供電企業(yè)開展文明交通與車輛管理探討

梁瑜玨

摘 要：隨著供電企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)逐年增加，各類公務(wù)用車和生產(chǎn)、基建、營銷、特種作業(yè)等用車數(shù)量不斷增加。車輛管理作為電力系統(tǒng)管理的重要組成部分，為電力系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和后勤保障。提升文明交通、加強(qiáng)車輛管控、確保交通安全，對于供電公司來說意義重大。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；車輛管理；文明交通

國網(wǎng)廈門供電公司是國家電網(wǎng)公司轄區(qū)內(nèi)唯一的特區(qū)供電企業(yè)、屬于國有大型重點(diǎn)供電企業(yè)，營業(yè)面積1565平方公里，服務(wù)用電客戶105萬戶、363萬人。目前廈門供電公司擁有各類公務(wù)、生產(chǎn)用車500多輛，專、兼職駕駛?cè)藛T1500多名，車輛使用頻率高、范圍廣，安全、文明行車壓力較大。

供電企業(yè)交通管理是后勤工作的重要組成部分，交通管理的水平與質(zhì)量，直接影響到供電企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)工作的正常開展。多年來，公司一貫堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的管理方針，通過加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，扎實(shí)開展交通安全管理工作，常年保持重大交通安全責(zé)任零事故。同時，公司積極發(fā)揚(yáng)文明行車新風(fēng)尚，2008年首倡創(chuàng)立“紳士車族”，為廈門創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)了積極力量，2013年被獲評“全國文明交通示范單位”。

一、盡職盡責(zé)，分工明確落實(shí)到位

公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視交通安全工作，始終把交通安全工作作為“保企業(yè)穩(wěn)定、促社會和諧”的大事來抓，大力加強(qiáng)交通安全管理體系建設(shè)。公司成立了以公司分管領(lǐng)導(dǎo)為主任、各基層單位負(fù)責(zé)人為成員的交通安全管理委員會，統(tǒng)籌開展交通安全工作；基層生產(chǎn)單位駕駛?cè)藛T、車輛由各單位自行管理，接受車輛管理部門的職能監(jiān)督、專業(yè)指導(dǎo)；各單位設(shè)兼職車管員，負(fù)責(zé)日常管理工作。通過一把手主抓政策，基層單位層層落實(shí)，逐級分解交通安全責(zé)任，自上而下、一以貫之的管理體系逐步形成。

二、盡心盡力，多措并舉高效管理

針對員工多、車輛多、用車多、隱患大的交通安全管理特點(diǎn)，積極探索行之有效的管理手段，多措并舉、效果明顯。

（一）加強(qiáng)教育，提高安全責(zé)任意識。公司積極創(chuàng)造條件、整合資源、發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過每月制作安全學(xué)習(xí)簡報(bào)、短信平臺提醒、開展安全月專項(xiàng)活動、隱患治理專項(xiàng)活動，各汽車班組班前會、每周安全學(xué)習(xí)例會等措施，多渠道、多形式、經(jīng)常性地開展交通安全知識教育活動，使員工掌握基本的交通安全知識，提高了交通安全意識。

一是開展“家企聯(lián)合保安全”活動。每當(dāng)春節(jié)來臨之際，給全體駕駛?cè)藛T的家屬寫一封慰問信，肯定員工的工作業(yè)績，介紹公司內(nèi)部嚴(yán)格的管理制度，并要求員工家屬寫下安全囑咐，協(xié)助做好8小時以外的安全提醒，發(fā)揮親情監(jiān)督作用。二是將公司交通安全“十條紅線”制作成小掛歷，人手一本，隨時提醒員工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。三是“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，持續(xù)灌輸安全理念。組織各車輛單位分管領(lǐng)導(dǎo)、車管員參觀廈門市交通安全宣傳基地，進(jìn)一步理解“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針；邀請轄區(qū)民警到各單位授課，針對性地分析各單位周邊路段的交通環(huán)境，有的放矢地制定安全防范措施；舉辦外包合作施工隊(duì)伍駕駛員培訓(xùn)班，邀請交警支隊(duì)民警講授防衛(wèi)駕駛、文明行車方面的常識，對確保全方位安全、維護(hù)企業(yè)良好形象起到積極作用。通過持續(xù)的教育宣傳教育，廣大駕駛?cè)藛T深刻認(rèn)識到交通安全關(guān)系到個人、家庭、他人和社會的幸福，營造“人人講安全、事事保安全”的濃厚的安全文化氛圍。

