì)，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行文化創(chuàng)造。我們相繼舉辦了廣場(chǎng)舞大賽、合唱比賽、“美麗南開(kāi)”攝影大賽等群眾性文藝活動(dòng)。我們舉辦的第五屆“和諧南開(kāi)”文化藝術(shù)節(jié)，組織文化志愿者深入社區(qū)，走近觀眾，把舞臺(tái)搬到了街邊公園與群里巷。18場(chǎng)高品質(zhì)的文化活動(dòng)和演出，把高雅藝術(shù)呈獻(xiàn)到了百姓的面前，不但大幅節(jié)約了資金、降低了成本，也順應(yīng)了“節(jié)儉辦晚會(huì)”之風(fēng)，更為群眾搭建了與文化“零距離”接觸的橋梁，提高了群眾的文化品位，得到了群眾的歡迎和肯定，對(duì)于這些好的做法，我們是應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持的。

三是要把堅(jiān)持群眾評(píng)判作為檢驗(yàn)宣傳思想文化工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)工作導(dǎo)向，反映價(jià)值取向。人民群眾的意見(jiàn)是一把最好的尺子，是最好的標(biāo)準(zhǔn)，最能衡量我們工作的長(zhǎng)短優(yōu)劣。做宣傳思想文化工作，無(wú)論是制定政策、出臺(tái)規(guī)范，還是評(píng)選評(píng)比、考核表彰，都要注重群眾評(píng)價(jià)，增加群眾的話語(yǔ)權(quán)和評(píng)判權(quán)。要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)、由群眾來(lái)評(píng)判，而不能走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)。要從制度層面上去研究宣傳思想文化工作的內(nèi)在機(jī)制，了解群眾現(xiàn)在需要我們做什么、怎么去做、怎樣更好地去做，真正汲取群眾好的意見(jiàn)和建議，探索新形勢(shì)下宣傳群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾和服務(wù)群眾的科學(xué)理念和有效途徑。

三、始終堅(jiān)持馬克思主義群眾路線，

必須堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，在宣傳

思想文化工作陣地的堅(jiān)守上正確定位

堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的立場(chǎng)與群眾立場(chǎng)相一致，是宣傳思想文化工作的政治原則和崗位操守。習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳工作會(huì)議上的講話中要求，宣傳思想部門工作要強(qiáng)起來(lái)，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來(lái)。要有很強(qiáng)的政治定力，在事關(guān)黨性原則立場(chǎng)的問(wèn)題上不迷糊，在事關(guān)群眾利益問(wèn)題上不馬虎，在查找“四風(fēng)”問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)上不含糊。牢牢堅(jiān)守思想意識(shí)形態(tài)陣地，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

一是要牢牢堅(jiān)守“兩個(gè)鞏固”的宣傳思想文化工作陣地。習(xí)近平總書記指出，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！皟蓚€(gè)鞏固”是群眾的最大利益，因?yàn)闆](méi)有“兩個(gè)鞏固”，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。聯(lián)系我們的實(shí)際工作，應(yīng)該說(shuō)在這方面我們始終沒(méi)有放松。但是在如何使教育更加深入，在講好中國(guó)故事、生動(dòng)群眾語(yǔ)言、使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在更多群眾中內(nèi)化于心外化于行上還有差距。要強(qiáng)化虛功實(shí)做，以短實(shí)新的文風(fēng)吸引群眾，以高品質(zhì)的活動(dòng)凝聚群眾，把教育群眾與服務(wù)群眾統(tǒng)一起來(lái)，把“解扣”與“解憂”結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)，增強(qiáng)改革發(fā)展信心，提振干部群眾的精氣神。

二是要牢牢堅(jiān)守輿論宣傳陣地。輿論宣傳陣地是發(fā)出黨和群眾聲音、傳播先進(jìn)思想文化的依托。如果失去了對(duì)輿論宣傳陣地的有效掌控，放任一些錯(cuò)誤思想“搶灘登陸”，就會(huì)影響群眾的價(jià)值判斷，造成思維混亂，影響社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō)，多年來(lái)我們對(duì)主流媒體抓得還是比較緊的，在圍繞中心、服務(wù)大局上營(yíng)造了濃厚的氛圍。尤其是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，推出了改進(jìn)新聞宣傳報(bào)道的具體措施，限制了對(duì)一些會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)的一般活動(dòng)的報(bào)導(dǎo)。但有時(shí)堅(jiān)持得還不夠好，沒(méi)有做到真正為人民群眾讓出鏡頭和版面。同時(shí)，在如何運(yùn)用新興媒體、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地上還缺乏有效的方法和有力的措施。為此，需要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和變化，進(jìn)一步做大做強(qiáng)主流宣傳，同時(shí)加快推動(dòng)各類宣傳力量向網(wǎng)絡(luò)聚集，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。要加強(qiáng)和改進(jìn)南開(kāi)區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)指導(dǎo)中心的微信平臺(tái)等新興媒體的建設(shè)、管理和服務(wù)，有效引導(dǎo)社會(huì)情緒和社會(huì)心理積極健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三是要牢牢堅(jiān)守文化引領(lǐng)陣地。引領(lǐng)先進(jìn)文化，對(duì)實(shí)現(xiàn)群眾的文化信念和文化追求、豐富群眾的精神家園具有重要的作用。如果缺乏先進(jìn)文化的引領(lǐng)，那么在西方文化的沖擊下，群眾特別是青少年就會(huì)妄自菲薄、崇洋媚外，用洋貨、過(guò)洋節(jié)、信洋教等現(xiàn)象就凸顯出了這一問(wèn)題。近年來(lái)，我們依托南開(kāi)區(qū)的文化資源，策劃并開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)。但與南開(kāi)區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)相比，我們組織的活動(dòng)形式還比較單一，內(nèi)涵也比較膚淺，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神上招法不多，效果還不夠理想。為此，要深入挖掘和整合區(qū)內(nèi)文化資源，下力量搞好媽祖文化園建設(shè)，以民俗文化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做足文化旅游文章，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持舉辦具有南開(kāi)特色的文化活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的老城津韻文化，讓群眾潛移默化地形成中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀品質(zhì)，增強(qiáng)群眾的文化自覺(jué)和文化自信。

作者系中共天津市南開(kāi)區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)

責(zé)任編輯：張 偉