作風(fēng)建設(shè)不停步 聚焦主業(yè)勇?lián)?dāng)

崔雅麗 賈權(quán)軍

2014年，為扎實推進作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深入貫徹群眾路線精神，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不僅找準(zhǔn)職責(zé)定位，明確主責(zé)主業(yè)，還以開展黨員廉政警示教育，述職述廉“亮家底”、干部子女發(fā)送“廉政寄語”等方式，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，取得明顯成效。

西寧市：零容忍態(tài)度懲治腐敗

全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持有腐必懲、有貪必肅的態(tài)度，以“零差錯”標(biāo)準(zhǔn)提升辦案質(zhì)量，以“零事故”要求確保辦案安全，以“零容忍”態(tài)度堅決懲治腐敗。2014年全年全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報1670件，與上年相比上升110%，信訪件辦結(jié)率達(dá)95%以上；初核案件線索289件，同比上升160.4%，立案89件，同比上升71.2%，結(jié)案率達(dá)94.4%，同比上升71.2%。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分117人，其中縣級干部9人，同比上升35%；科級干部42人，同比上升200%。組織處理32人；誡勉談話38人。全市審計部門查出違規(guī)金額2719萬元。此外，檢察機關(guān)立案偵查職務(wù)犯罪61件87人，挽回經(jīng)濟損失3900佘萬元。法院系統(tǒng)審結(jié)一審職務(wù)犯罪13件13人。2014年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1 17人，比2013年增長近三成。

海南州：從嚴(yán)整風(fēng)出實招

2013年以來，海南州紀(jì)委堅持以落實中央八項規(guī)定和省、州委具體措施為重點，以群眾反映強烈的突出問題為導(dǎo)向，在全州集中開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項行動，一個階段一個階段地推進，一個問題一個問題地解決，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，形成了有力震懾。截至目前，全州共開展明察暗訪活動28次，查處違反有關(guān)規(guī)定的問題44個，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18人、組織處理50人、誠勉談話5人、警示約談25人；查處公職人員長期請病假不上班、占編制不在崗人員141人，并按照有關(guān)規(guī)定采取行政處分、責(zé)令返回原單位上班、降職、退休、扣除工資等措施進行了處理。如今，公務(wù)接待是老百姓反映最為強烈的問題之一。為此，海南州積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待改革，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政食堂”制度，在全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“廉政食堂”。一方面解決了基層干部吃飯難問題，在一定程度上防止了干部“走讀”；另一方面，規(guī)范了基層公務(wù)接待，減輕了基層壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計，海南州鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待費比以前減少30%-40%。各地還建立了接待實名登記、費用定期公示等7項制度，保證了“廉政食堂”的止常運轉(zhuǎn)?！傲程谩倍伦×恕案瘮∽臁?，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待告別“下館子”，讓群眾看到了，黨委和政府從具體抓起，從實事做起轉(zhuǎn)變作風(fēng)的決心。

西寧市城東區(qū)：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“六筆賬”

為切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，城東區(qū)紀(jì)委組織召升新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會，對2013年以來新提任和調(diào)整交流的85名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了，集體廉政談話。同時，還對新提任和調(diào)整交流領(lǐng)導(dǎo)干部進行了，廉政知識測試，并簽訂了，廉政承諾書。會議對新提任和調(diào)整交流的領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到清止廉潔、抓好本職了：作內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了六點要求：一是要不斷加強學(xué)習(xí)，練就干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，常抓不懈，持之以恒，不斷提高政治敏銳性和洞察力。二是要堅持廉潔從政，常懷敬畏之心；三是要自覺接受監(jiān)督，爭當(dāng)勤廉表率。要吸取腐敗案件的教訓(xùn)，切實增強監(jiān)督意識，常洗“陽光浴”，常聽“批評語”，常敲“廉政鐘”，真心實意地聽取各方面的意見。四是要加強自身修養(yǎng)，提升人格魅力。要有容人之心、分工不分家，補臺不拆臺；五是要克制貪欲，謹(jǐn)防欲望過度。要理性調(diào)整心態(tài)，在新的工作崗位上干出一番事業(yè)，創(chuàng)出一片新天地。六是要牢同樹立底線思維、紅線意識。要算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情和健康“六筆賬”，絕不能碰撞黨紀(jì)國法高壓線。通過這次廉政談話活動，使新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強了廉政勤政意識，并對如何結(jié)合自身實際，正確行使權(quán)力，落實“一崗雙責(zé)”有了更加清晰的思路。大家紛紛表示，將把此次廉政談話的成果化為推進工作的動力，在各自工作崗位上清止廉潔，履職盡責(zé)。

