地方高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)問題分析

文/趙相蓮 梁亞鴻 周建忠

地方高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)問題分析

文/趙相蓮1梁亞鴻2周建忠1

近年來，國家對教育的改革不斷深入，對高等院校的教學(xué)質(zhì)量提出更高的要求，包括加強(qiáng)高等院校教學(xué)督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)建設(shè)，培養(yǎng)符合現(xiàn)代科技化要求的高素質(zhì)教學(xué)督導(dǎo)隊伍，以確保督導(dǎo)工作的實效。本文著重分析了地方高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)存在的問題及原因，從而為加強(qiáng)地方高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)提供依據(jù)。

教學(xué)督導(dǎo)；問題；督導(dǎo)隊伍建設(shè)

一、教學(xué)督導(dǎo)的相關(guān)概念

(一)教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)涵

巴爾等人曾說教學(xué)督導(dǎo)是“專業(yè)性、技術(shù)性的服務(wù)，主要目的是研究教學(xué)和改進(jìn)教學(xué)的條件”。[1]“教學(xué)督導(dǎo)”來源于我國的教育督導(dǎo)制度。20世紀(jì)90年代以來，教育質(zhì)量指導(dǎo)和監(jiān)督對提高地方高校辦學(xué)水平及教學(xué)質(zhì)量的作用越來越顯著，部分高等學(xué)校也紛紛成立了獨(dú)立的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對高校內(nèi)部的教學(xué)工作進(jìn)行督導(dǎo)。[2]

(二)教學(xué)督導(dǎo)工作的基本內(nèi)容

教學(xué)督導(dǎo)工作的對象是各高校內(nèi)部教學(xué)部門和教學(xué)管理部門以及輔助教學(xué)的部門。工作主要包括:1.參加學(xué)校各院系對全校教師教學(xué)過程中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控、評價以及教材使用效果反饋等研究工作；2.采取不定時聽課、查看教學(xué)計劃、教學(xué)巡察、開展師生午茶會等方式，對全院的教師的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)流程是否規(guī)范進(jìn)行監(jiān)控、指導(dǎo)；3.對全校教師的教學(xué)過程進(jìn)行檢測調(diào)研，其中重點(diǎn)考察新教師的說課以及新專業(yè)開設(shè)后的反饋以及階段性考試的評分標(biāo)準(zhǔn)等；4.對教師課堂教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)控指導(dǎo)，其中具體包括課前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、教學(xué)過程與藝術(shù)、學(xué)生出勤情況、課堂氛圍以及課堂效果等，形成書面意見，及時向被檢查者反饋，指出缺點(diǎn)，對癥下藥，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。5.總結(jié)并推廣教學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗與先進(jìn)典型。包括校外教師資源的典型也包括校內(nèi)骨干教師的經(jīng)驗交流，鼓勵在校教師進(jìn)行探索創(chuàng)新，將教學(xué)改革成果靈活的運(yùn)用于課堂教學(xué)。

二、地方高等院校教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)存在的問題及原因分析

(一)高等院校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重

我國各地區(qū)高等院校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)老齡化較為嚴(yán)重。因為早時期的思想導(dǎo)致，過去高校教學(xué)的督導(dǎo)人員任職條件明文規(guī)定必須本科及以上學(xué)歷，并且從事一線教學(xué)工作多年，職稱在副教授及以上。從而導(dǎo)致結(jié)果是篩選出經(jīng)驗豐富、威望深遠(yuǎn)的老教師來任教學(xué)督導(dǎo)人員。他們憑借自身責(zé)任心和個人威望以及自身身體素質(zhì)可以更好的展開督導(dǎo)工作。但是，督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)的年齡老化問題已經(jīng)嚴(yán)重制約著高校教學(xué)督導(dǎo)工作的發(fā)展。

