破壁者李克強(qiáng)

湯涌 高詩朦

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，國務(wù)院總理李克強(qiáng)選擇進(jìn)一步打破海內(nèi)外、區(qū)域界、城鄉(xiāng)間的壁壘，同時(shí)被擊碎的，還有陳舊的觀念和思維定勢。

大中國的“CEO”

在全球經(jīng)濟(jì)陷入不景氣的時(shí)候，中國的“CEO”走在最前面，不眠不休高密度出訪，談訂單、簽合同。

2014年12月16日下午，李克強(qiáng)在塞爾維亞貝爾格萊德出席第三次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。

這是一次不眠不休的長時(shí)間工作，李克強(qiáng)每會見完一國領(lǐng)導(dǎo)人，各位隨行部長就會圍攏過來繼續(xù)商討工作?！斑B喝口水的時(shí)間都沒有?！币晃浑S行人員這樣說。

此前，李克強(qiáng)剛剛在哈薩克斯坦參加了上海合作組織成員國政府首腦會議，在早餐桌上，李克強(qiáng)和哈薩克斯坦總理馬西莫夫敲定了180億美元的《中哈產(chǎn)能合作框架協(xié)議》，這份協(xié)議當(dāng)中包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的合作。

在行業(yè)蕭條生意不好的時(shí)候，大多數(shù)公司的CEO都會親自出馬，見客戶，談合作，拿下至關(guān)重要的訂單。

一國的“CEO”也是如此。中東歐國家和中國的地理距離并不近，但因彼此經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和契合性，雙方已經(jīng)不再遙遠(yuǎn)。

如果放眼國際市場就會發(fā)現(xiàn)，許多國家面臨著升級換代和改善交通裝備與基礎(chǔ)設(shè)施的艱巨任務(wù)，卻苦于資金匱乏。中國龐大的外匯儲備也需要尋找出口，使它以投資的形式得到增值。借給朋友，讓他們購買我們的產(chǎn)品和裝備，中國輸出的裝備可能會使用幾十年，被投資激活的伙伴們也將變成更有實(shí)力的購買者。

這是一個(gè)全新的思路，與單純追求賺取外匯、把貨幣留在自己國內(nèi)就算贏的舊式重商主義思路和貿(mào)易保護(hù)主義全然不同。

“將中國在高鐵、核電、電信等裝備制造和鋼鐵、水泥、平板玻璃等原材料生產(chǎn)方面的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與中東歐國家大項(xiàng)目建設(shè)的巨大需求結(jié)合起來。中國鼓勵(lì)本國企業(yè)在中東歐國家就地建廠，積極參與共建各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”李克強(qiáng)說。

有人把李克強(qiáng)的這種外交稱為“裝備外交”。這種合作帶來的信賴能夠擊碎國與國之間的貿(mào)易壁壘。

中國在2001年加入世界貿(mào)易組織，這在當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在都被看作是意義深遠(yuǎn)的一刻。

13年后，中國已經(jīng)在一些重要地區(qū)扮演自由貿(mào)易的主張者和提倡者，成為一個(gè)群體的牽頭者和話事人。

市場經(jīng)濟(jì)的鼓手

2014年11月20日，李克強(qiáng)來到位于浙江金華的義烏國際商貿(mào)城。此時(shí)的義烏剛剛從“雙11”的忙碌中緩過勁兒來，這是中國商人近幾年自己創(chuàng)造的一個(gè)節(jié)日，也創(chuàng)造了異乎尋常的銷售奇跡。

義烏國際商貿(mào)城的老商戶、創(chuàng)始時(shí)的股東之一何海美，為李克強(qiáng)送上一面象征著義烏商業(yè)傳統(tǒng)的撥浪鼓。

這面鼓是50年前的舊物，何海美從一位80多歲的老人手中收購而來。

1978年前后，何海美在義烏街頭賣畫片兒，上面印著明星的頭像和歌曲的詞譜。搖著撥浪鼓的老漢們買下她的畫片和別人家的糖果走進(jìn)鄉(xiāng)村，被鼓聲驚動的孩子們把家里殺雞煺下的雞毛交給打鼓的老爺爺，視雞毛多少，從大塊的姜糖上敲下來一塊拿去吃，或者換畫片兒去玩。打鼓老人們則把雞毛分類，好的賣給做撣子的，一般的賣給做肥料的人漚肥。

