發(fā)揮四大優(yōu)勢(shì) 開創(chuàng)軍民融合發(fā)展新局

□ 山東省國(guó)防科工辦主任 王超英

經(jīng)過“十二五”發(fā)展，山東省軍工整體實(shí)力大幅躍升，門類齊全，體系完整，自我配套能力較強(qiáng)，高端裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，具備為武器裝備科研生產(chǎn)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的優(yōu)秀的資源稟賦和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的繁重任務(wù)

軍民融合深度發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略，是“四個(gè)全面”總體戰(zhàn)略的重要組成部分，是在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏圖遠(yuǎn)略。國(guó)防科技工業(yè)作為推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的核心主體，承擔(dān)著光榮而艱巨的使命。山東省是我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)大省和工業(yè)大省，“十二五”以來特別是黨的十八大以來，山東省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)軍民融合深度發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，高度重視軍民融合發(fā)展工作。按照中央以及省委省政府的決策部署，我們把發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)全省國(guó)防科技工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮國(guó)防科技工業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)和山東工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，著眼培植特色，積極推進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”工作，加快發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了軍工經(jīng)濟(jì)與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

軍民融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展四大優(yōu)勢(shì)初步形成

大力推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，既是聚集山東優(yōu)勢(shì)資源為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)的必由之路，也是釋放軍民融合巨大潛力、推進(jìn)山東工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。經(jīng)過全行業(yè)共同努力，山東軍民融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效較快發(fā)展。全省軍民融合產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持年均15%的增長(zhǎng)速度，初步形成了航空、航天、兵器、電子、船舶、核工業(yè)等門類比較齊全，廠、所、院、校配套較為完整，軍民融合發(fā)展的科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)體系。中央軍工集團(tuán)駐魯各企事業(yè)單位圍繞山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮軍工科技引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，加大自主創(chuàng)新投入，不斷深化軍工科技成果轉(zhuǎn)化，一大批軍工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為民用領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，形成特種材料、風(fēng)電設(shè)備、防腐防污、石油電子產(chǎn)品等一批特色民品，有力帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，山東民口配套單位異軍突起，抓住國(guó)家支持民企參軍的機(jī)遇，積極參與軍品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)重汽集團(tuán)、浪潮集團(tuán)、海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、濰柴動(dòng)力集團(tuán)、南山集團(tuán)等省內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)及山東大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、省科學(xué)院等高校院所充分發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，參與武器裝備科研生產(chǎn)。產(chǎn)品涵蓋兵器、船舶、電子等多個(gè)行業(yè)，以及特種涂料研制等眾多領(lǐng)域，為國(guó)家重點(diǎn)工程提供配套，在航空材料、核電裝備、海洋工程裝備、電子信息等軍民兩用產(chǎn)業(yè)形成了較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，初步形成了軍民融合發(fā)展四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

航空基礎(chǔ)材料優(yōu)勢(shì)顯著。主要產(chǎn)品有鋁合金、鈦合金、銅合金等金屬基復(fù)合材料，間接芳綸、對(duì)位芳綸增強(qiáng)復(fù)合材料和蜂窩結(jié)構(gòu)材料、碳纖維復(fù)合材料及制品等。其中，飛機(jī)雷達(dá)罩技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，并進(jìn)入國(guó)產(chǎn)軍機(jī)和民機(jī)配套體系。碳纖維工程化制備技術(shù)，持續(xù)占領(lǐng)我國(guó)碳纖維領(lǐng)域制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)并為軍機(jī)供貨。間位芳綸、對(duì)位芳綸產(chǎn)能位居世界前列，產(chǎn)品為飛機(jī)制造配套。航空用超厚超寬鋁合金預(yù)拉伸板材、鋁合金大斷面薄壁中空型材等基礎(chǔ)材料生產(chǎn)技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真空狀態(tài)下高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金新材料生產(chǎn)工藝技術(shù)，可生產(chǎn)彌散強(qiáng)化銅基復(fù)合材料等特種合金產(chǎn)品。