（二）健全制度，嚴(yán)格規(guī)范用車管理。一是制定車輛管理制度。車輛管理“定人定車”，公車使用實(shí)行派車制度和定點(diǎn)停放制度，全面堵塞駕駛員可能因?yàn)楣囁接脤?dǎo)致安全問題的漏洞。二是制定駕駛?cè)藛T管理制度。詳細(xì)規(guī)定交通安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、車輛使用和維護(hù)、違規(guī)處罰等方面的內(nèi)容，為抓好交通安全管理工作提供保障。三是建立績效獎懲及加班管理制度。將交通安全工作列入各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，每年年初與各用車部門簽訂《交通安全責(zé)任狀》，各用車部門與駕駛員簽訂《交通安全責(zé)任書》；對發(fā)生重大交通事故的單位，每月按規(guī)定進(jìn)行績效考核，在年終評優(yōu)評先上進(jìn)行“一票否決”制；通過績效評價、臺班統(tǒng)計(jì)有效區(qū)分駕駛員間的區(qū)別，體現(xiàn)多勞多得的用工制度，大大提高駕駛員的安全責(zé)任感和工作責(zé)任心；實(shí)行安全日統(tǒng)計(jì)，平均每實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)

100天，兌現(xiàn)一定的文明安全行車獎勵金額，由此也形成“比技術(shù)、比服務(wù)、比安全”的良好氛圍。四是建立與交警違章平臺相聯(lián)系的通報(bào)協(xié)調(diào)制度。通過短信定制車輛信息，一旦發(fā)生違章現(xiàn)象，公司交管部門可以立即得到信息，及時將違章進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。當(dāng)事人除了要處理外部違章外，在企業(yè)內(nèi)部還將被扣除與交警罰款相應(yīng)的績效工資，給駕駛員施加違章壓力和違章成本。這一制度有效解決了員工交通安全管理盲區(qū)的問題。

（三）實(shí)質(zhì)創(chuàng)新，筑牢安全管理防線。公司運(yùn)用在公務(wù)用車安裝GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等創(chuàng)新手段，有效加強(qiáng)對車輛的實(shí)時監(jiān)控，強(qiáng)化車輛的“集中管理、統(tǒng)一調(diào)度”，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置以及管理模式的轉(zhuǎn)變，筑牢了安全管理的防線。

一是統(tǒng)一調(diào)度，提高車輛使用效率。建立公務(wù)用車輛調(diào)度系統(tǒng)，統(tǒng)一用車管理制度。通過對車輛進(jìn)行實(shí)時定位，隨時掌控車輛所在地點(diǎn)、行駛路線、行駛速度等信息，對統(tǒng)一使用的車輛進(jìn)行實(shí)時調(diào)度，合理安排車輛。車輛調(diào)度員根據(jù)工作輕重緩急，統(tǒng)籌安排車輛，優(yōu)先安排重點(diǎn)保電項(xiàng)目、電力故障搶修、啟動緊急預(yù)案、電網(wǎng)停送電項(xiàng)目檢修、線路巡視用車，提高車輛使用效率。二是加強(qiáng)監(jiān)控，有效控制車輛違規(guī)使用。公司車輛在安裝GPS定位終端的基礎(chǔ)上還加裝了車載語音安全提示設(shè)備，實(shí)現(xiàn)同步播報(bào)車管系統(tǒng)的各類報(bào)警，增加車管系統(tǒng)與車輛終端信息聯(lián)動功能，避免了公車私用、超速行駛或越界使用，減少了交通安全隱患，實(shí)現(xiàn)了車輛防盜報(bào)警功能，保障了車輛定點(diǎn)停放安全。三是科學(xué)管理，提高車輛運(yùn)維效率。通過對車輛信息進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計(jì)，利用系統(tǒng)報(bào)表功能，可對車輛行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，核算車輛燃油費(fèi)用、車輛維護(hù)周期，為車輛維護(hù)管理提供可靠依據(jù)，提高車輛運(yùn)維效率。

（四）加強(qiáng)檢查，細(xì)致整改消除隱患。監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患、消除隱患重要措施，公司積極采取一系列有效措施，形成了監(jiān)督檢查的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化。

在車輛車況檢查方面，每年除了定期開展年中、年末兩次安全生產(chǎn)大檢查外，還不定期地開展季度檢查、專項(xiàng)工作檢查、節(jié)假日檢查等。檢查形式多樣化，分為：上查下、互查、自查等方式：一是車輛單位車管員每月組織一次車輛安全檢查，做到“一輛不漏”，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，保持車輛技術(shù)狀況良好；二是每季度、重要節(jié)假日、惡劣氣候等時段，車輛管理部門組織專項(xiàng)檢查，針對性布置、落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；三是堅(jiān)持長途車出車前檢查。島內(nèi)各單位原則上必須到修車廠進(jìn)行安全檢查，特殊情況下必須由車管員或安全員親自組織檢查，并保留完整的檢查記錄。檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行公司內(nèi)部通報(bào)，檢查過程中發(fā)現(xiàn)隱患立即責(zé)令責(zé)任人當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的明確整改期限，并上報(bào)整改情況。確實(shí)做到及時消除隱患，防患于未然。