這是最古老的商品經(jīng)濟(jì)。但在上世紀(jì)60年代，則要冒著被當(dāng)作“資本主義尾巴”沒收和批斗的風(fēng)險(xiǎn)。即使在那樣的歲月，這種商品交換仍暗流涌動。

李克強(qiáng)接下何海美的撥浪鼓，告訴她：“我知道，我以前也聽過義烏的雞毛換糖?！?/p>

何海美對李克強(qiáng)說：“30多年風(fēng)風(fēng)雨雨，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們現(xiàn)在的市場是全國乃至全球購物者的天堂。它是我們農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的基地，也是全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基地，還是老外在義烏淘金的地方。”

李克強(qiáng)說：“義烏小商品是中國的名片，這個(gè)禮物很珍貴，濃縮了義烏精神，應(yīng)該要把它轉(zhuǎn)贈給國家博物館?！?/p>

那天，市場上的人還送給李克強(qiáng)一面新?lián)芾斯?。他們告訴總理，現(xiàn)在的義烏就像這面新鼓，有兩只“耳朵”，一只是實(shí)體市場，一只是電子商務(wù)。

義烏國際商貿(mào)城做了一個(gè)“義烏購”的平臺，讓所有的實(shí)體店都有了一個(gè)自己的網(wǎng)店。

李克強(qiáng)看見這個(gè)非常高興：“你們線下的做網(wǎng)店更有優(yōu)勢，因?yàn)槟銈冇械昝?，客戶更信任，你們主動?yīng)對電商挑戰(zhàn)的態(tài)度特別好。新的東西對舊的東西可能會有沖擊，但我們不能讓新的退回來，舊的形態(tài)要自我提升，跟上新事物的步伐?！?/p>

在李克強(qiáng)籌劃的經(jīng)濟(jì)增長和解決就業(yè)的方案中，電商和上下游行業(yè)是至關(guān)重要的一環(huán)。在他2014年的政府工作報(bào)告當(dāng)中有這么兩句話：“要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力?！?/p>

在這兩句承諾的基礎(chǔ)上，國務(wù)院進(jìn)行了一系列調(diào)整。10月8日，小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅免稅額從2萬元提高到3萬元，這對做小生意的人來說是一個(gè)利好消息。

在義烏國際商貿(mào)城，李克強(qiáng)特地詢問幾位店鋪老板是否享受到國務(wù)院出臺的為小微企業(yè)降費(fèi)清稅的政策，“如果有人來違規(guī)收費(fèi)，你就拿國務(wù)院文件給他們看！”

“你們是傳遞快樂的人”

“從小處說，你們不僅創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也創(chuàng)造了新生活;從大處說，農(nóng)村的東西送到城市去，城市的東西送到農(nóng)村來，縮小了城鄉(xiāng)差距。物流是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心之一，快遞是物流的重要組成部分，工作雖然很普通，但很關(guān)鍵。你們的工作了不起！”

這是李克強(qiáng)在義烏青巖劉村的中通快遞點(diǎn)說的一番話，代表著這屆政府對快遞業(yè)的認(rèn)識和定性。

2009年前后，大多數(shù)民營快遞公司都有爆發(fā)式的業(yè)務(wù)增長。當(dāng)時(shí)的民營快遞還被看作是掠食者，一擁而上蠶食中國郵政的市場，但在電商越來越深入人們的生活之后，大家都已經(jīng)適應(yīng)了一個(gè)被打破壁壘的快遞行業(yè)。

2014年1月，李克強(qiáng)在西安探訪順豐速運(yùn)的營業(yè)點(diǎn)，問他們“是不是要做中國的聯(lián)邦快運(yùn)”，稱贊快遞員“為千家萬戶帶來快樂”。

這位經(jīng)濟(jì)學(xué)博士總理第一次把消費(fèi)和“快樂”做了一次連線。

以往談?wù)摻?jīng)濟(jì)形勢時(shí)，通常會提到積累、消費(fèi)，消費(fèi)勾連的是“享樂”，這是一個(gè)被忌諱的詞匯。購物是“快樂”的，物流快遞業(yè)是“傳遞快樂”的行業(yè)，這對許多人來說是一種嶄新的認(rèn)識。