核電裝備技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先。主要產(chǎn)品有鋼制安全殼、結(jié)構(gòu)模塊、主管道等核島設(shè)備，壓力容器、熱交換器、閥門、電纜等常規(guī)島設(shè)備以及核級(jí)用鋼等配套材料。其中，煙臺(tái)臺(tái)?，斉瑺柡穗娫O(shè)備有限公司具備同時(shí)生產(chǎn)二代改進(jìn)型和三代核電主管道的能力，其產(chǎn)品覆蓋了從核電站前端的燃料組件到后期的核廢料處理的核電裝備全領(lǐng)域，百萬千瓦級(jí)壓水堆核電站二代半主管道國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過50%。山東核電設(shè)備公司在世界上率先掌握了三代核電AP1000鋼制安全殼、模塊制造及現(xiàn)場(chǎng)組拼裝的先進(jìn)工藝，并形成了批量化生產(chǎn)能力，制造的AP1000、CAP1400核電鋼制安全殼、結(jié)構(gòu)模塊、機(jī)械模塊、一體化頂蓋組件等核電設(shè)備用于浙江三門及我省海陽核電站，并為我國(guó)三代核電關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、自主化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。山東華凌電纜有限公司是國(guó)內(nèi)唯一擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的特種電纜生產(chǎn)企業(yè)，其核電電纜產(chǎn)品可完全替代進(jìn)口產(chǎn)品。

船舶及海工裝備實(shí)力突出。為明確我省海工裝備制造業(yè)發(fā)展最佳路徑，我省組織相關(guān)單位及企業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展理論研究，創(chuàng)造性地提出了“產(chǎn)學(xué)研用政協(xié)同創(chuàng)新”發(fā)展理論，并以此作為指導(dǎo)行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的理論支撐。同時(shí)，為使協(xié)同創(chuàng)新理論能夠成功用于實(shí)踐，成為一種可復(fù)制、可推廣的科技創(chuàng)新發(fā)展模式，我們?nèi)娣治鲂袠I(yè)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，綜合產(chǎn)品的技術(shù)難度、市場(chǎng)需求、配套能力及潛在風(fēng)險(xiǎn)等多方面因素，最終確定以目前省內(nèi)具備一定研發(fā)設(shè)計(jì)能力和配套話語權(quán)的400英尺自升式鉆井平臺(tái)作為實(shí)踐載體，通過政府協(xié)調(diào)、市場(chǎng)導(dǎo)向、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，探索建立我省海工裝備制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式，真正聚合了我省海工裝備基礎(chǔ)科研、研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝制造、協(xié)作配套、生產(chǎn)服務(wù)等行業(yè)上下游的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)了資源最優(yōu)配置。目前，我省船舶及海洋工程裝備制造企業(yè)55家，全省擁有50萬噸級(jí)船塢1座、30萬噸級(jí)船塢5座和2萬噸固定橋式起重機(jī)、900噸龍門吊等一批大型生產(chǎn)設(shè)備，造船能力達(dá)到600萬載重噸，海洋油氣裝備制造能力50萬標(biāo)準(zhǔn)噸，2014年全省海工裝備新承接訂單占全國(guó)26%，位居全國(guó)前列；初步形成了青島海西灣大型造船基地，煙臺(tái)海洋工程裝備基地，威海特色船舶基地。其中，青島海西灣聚集了包括北船重工、武船重工等中船重工“六廠四所”以及中海油海洋工程、中石油海洋工程等其他央企船舶與海工裝備企業(yè)，以及各類配套企業(yè)50余家，形成了以船舶和海工裝備為龍頭，具備從船用鋼板加工與配送、大型船舶主機(jī)曲軸到大型低速船用柴油機(jī)、船舶電力推進(jìn)系統(tǒng)、港口及船用機(jī)械等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群，成為國(guó)內(nèi)四大船舶造修基地之一。煙臺(tái)以中集來福士、蓬萊巨濤、杰瑞等骨干企業(yè)為中心，逐步發(fā)展成為國(guó)內(nèi)海工裝備建造最為密集的地區(qū)之一。中集來福士代表了我國(guó)海洋平臺(tái)建造的最高水平，主要產(chǎn)品有自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)及半潛式運(yùn)輸船等。其建造的“中海油服興旺號(hào)”比韓國(guó)大宇同期建造同類平臺(tái)縮短10個(gè)月，為挪威福瑞斯泰建造的世界最先進(jìn)超深水（3600米）雙鉆塔半潛式鉆井平臺(tái)目前作業(yè)于巴西海域，半潛式深水海洋平臺(tái)已成功打入北歐、南美等區(qū)域市場(chǎng)，現(xiàn)手持訂單占全球的20%以上。威海以黃海造船、中航技威海船廠等骨干企業(yè)為龍頭，突出大型豪華客滾船、重吊船、遠(yuǎn)洋漁船等特色船舶的研發(fā)制造，發(fā)展成為特色船舶制造基地。黃海造船先后承接交付14艘大型客滾船和47艘重吊船。

