種子質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及控制措施分析

彭坤倫等

特約欄目主持：耿獻(xiàn)輝

男，河北保定人，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師。研究方向?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品流通。2010.01-2011.01在新西蘭梅西大學(xué)做訪問學(xué)者，2012.10-2013.02在日本九州大學(xué)做訪問學(xué)者，聯(lián)合開展國際農(nóng)產(chǎn)品流通研究。主持國家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目1項(xiàng)，在《British Food Journal》和《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》等SCI和CSSCI期刊上發(fā)表論文10篇。

導(dǎo)讀： 種子質(zhì)量是種子企業(yè)的生命，把好種子質(zhì)量關(guān)，是控制種子企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。本文具體介紹了種子質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的來源和控制措施，可供種子企業(yè)借鑒，以防止種子質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

種子質(zhì)量是種子企業(yè)的生命，不僅是種子企業(yè)賴以生存的必備條件，也是種子企業(yè)做大做強(qiáng)、增強(qiáng)自身實(shí)力的基礎(chǔ)。因此，把好種子質(zhì)量關(guān)是控制種子企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

1 種子質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的來源

種子質(zhì)量是指種子這種特殊商品滿足人們使用種子所要求的特征特性的總和。通常所說的種子質(zhì)量屬于狹義的種子質(zhì)量范疇，包括品種品質(zhì)和播種品質(zhì)兩大方面。品種品質(zhì)是指種子的內(nèi)在價(jià)值，如品種純度和種子真實(shí)性；播種品質(zhì)是影響田間播種質(zhì)量的因素，通常指的是種子凈度、飽滿度、發(fā)芽率、活力、含水量、比重、容重以及病蟲感染率等。

種子質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要來源于以下3個(gè)方面：一是由于種子質(zhì)量的“四大質(zhì)量指標(biāo)”（純度、凈度、發(fā)芽率、水分含量）未能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而引發(fā)種子質(zhì)量糾紛；二是對種子適應(yīng)性把關(guān)不嚴(yán)，使種子流入不適宜種植的區(qū)域，而引發(fā)種子糾紛；三是良種良法不配套，加之技術(shù)指導(dǎo)不到位，造成栽培管理措施不當(dāng)，引發(fā)種子糾紛。

2 種子質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

2.1 建立和健全種子質(zhì)量保障體系

種子企業(yè)應(yīng)從種子生產(chǎn)入手，直到售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，依據(jù)企業(yè)規(guī)模，建立和健全種子質(zhì)量保障體系。其保障措施為：一是建立牢靠的、標(biāo)準(zhǔn)化的種子生產(chǎn)基地（包括溝、路、渠、隔離帶等設(shè)施）；二是要配備先進(jìn)的檢測儀器設(shè)備和加工貯藏設(shè)施；三是要有責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)過硬的生產(chǎn)、檢測、加工、儲藏方面的人才；四是健全技術(shù)性強(qiáng)、具有可操作性的技術(shù)操作規(guī)程。

2.2 加大種子抽檢力度

一是對出庫銷售的種子，根據(jù)種子產(chǎn)地、收獲日期、種子批次進(jìn)行定期與不定期抽檢，特別是對隔年銷售的種子或貯藏3年左右的陳種，在出庫加工、包裝前和銷售時(shí)，應(yīng)加大抽檢力度，防止水分含量過高，發(fā)芽率低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的種子流入市場、流進(jìn)大田；二是對發(fā)芽勢弱、發(fā)芽勢不達(dá)標(biāo)的種子堅(jiān)決予以淘汰或轉(zhuǎn)商處置；三是努力做好種子生產(chǎn)基地的田間檢驗(yàn)、去雜、去劣、單收、單曬、單貯等工作，并及時(shí)在海南開展種子種植鑒定和分子檢測工作，杜絕經(jīng)營純度不達(dá)標(biāo)的種子。

武漢市剛起步的某種子企業(yè)，在江蘇鹽城進(jìn)行種子生產(chǎn)的過程中，因低溫造成不育系不同程度的轉(zhuǎn)育，所生產(chǎn)種子在海南進(jìn)行純度種植鑒定，所送8個(gè)樣品種子的純度全部在95%以下，有的甚至在93%以下，低于雜交水稻種子純度96%的國家標(biāo)準(zhǔn)，被定性為劣質(zhì)種子。企業(yè)對這批種子應(yīng)加大正季種植鑒定力度，如正季種植鑒定仍未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)堅(jiān)決予以淘汰或轉(zhuǎn)商處置。但該企業(yè)抱僥幸心理，將該批種子投放到市場，造成大田種植時(shí)田間不育系嚴(yán)重超標(biāo)，引發(fā)種子質(zhì)量糾紛，經(jīng)協(xié)商要賠付種植農(nóng)戶損失達(dá)600萬元，對企業(yè)來講，不但在經(jīng)濟(jì)上受到了重創(chuàng)，還影響了公司信譽(yù)，給公司造成不可估量的損失。

2.3 注重種子質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量管理

一是對預(yù)調(diào)進(jìn)的種子，首先按批次進(jìn)行種子質(zhì)量三大指標(biāo)（水分、凈度、發(fā)芽率）的檢驗(yàn)，然后對種子純度實(shí)行雙方封樣合同制管理，界定種子質(zhì)量事故責(zé)任（包括民事和刑事）和賠付的標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)可能因種子質(zhì)量事故而遭受的風(fēng)險(xiǎn)；二是對新品種調(diào)進(jìn)必須堅(jiān)持“少量引進(jìn)、多點(diǎn)試驗(yàn)、擴(kuò)大示范、逐步推廣”的原則，預(yù)防和避免因品種的適應(yīng)性而引發(fā)的種子糾紛。

2011年，由于登海種業(yè)的登海9號玉米種子未投放湖北市場，造成我省玉米種子緊俏。在利益的驅(qū)動下，我市某種子經(jīng)銷商鋌而走險(xiǎn)，將我省審定、適應(yīng)種植區(qū)域?yàn)槲沂《呱降挠衩灼贩N三北6號引入我市蔡甸區(qū)消泗鄉(xiāng)種植（屬平原湖區(qū)），加之，當(dāng)年高溫、干旱等惡劣氣候，造成棒小、棒少、甚至出現(xiàn)空稈的現(xiàn)象，引發(fā)了因品種適應(yīng)性不當(dāng)而導(dǎo)致的種子糾紛。

2.4 建立一支肯吃苦、懂專業(yè)技術(shù)的銷售團(tuán)隊(duì)，做好售后服務(wù)工作

種子售后服務(wù)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)的工作，售后服務(wù)人員不僅要有吃苦耐勞的敬業(yè)精神，還必須兼?zhèn)湓鷮?shí)的專業(yè)技術(shù)和良好的工作作風(fēng)。在建立種子經(jīng)營檔案的前提下，把好種子流向，進(jìn)行定期與不定期回訪，并深入農(nóng)戶家中、田間、地頭，針對品種的特征特性，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民采取有效栽培措施，達(dá)到良種與良法配套栽培的效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，避免種子糾紛的發(fā)生。