因政府放權(quán)掃除了種種壁壘和束縛的快遞業(yè)也在回報(bào)政府。尤其在就業(yè)方面，過去村里青年出來務(wù)工的首選是工廠，現(xiàn)在則有很多人選擇進(jìn)城做快遞員。聰明、愛交流和富有生意頭腦的年輕人在這一行能做得很好。

在2014年8月，增加就業(yè)1000萬的目標(biāo)就已經(jīng)順利完成，這是一個(gè)可以令李克強(qiáng)松口氣的成果。

最重要的是

對觀念壁壘的轟擊

一些高級食品、嬰幼兒用品和電子產(chǎn)品，在境外購買會更加劃算。在過去，這些需求是被無數(shù)的海外半職業(yè)買家或者親朋好友，用人工的方式帶回來的。

阿里巴巴曾在2010年6月進(jìn)行過一次不成功的嘗試。當(dāng)時(shí)，他們推出了一個(gè)“淘日本”的項(xiàng)目，但在上線兩個(gè)月后就被低調(diào)關(guān)閉。那個(gè)時(shí)候沒有廉價(jià)可靠的物流網(wǎng)絡(luò)，100元的抱枕要支付200元的郵費(fèi)，同賣家之間的溝通，從語言不通到思維迥異，都是未曾預(yù)料到的困難。

2014年9月29日，李克強(qiáng)主持的國務(wù)院常務(wù)會議確定了鼓勵(lì)進(jìn)口的策略，其中一條是：“搭建進(jìn)口貿(mào)易平臺，在公平競爭原則下，利用跨境電子商務(wù)等新模式增加進(jìn)口。鼓勵(lì)企業(yè)在海外建立采購網(wǎng)點(diǎn)和渠道。發(fā)展多雙邊貿(mào)易，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間?！?/p>

這成了電商大舉進(jìn)軍境外購物領(lǐng)域的關(guān)鍵。阿里巴巴和亞馬遜這樣的企業(yè)已經(jīng)正式開始加入海淘。

一些抱有疑慮的公司也在這樣的局面下帶著隊(duì)伍重返中國。美國第二大零售商Costco（好市多）早在1999年就曾經(jīng)在北京開設(shè)過辦事處，但最終被迫關(guān)閉。

2014年10月，Costco在天貓國際開店，“雙11”賣出了Kirkland牌堅(jiān)果90噸、蔓越莓干204噸。那一夜，海關(guān)工作人員陪著天貓國際的人一起加班。

跨境電子商務(wù)是李克強(qiáng)增加進(jìn)口策略的重要一環(huán)。此前的1—8月，中國的進(jìn)口下滑了1.1%。在追求貿(mào)易順差渴求外匯的時(shí)代，這可能是一件可喜可賀的事，但是，李克強(qiáng)也在努力將這一偏見打破。

在2014年9月29日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)說：“過去有人總覺得，要關(guān)上貿(mào)易大門，好像這樣才能保護(hù)我們的工業(yè)……但事實(shí)上，關(guān)起門來發(fā)展的結(jié)果就是保護(hù)落后。要真正讓企業(yè)‘走出去，在開放中提高創(chuàng)新能力和競爭力?！?/p>

自由貿(mào)易的好處很多，它能夠激活經(jīng)濟(jì)，而且不會像大舉直接投資那樣造成無法解決的債務(wù)問題和惡性的通貨膨脹。

在逐步打破舊政策的束縛和保護(hù)主義的壁壘之后，網(wǎng)絡(luò)購物高歌猛進(jìn)，為消費(fèi)者省下金錢和時(shí)間。

與打破國與國之間的壁壘和企業(yè)身上的束縛相比，李克強(qiáng)對觀念壁壘的轟擊才是這一年他最努力進(jìn)行的事業(yè)。他提出了“負(fù)面清單”“責(zé)任清單”和“權(quán)力清單”的概念?！叭?xiàng)清單”就像是一種市場和政府之間的契約，在權(quán)力和市場之間劃出了一條線。

在世界經(jīng)濟(jì)異常復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，李克強(qiáng)堅(jiān)定地與企業(yè)站在一起，沖出國境打破各種保護(hù)主義，為經(jīng)濟(jì)增長尋找機(jī)會，又從身邊下手，對抑制繁榮和活力的各種壁壘進(jìn)行破拆。

（摘自《博客天下》2014年第35期）