省審計廳：“廉政寄語”養(yǎng)好“廉政之心”

省審計廳黨組通過進一步厘清職責(zé)、拓展思路、改進作風(fēng)，結(jié)合該廳實際以認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，創(chuàng)新載體模式，牢同樹立抓黨風(fēng)廉政是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯成效。在廳黨委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，創(chuàng)新提出、執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)“四個一”工程，即：每月集中學(xué)習(xí)一次、每兩個月集中討論一次、每季度集中交流一次、每四個月專題輔導(dǎo)一次；黨組書記結(jié)合審計工作實際，專門作了題為“勤學(xué)習(xí)、敢擔(dān)當(dāng)、守清廉，努力做一名合格審計人”的廉政黨課輔導(dǎo)，對審計干部隊伍提出了明確要求。認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí)的同時該廳創(chuàng)新載體模式，每月由本廳干部職工子女編寫并發(fā)送“廉政寄語”，有效發(fā)揮了家庭在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中的作用，使廣大審計干部養(yǎng)好“廉政之心”。

西寧市城中區(qū)：述職述廉“亮家底”

在西寧市城中區(qū)委十五屆九次全體會議上，四個部門單位“一把手”向區(qū)委委員、區(qū)紀(jì)委委員述職述廉，并接受民主測評，在西寧市黨風(fēng)廉政建設(shè)中做了一次全新的嘗試。 近年來，城中區(qū)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，在召開科級領(lǐng)導(dǎo)班子、縣級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”述職評議的基礎(chǔ)上，對干部“一述雙評”工作進行延伸，干部在區(qū)委全委會上述職述廉，不斷推進城中區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。述職會上，述職干部對自己履行“一崗雙責(zé)”情況，貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“21條”和西寧市委“15條”和區(qū)委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和措施情況，個人家庭經(jīng)濟情況，“一把手”落實黨風(fēng)廉政建設(shè)等進行公開，報告?zhèn)€人重大事項。對于述職內(nèi)容，區(qū)紀(jì)委將通過明察暗訪逐一進行核實。

據(jù)悉，城中區(qū)街鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)人在全委會上述職述廉是加強全委會對部門“一把手”監(jiān)督的一項重要舉措，報告包括配偶工作單位、房產(chǎn)情況、子女情況等內(nèi)容，述職述廉報告將裝入干部個人廉政檔案，作為干部考核、評先選優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。全委會測評采取無記名投票方式，分為好、較好、一般、差四個等次，其結(jié)果將作為區(qū)委加強干部隊伍建設(shè)的重要依據(jù)。

西寧市湟中縣：節(jié)前做到“早預(yù)防”

春節(jié)臨近，湟中縣紀(jì)委（監(jiān)察局）堅持以預(yù)防為主，教育為先，三措并舉，提前向全縣黨員干部敲響了春節(jié)“廉政警鐘”，以預(yù)防“節(jié)口病”的發(fā)生。

舉辦廉政黨課。利用全縣冬季黨員培訓(xùn)班的有利時機，縣紀(jì)委為690名新任村（社區(qū)）干部上廉政黨課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委主動作為，把廉潔自律列入黨訓(xùn)班必講內(nèi)容，采取選派、聘請等方式，成立宣講組，深入村、社區(qū)、鄉(xiāng)屬機關(guān)宣講廉政知識，著力增強干部廉潔自律意識。升展明察暗訪。成立3個明察暗訪組，采取集中與抽查、蹲點與走訪相結(jié)合的方式，對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、43個縣直機關(guān)和26個便民服務(wù)大廳干部職工作紀(jì)律、公務(wù)車使用管理、拒收“紅包”等情況進行明察暗訪。目前，明察暗訪組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機關(guān)監(jiān)督檢查2次，查處問題12件，責(zé)令限期整改12件，有力促進了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。發(fā)送廉政短信。將全縣科級以上干部和紀(jì)檢干部的信息全部納入到廉政短信平臺信息庫，以“發(fā)短信，送廉潔”的形式，每月固定發(fā)送廉政短信，還加強了重要節(jié)點時段的廉政提醒，及時通過廉政短信平臺向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送“節(jié)日到，廉政提醒要記牢……”等溫馨提醒及祝福，著力增強領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識。