信息化建設(shè)是會計行政管理工作科學發(fā)展的體現(xiàn)

狄緋

為適應(yīng)新形勢下會計管理工作的需要，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，近年來，各級會計工作管理機關(guān)在財政部的精心指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在會計行政管理方面進行了大幅度的改革和創(chuàng)新。

信息化建設(shè)指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支撐管理的手段和過程。隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，信息化已成為實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高綜合業(yè)務(wù)水平的重要保障。加強信息化建設(shè)一直是近年來各個行業(yè)的熱點，在會計管理工作中，特別是會計行政管理方面，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)遠遠不能滿足社會的需求。

按照《關(guān)于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》（財會[2009]6號）的要求，推進會計管理和會計監(jiān)督信息化建設(shè)體現(xiàn)在五個方面：一是建立會計從業(yè)人員管理系統(tǒng)，創(chuàng)新會計從業(yè)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)對全社會會計從業(yè)人員的動態(tài)管理；二是在全國范圍內(nèi)逐步推廣無紙化考試，提高會計從業(yè)資格管理工作效率和水平；三是推進信息系統(tǒng)在會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作中的應(yīng)用，完善會計專業(yè)技術(shù)資格考試制度，切實防范考試過程中的舞弊行為；四是完善注冊會計師行業(yè)管理系統(tǒng)，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫，對注冊會計師注冊、人員轉(zhuǎn)所、事務(wù)所審批、業(yè)務(wù)報備等實行網(wǎng)絡(luò)化管理；五是推動會計監(jiān)管手段、技術(shù)和方法的創(chuàng)新，充分利用信息技術(shù)提高工作效率，不斷提升會計管理和會計監(jiān)督水平。加強會計信息化建設(shè)，建立健全管理制度體系。通過會計管理一體化軟件的建立，實現(xiàn)會計從業(yè)人員的動態(tài)管理，從無紙化考試、檔案管理、信息變更、繼續(xù)教育等各方面，提高會計管理工作科學化、精細化水平。

《會計法》規(guī)定，我國各級財政機關(guān)負責全國會計行政管理，會計從業(yè)人員的管理作為整個會計行政管理的基層工作。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，企事業(yè)單位數(shù)量劇增，會計從業(yè)人員數(shù)量迅速增長，特別是從業(yè)人員準入制度的逐步完善，對從業(yè)者的“門檻”管理做出了細化要求，每一個有志于從事會計工作的人員都要經(jīng)過這個“門檻”，如果我們的管理機制還是停留在傳統(tǒng)的記事本模式，那必定力不從心。先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)恰恰給我們當今遇到的這個難題帶來了“解藥”，俗話說“好記性不如爛筆頭”，但是計算機、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具的力量，能賽過千千萬萬的這樣的“爛筆頭”。舉個例子，如今我們到商場購物，結(jié)算時都是采用掃描條形碼的方式來區(qū)分商品的品類及價格?？茖W的編碼技術(shù)幫我們解決了數(shù)以萬計商品的分類問題，通過計算機存儲、檢索、分類、統(tǒng)計，來達到我們的管理需求。那么，我的會計管理工作何嘗不能也做一下這個嘗試，我們把每一個會計從業(yè)人員都用類似的編碼進行存儲，然后對每一條數(shù)據(jù)進行管理。每個會計從業(yè)者的個人信息可以分為可公開信息和個人隱私信息，在合法的前提下進行科學的管理。再比如：對會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育管理，獎懲管理，專業(yè)技術(shù)資格情況，會計職業(yè)道德情況，都可以加入到這個數(shù)據(jù)，從而形成完整的會計人員管理數(shù)據(jù)庫。

對于這個“門檻”的管理還有一項重要的工作就是會計從業(yè)資格的考試管理。傳統(tǒng)的每年一次的筆試考試無論從時間、地點、數(shù)量等各方面都已不能滿足當今的社會需求，推行會計從業(yè)資格無紙化考試改革是必然趨勢。推行無紙化考試，有助于促進考試客觀公平，有助于體現(xiàn)以人為本、服務(wù)考生的理念。為切實做好這項工作，我們可以根據(jù)實際情況，提前制定考試計劃，包括每次考試的時間、考點、容納考生的數(shù)量，報上級管理機關(guān)審核后發(fā)布。考生可根據(jù)自己的情況，自行選擇考試時間、地點、場次，在網(wǎng)上即可完成報名、交費、打印準考證、網(wǎng)上申請領(lǐng)證等一系列操作?？荚囃ㄟ^后，考生攜帶規(guī)定的證件到當?shù)乜h級以上會計管理部門領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。無紙化考試環(huán)境下，改變以往筆試時一年只考一次的模式，各個考區(qū)可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，舉行多次考試，大大方便考生，并且可以實現(xiàn)成績的準確判定，及時發(fā)布，考試更加透明，公平性大大加強。

根據(jù)《會計法》》、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定，會計從業(yè)人員每年要進行繼續(xù)教育學習。以往的學習模式相對比較落后，行政管理部門不能有效監(jiān)管，會計從業(yè)人員達不到良好的學習效果，繼續(xù)教育學習往往流于表面，甚至出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象，所以全面推行網(wǎng)上繼續(xù)教育，規(guī)范繼續(xù)教育管理，迫在眉睫。為確保培訓質(zhì)量，除部分特殊會計從業(yè)人員采取面授方式學習外，其他會計人員繼續(xù)教育應(yīng)積極采取網(wǎng)絡(luò)學習方式。網(wǎng)上繼續(xù)教育相比于傳統(tǒng)的課堂授課，具有以下優(yōu)勢：一是引入競爭機制，多家網(wǎng)絡(luò)教育機構(gòu)參與此項工作，利用政府采購平臺，擇優(yōu)錄用，確保授課質(zhì)量，會計從業(yè)人員可以根據(jù)自身的特點，選擇適合自己的教育平臺。二是學習方式靈活，會計人員可以根據(jù)個人情況自主安排學習時間，網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)會自動記錄其學習內(nèi)容及進度，極大的方便了會計從業(yè)人員。三是自主選課，針對性強。針對會計從業(yè)人員所處行業(yè)差異較大的特性，可以規(guī)定必修科目和選修科目，完成必修科目后，會計人員可以按照工作和個人需要，有針對性選擇選修培訓內(nèi)容，滿足多樣化的培訓需求。四是學習結(jié)束后，學習結(jié)果及時反饋到系統(tǒng)中，自動進行記錄，不需要在會計從業(yè)證書上進行任何操作，節(jié)省了很大的工作量，也為會計從業(yè)者提供了方便，免除了以往年度因繼續(xù)教育的確認問題而奔波于管理機關(guān)的尷尬局面。

總而言之，我們的會計行政管理工作引入信息化、加強信息化已經(jīng)迫在眉睫，信息化建設(shè)無疑是我們會計管理工作科學發(fā)展的體現(xiàn)。

參考文獻：

[1] 《關(guān)于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》（財會[2009]6號）

[2] 《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2013〕18號）