首先,教學(xué)督導(dǎo)工作需要經(jīng)常深入到基層，到各教學(xué)單位聽課、核查、反饋等工作，這是一項非常艱巨的任務(wù)，然而老教師的身體素質(zhì)、精力體力等都在一定程度上制約著工作的順利開展。其次,市場經(jīng)濟(jì)的不斷影響下，教育改革不斷深入擴(kuò)展，不斷涌現(xiàn)出新思想新政策,老教師的適應(yīng)力較慢；第三,老教師的責(zé)任感還是較重的，但是也有少數(shù)教師在即將退休之際，工作態(tài)度懶散消極，對整個督導(dǎo)工作的影響很大。第四，地方高校督導(dǎo)結(jié)構(gòu)將與時俱進(jìn)，逐漸采用科學(xué)化和技能化的手段開展工作，單純依靠老教師的威望已經(jīng)不能不能適應(yīng)發(fā)展的需要。

(二)高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提升

總的來說，我國高校教學(xué)督導(dǎo)人員的綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。第一,教學(xué)督導(dǎo)隊伍人員的專業(yè)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理,未能覆蓋各高校內(nèi)部的各個專業(yè)領(lǐng)域。第二,人員知識結(jié)構(gòu)不科學(xué)，難以擔(dān)當(dāng)督導(dǎo)重任。第三，教學(xué)督導(dǎo)人員的部分職能被行政領(lǐng)導(dǎo)分化，導(dǎo)致督導(dǎo)人員定位存在偏差。最后,擔(dān)任督導(dǎo)工作的教師工作水平和能力有限，在理論上、專業(yè)素養(yǎng)等方面未能及時跟上學(xué)校變革的步伐。

(三)高校教學(xué)督導(dǎo)隊伍的運(yùn)行機(jī)制不到位

第一，選拔督導(dǎo)人員沒有明確的選拔標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)是采取行政領(lǐng)導(dǎo)逐級委任或者院系領(lǐng)導(dǎo)推薦以及個人自薦等方式進(jìn)行選聘，對于督導(dǎo)人員的選拔沒有明文規(guī)定。顯示出高校缺乏有效的制度保證,使諸如高校教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的定位、督導(dǎo)人員的選拔問題等直接影響工作的展開，可是問題缺不到很好的解決。[3]第二，教學(xué)督導(dǎo)人數(shù)不足，現(xiàn)在我國高等院校教學(xué)督導(dǎo)隊伍總?cè)藬?shù)多為8一10人,對于教學(xué)督導(dǎo)工作的順利開展來說，人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，難以滿足“督、學(xué)、導(dǎo)”的任務(wù)。第三,督導(dǎo)人員缺乏針對性的培訓(xùn)計劃。僅僅還是依靠各高校自行開展的培訓(xùn)來進(jìn)行，沒有得到足夠的認(rèn)識，各所高校憑借興趣想起來才舉辦一兩屆培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)顯得隨意并且無計劃。第四,教學(xué)督導(dǎo)人員的待遇不合理。本文提到的“待遇”,主要是指工資、福利及獎勵等,這與督導(dǎo)工作的長期穩(wěn)定有著至關(guān)重要的關(guān)系。待遇不合理,不能充分調(diào)動工作的積極性。第五,教學(xué)督導(dǎo)的經(jīng)費(fèi)投入有限。很多高等院校的財政部門沒有把督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)羅列出來，在經(jīng)費(fèi)的投入上具有很大的隨意性，經(jīng)費(fèi)不足，將大將導(dǎo)致督導(dǎo)工作的舉步維艱。

[1]ASBarr.WHBurton.Supervision:PrinciplesandPractice[M].NewYork：D.AppletCenturyCrafts，1938.20.

[2]方建寧.高校教學(xué)督導(dǎo)現(xiàn)狀及其隊伍建設(shè)研究.[D].南京.河海大學(xué).2007.

[3]胡靜.高校教學(xué)督導(dǎo)的現(xiàn)狀、問題及對策分析.[J].黑龍江教育.2007.

趙相蓮，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展中心教師 梁亞鴻：農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生學(xué)院2014級職業(yè)技術(shù)教育在讀生 周建忠：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院院長，職業(yè)技術(shù)教育碩士生導(dǎo)師。

G

A

2095-9214(2015)02-0232-01

1.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué);2. 農(nóng)業(yè)大學(xué))

導(dǎo)師：周建忠

地方高校教學(xué)督導(dǎo)現(xiàn)狀及其隊伍建設(shè)研究，課題編號：2013xjzd105