概 況 江蘇人均GDP、地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)(DLI)均居全國(guó)省域第一,已步入“中上等”發(fā)達(dá)國(guó)家水平。2014年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值65088.3億元,全省人均生產(chǎn)總值81874元;常住人口7960.06萬人,就業(yè)人口4760.83萬人;中等職業(yè)教育在校生達(dá)72.36萬人(不含技工學(xué)校)。
入選理由 在建設(shè)現(xiàn)代職教體系過程中,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,綜合推進(jìn)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,完善配套制度建設(shè),為全國(guó)建設(shè)高水平現(xiàn)代職教體系提供借鑒。
亮 點(diǎn) 明確要求,改革學(xué)制,確保生源質(zhì)量。2012年,江蘇省組織開展了現(xiàn)代職教體系建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn),并明確規(guī)定參加試點(diǎn)的學(xué)校資質(zhì)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生入學(xué)要求。為確保高校生源質(zhì)量,江蘇把中高職分段培養(yǎng)、中職與本科分段培養(yǎng)轉(zhuǎn)段升學(xué)統(tǒng)一納入普通高校對(duì)口單招,高職與本科分段培養(yǎng)轉(zhuǎn)段升學(xué)統(tǒng)一納入“專轉(zhuǎn)本”范疇,并在全國(guó)率先進(jìn)行學(xué)制改革,即中等職業(yè)教育實(shí)行“2.5+0.5”、五年制高等職業(yè)教育實(shí)行“4.5+0.5”分段培養(yǎng)模式。2014年11月,江蘇省教育廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)段升學(xué)工作的意見(試行)》,對(duì)轉(zhuǎn)段升學(xué)考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,將其分成課程考試、過程考核和綜合評(píng)價(jià)3個(gè)部分,采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式?!兑庖姟芬?guī)定,只有綜合評(píng)價(jià)合格的學(xué)生才能轉(zhuǎn)入后續(xù)階段的學(xué)習(xí),其中包括學(xué)生在校期間的德育成績(jī)、專業(yè)綜合能力和社會(huì)實(shí)踐情況。
對(duì)接產(chǎn)業(yè),注重銜接,確保課程質(zhì)量。建立職教專業(yè)和區(qū)域行業(yè)發(fā)展對(duì)接吻合調(diào)查分析與公報(bào)制度。對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確證書要求,建立中高職相銜接的職業(yè)資格證書體系;對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,明確任務(wù)分工,建立中高職相銜接的專業(yè)體系;密切聯(lián)系行業(yè)企業(yè),成立職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì),對(duì)接崗位要求,開展職業(yè)能力分析,明確人才培養(yǎng)總體目標(biāo)與分段目標(biāo),建立中高職相銜接的課程體系。2014年2月,江蘇省正式啟動(dòng)中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè),要求所有現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目在2015年建立起中高等職業(yè)教育相銜接的課程體系,形成完整的人才培養(yǎng)方案。為確保銜接工作順利推進(jìn)和課程銜接質(zhì)量,2014年江蘇省財(cái)政共投入2000萬元,組織開展了與項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)研究工作,首批立項(xiàng)課題43個(gè)。
協(xié)同治理,加強(qiáng)監(jiān)督,確保管理質(zhì)量。省政府成立職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理意見的通知》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)管理,明確各方職責(zé)??h域內(nèi)技工教育已基本歸口教育部門管理。面向全省開展對(duì)縣域政府中等職業(yè)教育工作的督導(dǎo)檢查,并開展了對(duì)全省職業(yè)學(xué)校教學(xué)、學(xué)生、后勤三項(xiàng)管理規(guī)范檢查。建立省市校三級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,建立教學(xué)工作督導(dǎo)檢查、文化基礎(chǔ)課和專業(yè)技能水平統(tǒng)考監(jiān)測(cè)制度。省財(cái)政投入4000萬元重點(diǎn)建設(shè)了60個(gè)技能教學(xué)研究基地;全省建立起覆蓋所有學(xué)校、所有專業(yè)、所有專業(yè)教師和所有學(xué)生的技能大賽制度和技能抽測(cè)制度。
確立標(biāo)準(zhǔn),健全機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)投入。2010年,印發(fā)文件確立全省中等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政最低撥款標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)保障覆蓋學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)涵發(fā)展、扶貧助學(xué)、債務(wù)控制與化解等多個(gè)方面。2011年,將普通高職院校生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款系數(shù)由普通本科的0.7提高到0.8,省級(jí)示范性高職院校提高到0.9,國(guó)家示范性(骨干)高職院校提高到1.0。落實(shí)教育費(fèi)附加30%、統(tǒng)籌職工工資總額0.5%用于發(fā)展職業(yè)教育。執(zhí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策,對(duì)實(shí)行“2+1”人才培養(yǎng)模式的學(xué)校,財(cái)政給予2.5年學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)實(shí)行“2.5+0.5”人才培養(yǎng)模式的學(xué)校,財(cái)政給予2.75年的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。