公路統(tǒng)計(jì)常見問題及改善措施

□文/李紅衛(wèi)

（湖南省衡南縣公路管理局 湖南·衡南）

公路事業(yè)是支撐我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和滿足人民群眾安全便捷出行需求的保障。對公路統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行有效管理，可以使得社會公眾和媒體了解真實(shí)情況，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。它通過數(shù)據(jù)和圖表作為表達(dá)形式，在不同觀察手段中收集信息，反映公路社會活動(dòng)中關(guān)鍵數(shù)量特征。

一、公路統(tǒng)計(jì)常見問題

（一）認(rèn)識程度不夠?？傮w來說，部分領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視不夠，對統(tǒng)計(jì)地位和作用不夠明確。有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有對公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全面真實(shí)反映，生產(chǎn)各要素的管理不能有效體現(xiàn)。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、編制建設(shè)，是公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)，但是一些人存在的想法是統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確程度，對于單位工作業(yè)績并不直接影響，覺得統(tǒng)計(jì)僅僅是最終數(shù)據(jù)的整理匯總，僅僅完成報(bào)表就完成了工作，將統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了簡單化處理，在對統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識上出現(xiàn)了偏差，沒有將其作為管理重要部分來看待，并且實(shí)際工作中，參與生產(chǎn)管理的統(tǒng)計(jì)工作者數(shù)量不多。

（二）統(tǒng)計(jì)工作者很少。統(tǒng)計(jì)工作者很少的主要表現(xiàn)是人員配備不足，并且在統(tǒng)計(jì)工作制度中還需要完善，統(tǒng)計(jì)分析中的基層單位開展不夠完全，一些單位實(shí)施了一些工作，但是水平和數(shù)量上，對于工作需要也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。統(tǒng)計(jì)的原始資料中的統(tǒng)計(jì)檔案、統(tǒng)計(jì)臺賬、登記表等細(xì)節(jié)，需要進(jìn)行自上而下的規(guī)范。改變傳統(tǒng)的印象數(shù)據(jù)的填報(bào)。部分工作人員，在工作中連報(bào)表都沒有準(zhǔn)備，僅僅是工作人員的估報(bào)，產(chǎn)生了統(tǒng)計(jì)中隨意性數(shù)據(jù)較多，不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。除此之外，一些工作人員不能跟上時(shí)代的步伐，在計(jì)算機(jī)的使用水平上，還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（三）人員素質(zhì)有待提高。公路統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍具有不穩(wěn)定的特征，一些統(tǒng)計(jì)員覺得，統(tǒng)計(jì)工作實(shí)質(zhì)是對枯燥數(shù)字的整理，不受到領(lǐng)導(dǎo)的重視，形成一些統(tǒng)計(jì)人員在工作中的責(zé)任感和事業(yè)心缺乏的問題。一些處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作人員在敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化水平上不盡如人意，使得這個(gè)崗位的工作價(jià)值不能完全體現(xiàn)，不能使用科學(xué)方法論證、整理、搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)方法偏舊，不能反映客觀情況，使得統(tǒng)計(jì)資料更加準(zhǔn)確。

（四）法律意識淡薄?！督y(tǒng)計(jì)法》是國家重要基本法律，在普法宣傳的教育中，職工的法律意識有了提高。但是整體來說，員工法律方面的知識學(xué)習(xí)得少，經(jīng)歷也少，普法教育還不完善，到用時(shí)才覺得少，因?yàn)榻佑|的少，感覺不到它的重要性。出現(xiàn)了篡改、瞞報(bào)、虛報(bào)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表真實(shí)性丟失，脫離實(shí)際公路狀況，真實(shí)可靠性降低。

