亞運(yùn)會(huì)：外國棄辦更棄申

9月16日，亞奧理事會(huì)主席宣布：中國杭州獲得2022年亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán)。杭州成為了繼北京、廣州之后，第三座舉辦亞運(yùn)會(huì)的中國城市。與以往不同的是，杭州不僅是當(dāng)選城市，也是唯一的參選城市。這看似反常的現(xiàn)象背后，其實(shí)伏筆早埋。

亞運(yùn)會(huì)比奧運(yùn)會(huì)貴

亞運(yùn)會(huì)堪稱是亞洲范圍內(nèi)級別最高的體育盛會(huì)，然而因賽事水平和關(guān)注度不高的原因，一度成為雞肋。曾經(jīng)，大家申辦的熱情很高，等到手了才發(fā)現(xiàn)要掏不少錢，再甩手不干。第一個(gè)中途退場的是韓國，理由是“國家安全”，巴基斯坦和越南也曾在到手后表示“辦不了”，主要理由是政局動(dòng)蕩和資金有限。有越南媒體直接指出“1.5億美元預(yù)算甚至不夠建一座大型場館。”與其棄權(quán)后受人詬病，此次亞運(yùn)會(huì)各國直接不申請了。

不是棄權(quán)國喊窮，亞運(yùn)會(huì)現(xiàn)在比奧運(yùn)會(huì)貴。自從2006年多哈亞運(yùn)會(huì)后，亞運(yùn)會(huì)邁步進(jìn)入“高大上”階層，費(fèi)用“火箭速”增長。多哈亞運(yùn)會(huì)共耗資28億美元，是史上最昂貴的一屆;但2010年廣州亞運(yùn)會(huì)又在會(huì)費(fèi)上邁步新高峰，根據(jù)廣州亞運(yùn)會(huì)組委會(huì)的說法，預(yù)算是20億元人民幣，最終總投資超過1200億元，接近200億美元。

我們再來看看辦一屆奧運(yùn)會(huì)要花多少錢。2004年雅典奧運(yùn)會(huì)，希臘政府投入了70億美元。廣州亞運(yùn)會(huì)甚至可以舉辦三屆雅典奧運(yùn)會(huì)。2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)官方給出的數(shù)據(jù)是，舉辦這屆奧運(yùn)會(huì)，倫敦總投入93億英鎊，約合180億美元。

如此昂貴的會(huì)費(fèi)，除了中、日、韓和西亞等少數(shù)國家的大城市，亞洲能辦得起亞運(yùn)會(huì)的城市寥寥無幾，如此一來也就不難理解為什么此次亞運(yùn)會(huì)只有杭州一個(gè)城市申辦。承辦花費(fèi)雖然巨大，但也絕非僅杭州一個(gè)城市能夠承擔(dān)，其他實(shí)力雄厚的國家和地區(qū)不申辦不僅是考慮錢夠不夠，更是考慮花的值不值。

“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”致各大運(yùn)動(dòng)會(huì)國外均遇冷

近年來各大運(yùn)動(dòng)會(huì)國外均遇冷，這與承辦費(fèi)用水漲船高脫不開關(guān)系?；ǖ腻X越來越多，首先花不花得起，其次愿不愿意花。波士頓放棄申辦2024年奧運(yùn)會(huì)的原因是——納稅人不買單?！拔也荒茏尲{稅人蒙受風(fēng)險(xiǎn)”波士頓市長表示，他相信舉辦奧運(yùn)會(huì)將為這里帶來長遠(yuǎn)的收益，但他又接著說，“什么利益都不值得讓我們交出本市未來的財(cái)政收支，因此我們的民眾理所當(dāng)然地不愿意支持”。

近幾年，在舉辦大型體育賽事時(shí)，很多國家的群眾都發(fā)出了強(qiáng)烈的反對聲音。東京申辦2020年奧運(yùn)會(huì)成功，但有三成民眾并不支持;奎尼皮亞克大學(xué)曾做過一份調(diào)查，有67%的紐約人說他們支持紐約申辦，有25%的人反對。但被問到如果有更多的納稅人的錢被用在奧運(yùn)會(huì)上時(shí)，只有37%的人表示支持。負(fù)責(zé)這一民意調(diào)查的人發(fā)表聲明說：“所以，人們的態(tài)度是‘讓奧運(yùn)會(huì)在這里辦吧，但不要讓我們花錢?！?/p>

這些反對聲音存在，也說明人們越來越認(rèn)識(shí)到大型體育賽事帶來的另一面影響，以奧運(yùn)會(huì)為例，近些年出現(xiàn)了“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”。

“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”指的是奧運(yùn)會(huì)主辦國及城市在奧運(yùn)會(huì)后出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)象。產(chǎn)生原因大體上分為三種：奧運(yùn)會(huì)前期的盲目投資、奧運(yùn)場館的賽后利用率低下、房地產(chǎn)炒作導(dǎo)致奧運(yùn)泡沫經(jīng)濟(jì)。

2004年雅典奧運(yùn)會(huì)就曾遭遇這種狀況。雅典奧運(yùn)會(huì)的總體費(fèi)用超過100億歐元，大大超出了先前46億歐元的預(yù)算。希臘副財(cái)長佩屈斯杜卡斯明確表示，“短期內(nèi)”舉辦奧運(yùn)會(huì)的成本不可能收回，希臘人為了奧運(yùn)會(huì)可能要背負(fù)近10年的債務(wù)。

不能打腫臉充胖子，若能發(fā)展也要勇接盤

雖然近幾年大型體育賽事逐漸被各國冷淡處理，但不能完全否認(rèn)其作用?！皧W運(yùn)低谷效應(yīng)”也不是必然發(fā)生。例如1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，在奧運(yùn)會(huì)之前，由于人們擔(dān)心奧運(yùn)會(huì)可能形成的巨大虧損，洛杉磯的地產(chǎn)價(jià)格有所下降，而同期同處南加州的橙縣、圣地亞哥等地產(chǎn)價(jià)格均有不同程度的上揚(yáng)。但事實(shí)上不但沒有出現(xiàn)虧損，還創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會(huì)并吸引了來自世界各地的游客。讓洛杉磯市在整個(gè)加州地產(chǎn)市場下滑的時(shí)候，逆勢上揚(yáng)。

避免“低谷效應(yīng)”，實(shí)則需要更科學(xué)，更符合現(xiàn)代發(fā)展規(guī)律的承辦方式。具體的操作方法早已有專家進(jìn)行過細(xì)致的研究，例如場館功能綜合化、注重功能性、可重復(fù)利用等。但想到與做到之間的距離并不短。要避免負(fù)影響，首先要做到的是不盲目，不盲目投資和不盲目攀比。適當(dāng)?shù)耐顿Y對城市來的益處也是顯而易見的。

以此次杭州為例，舉辦亞運(yùn)會(huì)對杭州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善，都會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。對于杭州來說，意味著未來幾年杭州的城市建設(shè)將有質(zhì)的飛躍。等到亞運(yùn)會(huì)舉辦時(shí)，杭州的旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)乃至在全球的知名度，也將有明顯提升。

近年各國對大型體育賽事熱度下降自有原因，但并不意味著舉辦已失去意義。申請之前反觀自己，若財(cái)力財(cái)政允許，承辦有利，何樂而不為;若財(cái)政吃緊，或有其他干擾因素，也別打腫臉充胖子。辦與不辦，沒有絕對的好壞，只有適合不適合，方法對不對。

（搜狐網(wǎng) 2015.9.17）