在車輛定點(diǎn)停放檢查方面：一是車輛單位每月至少由分管領(lǐng)導(dǎo)組織一次定點(diǎn)停放檢查；二是主要生產(chǎn)場所由值班保安每天定時抽查，發(fā)現(xiàn)問題次日即通報(bào)相關(guān)部門，月度考核到當(dāng)事人；三是車輛管理部門每季度至少組織一次公司車輛定點(diǎn)停放情況檢查，公布檢查結(jié)果并納入責(zé)任單位當(dāng)月績效考核；四是利用車輛實(shí)時調(diào)度系統(tǒng)，全面監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)。多方位堵缺堵漏，確保車輛按位停放，確保交通安全有序管理。

三、盡善盡美，踐諾履責(zé)塑造形象

（一）創(chuàng)新行車?yán)砟?，積極參加各項(xiàng)文明交通宣傳活動。一是與廈門晚報(bào)社聯(lián)合倡導(dǎo)文明禮讓行車，首倡“紳士車族”活動。通過在車上張貼“紳士車族”企鵝標(biāo)志，提煉文明行車守則，向社會公布監(jiān)督電話，主動接受市民監(jiān)督，以社會輿論力量促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理，增強(qiáng)廣大駕駛?cè)藛T的文明行車意識。二是在廈門晚報(bào)社舉辦安全行車常識培訓(xùn)班，執(zhí)掌廈門晚報(bào)熱線回答讀者熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，倡議廣大社會車主加盟文明行車群體、共同創(chuàng)造文明的交通環(huán)境，向社會展示電網(wǎng)企業(yè)主動履行社會責(zé)任的風(fēng)采，塑造責(zé)任央企的品牌形象。三是參加2011年“暢行中國——文明交通在行動”百城百臺全國聯(lián)播活動廈門啟動儀式，以身作則，自我加壓，主動承諾及接受社會的監(jiān)督。通過在全市的宣傳，從安全駕駛、文明駕駛、綠色駕駛?cè)齻€方面倡導(dǎo)車主養(yǎng)成良好用車習(xí)慣，從而形成良好的文明行車風(fēng)氣。

（二）履行社會責(zé)任，積極開展志愿者活動。履行社會責(zé)任是員工踐行企業(yè)核心價值觀的重要體現(xiàn)，公司成立交通督導(dǎo)志愿者服務(wù)隊(duì)，積極開展各種交通文明志愿者活動，現(xiàn)有文明交通督導(dǎo)志愿者200多人。

2001年起，每年春運(yùn)期間，公司組織青年志愿者開展春運(yùn)“小紅帽”志愿服務(wù)活動，在火車站、長途汽車站為等候的乘客提供咨詢，幫忙搬運(yùn)行李，維持候車秩序。志愿者服務(wù)隊(duì)也獲評“廈門市春運(yùn)工作先進(jìn)單位”。2011年，在獲悉我市正著力整治火車站“打的難”問題后，公司主動派出志愿者到火車站維持打的秩序、引導(dǎo)旅客進(jìn)出，成效立竿見影，有效的彰顯了責(zé)任企業(yè)和文明城市形象，市委文明辦高度贊賞此舉，并借此向全市發(fā)出“排隊(duì)打的，為鷺島‘加分”的號召，《海峽導(dǎo)報(bào)》也以頭版大幅照片連續(xù)兩天重點(diǎn)報(bào)道。同時，公司志愿者還在公交車上為文明讓座的市民發(fā)放“三角梅徽章”，鼓勵并倡導(dǎo)“讓座”的文明行為，在狹小的車廂內(nèi)營造了文明溫馨的氛圍。

在廈門市創(chuàng)建全國文明城市活動中，公司率先在全市認(rèn)領(lǐng)湖濱南路與斗西路交叉口為文明交通督導(dǎo)示范路口，組織全體駕駛?cè)藛T及青年志愿者對行人和機(jī)動車輛不文明交通行為進(jìn)行文明勸導(dǎo)，對行人闖紅燈行為進(jìn)行制止，同時配合宣傳交通行駛安全知識，有效幫助維護(hù)行人和機(jī)動車輛的文明秩序。

2011年廈門市委精神文明建設(shè)辦公室《工作交流》第10期中，公司“認(rèn)領(lǐng)”路口的文明交通督導(dǎo)做法被廈門市委精神文明建設(shè)辦公室列為經(jīng)驗(yàn)之一并在全市推廣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2012年6-9月文明城市省檢、國檢期間，公司累計(jì)有300多人次參與了文明交通督導(dǎo)活動，為廈門市創(chuàng)建全國文明城市“三連冠”盡一份責(zé)任。

安全工作無小事。在交通管理工作中，車輛管理部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)”、“一級抓一級、逐級抓落實(shí)”的交通安全管理體制，在預(yù)防工作上下工夫，加強(qiáng)與交警部門的配合協(xié)調(diào)，推進(jìn)交通安全、文明行車工作更上新臺階，為企業(yè)安全平穩(wěn)供電保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1] 封小紅.國有企業(yè)車輛管理的有效途徑[J].企業(yè)研究，2010 ，（16）.