電子信息產(chǎn)品自主可控。主要產(chǎn)品有：特種計(jì)算機(jī)、雷達(dá)、夜視顯像設(shè)備、通信終端及電子元器件、集成電路等。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的信息安全形勢(shì)，山東超越數(shù)控電子有限公司等一大批骨干電子信息制造企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐，在產(chǎn)品的自主可控和安全可靠性上取得突破性進(jìn)展。其中，自主可控加固計(jì)算機(jī)和軟件核心技術(shù)居國(guó)際先進(jìn)水平；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非制冷紅外焦平面芯片核心技術(shù)，產(chǎn)品成像性能達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平；光通信設(shè)備、區(qū)域指揮設(shè)備、寬帶無線設(shè)備、衛(wèi)星通信設(shè)備等成功為奧運(yùn)安保、國(guó)慶閱兵、軍事演習(xí)等國(guó)家重大活動(dòng)提高保障；碳化硅單晶襯底產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，可批量生產(chǎn)不同英寸高品質(zhì)半絕緣和導(dǎo)電型碳化硅襯底產(chǎn)品。

發(fā)揮四個(gè)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)再上新水平

未來五年，將是軍民融合深度發(fā)展的關(guān)鍵期。我們將認(rèn)真貫徹《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略部署，結(jié)合山東實(shí)際，繼續(xù)發(fā)揮航空材料、核電裝備、船舶及海洋工程裝備、電子信息四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持保障軍品與發(fā)展民品相結(jié)合、軍民技術(shù)融合與軍地經(jīng)濟(jì)融合相結(jié)合、政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則，將軍民融合產(chǎn)業(yè)納入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，依托優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，培養(yǎng)、建設(shè)一批省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面提升軍民融合產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)能力、軍民兩用技術(shù)的創(chuàng)新能力、資源要素的共享能力，加快推進(jìn)全省國(guó)防科技工業(yè)軍民融合產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力開創(chuàng)全省國(guó)防科技工業(yè)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

一是繼續(xù)打造航空材料產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。加快濟(jì)南航空產(chǎn)業(yè)園、濱州通用航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)家航空新材料項(xiàng)目研制，統(tǒng)籌軍民兩用需求、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、化解一般過剩產(chǎn)能，全面提高航空材料的綜合性能和成型加工能力，努力將我省建成門類齊全國(guó)內(nèi)知名的航空材料科研生產(chǎn)基地。

二是繼續(xù)打造核電裝備制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)。以國(guó)家核電站建設(shè)需求為牽引，圍繞AP1000自主化依托項(xiàng)目和高溫氣冷堆國(guó)家重大科技專項(xiàng)，加快發(fā)展核島設(shè)備、常規(guī)島設(shè)備以及核電裝備配套材料，推動(dòng)核電重大技術(shù)裝備自主化，努力將山東省打造成擁有世界先進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的核電裝備制造基地。

三是繼續(xù)打造船舶及海工裝備產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。以青島海西灣船舶制造基地、古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和煙臺(tái)海工裝備基地為依托，做優(yōu)做強(qiáng)船舶制造業(yè)，打造海工裝備制造新高地，將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的軍民融合船舶及海工裝備制造基地。

四是繼續(xù)打造電子信息產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。圍繞自主可控技術(shù)的研發(fā)，做大做強(qiáng)加固計(jì)算機(jī)等高端計(jì)算機(jī)設(shè)備，加快新型電子元器件產(chǎn)品更新?lián)Q代，積極研發(fā)光電信息產(chǎn)品，推動(dòng)山東省電子信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>