二、改善措施

（一）重視公路統(tǒng)計(jì)工作。高度重視年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。該站充分認(rèn)識到：公路統(tǒng)計(jì)工作是國家、政府和公路交通主管部門進(jìn)行公路建設(shè)和各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)決策的要組成部分，是真實(shí)反映公路基本情況重要依據(jù)。因此，在此次養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作中該站做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴(yán)格按照上級要求，如實(shí)填報(bào)，做到不弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)，確保統(tǒng)計(jì)年報(bào)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（二）統(tǒng)計(jì)方法靈活運(yùn)用。伴隨政府機(jī)構(gòu)改革的展開，政企落實(shí)脫鉤政策方針，在公路統(tǒng)計(jì)中形成了一定影響。在公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，做到按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。該站針對今年年報(bào)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、表內(nèi)表間關(guān)系復(fù)雜、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求高的特點(diǎn)，要求統(tǒng)計(jì)人員放棄休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，統(tǒng)籌安排時(shí)間，嚴(yán)格掌握統(tǒng)計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量按時(shí)上報(bào)。目前，該站的公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作正在緊張有序的進(jìn)行之中。確保足夠的財(cái)力、物力、人力，實(shí)現(xiàn)公路統(tǒng)計(jì)方法靈活運(yùn)用。最好使用抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查結(jié)合的方式，對面調(diào)查報(bào)表進(jìn)行替代，全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完善，以提高公路統(tǒng)計(jì)工作的工作效率。

（三）建設(shè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，工作人員要將基礎(chǔ)核算、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行深度把握。對于統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識要熟練把握。對于統(tǒng)計(jì)的任務(wù)按時(shí)完成，特別是在數(shù)據(jù)處理中，要熟練錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、開展數(shù)據(jù)分析匯總。公路統(tǒng)計(jì)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)工作的報(bào)表制度、統(tǒng)計(jì)要求，對公路統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行全面掌握。對于初次接觸統(tǒng)計(jì)工作的同志，本站安排了熟悉統(tǒng)計(jì)工作的同志，手把手地教，充分做到對新人的“傳、幫、帶”，共同完成數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)、匯總等工作，做好基礎(chǔ)資料搜集準(zhǔn)備工作。

（四）制度完善?？茖W(xué)管理的基礎(chǔ)是科學(xué)的工作制度。在制度完善方面，主要是專項(xiàng)檢查工作制度、行政管理制度以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。第一，專項(xiàng)檢查工作制度實(shí)行目標(biāo)管理、提升公路統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。把統(tǒng)計(jì)工作列入年初工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行年中檢查指導(dǎo)、年終考核評比，并將考核結(jié)果作為干部使用和申報(bào)新項(xiàng)目的重要依據(jù)，有力促進(jìn)公路統(tǒng)計(jì)工作的有序開展；第二，行政管理制度。行政管理強(qiáng)化，健全公路統(tǒng)計(jì)工作中的考核獎(jiǎng)勵(lì)，將公路統(tǒng)計(jì)中的工作標(biāo)準(zhǔn)以及評比辦法有效列出，在考核綜合性表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，提高公路統(tǒng)計(jì)人員工作中的責(zé)任感以及積極性，加快公路統(tǒng)計(jì)工作中制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平的提高；第三，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的基礎(chǔ)是對各職能部門進(jìn)行了合理的分工，明確了職責(zé)，健全、完善了各項(xiàng)制度，并上墻公示，真正做到了內(nèi)部管理科學(xué)性，還要糾正個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員的一些錯(cuò)誤表現(xiàn)，例如，指標(biāo)計(jì)劃依照領(lǐng)導(dǎo)意見進(jìn)行填寫，要做到信息準(zhǔn)確，數(shù)出有據(jù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

三、結(jié)語

公路統(tǒng)計(jì)工作是公路改革進(jìn)步的基本依據(jù)，以先進(jìn)手段，對于統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作中的問題不斷改進(jìn)，才能強(qiáng)化公路事業(yè)質(zhì)量，使得公路統(tǒng)計(jì)工作可以公路行業(yè)的管理提供服務(wù)，不斷公路統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展路，使其成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要指南針。

［1］王小玲.提高公路統(tǒng)計(jì)工作效率之我見［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.中國集體經(jīng)濟(jì)，2013.7.

［2］王默，牛健.新形式下如何做好公路統(tǒng)計(jì)工作［J］.2012.4.

［3］曹志華. 科學(xué)發(fā)展觀下加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作研究［J］.2013.10.