2004年～2012年檔案館與圖書館人員數(shù)發(fā)展比較

張珊

文章以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，選擇人員數(shù)項(xiàng)為對(duì)比指標(biāo)，對(duì)2004年～2012年檔案館與圖書館統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從總量和發(fā)展速度（環(huán)比發(fā)展速度、定基發(fā)展速度、平均發(fā)展速度）兩個(gè)方面進(jìn)行比較分析，以期對(duì)檔案館與圖書館人員發(fā)展?fàn)顩r做一些定量對(duì)比解讀。

1 相關(guān)概念、指標(biāo)界定及數(shù)據(jù)來源

1.1 文中的檔案館僅指各級(jí)國(guó)家綜合檔案館。不包括國(guó)家專門檔案館、部門檔案館、企業(yè)檔案館、文化事業(yè)單位檔案館、科技文化事業(yè)單位檔案館。

1.2 文中的圖書館僅指公共圖書館。不包括少兒圖書館、高等院校圖書館、企業(yè)圖書館、文化事業(yè)單位圖書館、科技文化事業(yè)單位圖書館。

1.3 相關(guān)比較項(xiàng)目以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上涉及檔案館與圖書館的已有對(duì)應(yīng)性可比統(tǒng)計(jì)指標(biāo)項(xiàng)為準(zhǔn)。沒有直接對(duì)應(yīng)的指標(biāo)項(xiàng)，由作者根據(jù)已有可比指標(biāo)項(xiàng)擬訂，擬訂方法在文中給予說明。此類比較項(xiàng)目后標(biāo)記為※。各指標(biāo)及說明見表-1。

1.4 相關(guān)比較項(xiàng)目的數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，數(shù)據(jù)采集時(shí)間為2014年9月15日。沒有直接對(duì)應(yīng)指標(biāo)項(xiàng)※的數(shù)據(jù)，通過已有指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算得出，計(jì)算方法在表-1中給予說明。其他來源均在表-2中標(biāo)出，并說明出處及計(jì)算方式。表-2為整理后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

1.5 為了方便計(jì)算與比較，全部數(shù)據(jù)均按統(tǒng)計(jì)單位取整。

2 總量比較

圖-1為2004年～2012年檔案館與圖書館人員數(shù)對(duì)比圖。從圖-1和表-2中可見：

2.1 2004年～2012年，檔案館人員數(shù)始終低于圖書館人員數(shù)。2004年基期差為-25668人，基期差亦為最小年度差，2012年最大年度差為-34490人，平均年度差為-31096人。檔案館人員規(guī)模一直小于圖書館人員規(guī)模，其人員數(shù)處于圖書館人員數(shù)的47.69%～31.51%區(qū)間，平均為40.64%。兩者的人員數(shù)量比差距在擴(kuò)大。這表明檔案館人員數(shù)不僅始終低于圖書館人員數(shù)，且差距還在不斷增加。

2.2 2004年～2012年，檔案館人員數(shù)總體均呈減少趨勢(shì)，而圖書館人員數(shù)總體均呈增加趨勢(shì)。比較期間檔案館人員數(shù)增幅為-25.94%，圖書館人員數(shù)增幅為12.08%，圖書館人員數(shù)增幅高于檔案館人員數(shù)增幅38.02%。

2.3 2004年～2012年，檔案館人員數(shù)最大年度增幅為1.19%，最小增幅為-13.28%，增幅極差為14.47%，平均增幅為-3.58%；圖書館人員數(shù)最大年度增幅為2.76%，最小增幅為0.66%，增幅極差為3.42%，平均增幅為1.44%。檔案館人員數(shù)年度平均增速低于圖書館人員數(shù)年度平均增速5.02%，表明比較期內(nèi)圖書館在這一指標(biāo)項(xiàng)上的發(fā)展速度一直高于檔案館，且圖書館人員隊(duì)伍較檔案館人員隊(duì)伍穩(wěn)定。

2.4 依據(jù)上述分析，我們可以得出如下基本的判斷：檔案館人員數(shù)始終少于圖書館人員數(shù)，且圖書館增兵，檔案館減員，差距不斷擴(kuò)大。

2004年～2012年，檔案館人員數(shù)始終低于圖書館人員數(shù)。檔案館人員數(shù)總體均呈減少趨勢(shì)，而圖書館人員數(shù)總體均呈增加趨勢(shì)。圖書館人員隊(duì)伍較檔案館人員隊(duì)伍穩(wěn)定。這一判斷與2008年劉秀花、吳雁平在《1991年～2005年檔案館與圖書館若干總量指標(biāo)比較研究》一文中關(guān)于從業(yè)人員數(shù)總體印象描述“檔案館從業(yè)人數(shù)總量低于圖書館從業(yè)人數(shù)總量。檔案館從業(yè)人數(shù)總量與圖書館從業(yè)人數(shù)總量總體均呈小幅增加趨勢(shì)。檔案館從業(yè)人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定于圖書館從業(yè)人數(shù)”的判斷已有所不同。一是檔案館人員數(shù)止增轉(zhuǎn)降。比較期內(nèi)多數(shù)年份檔案館人員增數(shù)為負(fù)，9年間凈減員6070人；而圖書館人員數(shù)始終為增加，9年間共增加5928人。圖書館人員數(shù)增幅高于檔案館人員數(shù)增幅近40%，檔案館人員數(shù)年度平均增速低于圖書館人員數(shù)年度平均增速5.02%。二是檔案館人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性受到影響。從館均工作人員數(shù)上看，圖書館在總館數(shù)不斷增加的情況下，館均工作人員數(shù)仍然保持在18人以上（18.04），且略有增加（18.54）；檔案館在總數(shù)不斷減少的情況下，館均工作人員數(shù)從7人以上（7.48），降至接近6人（6.18）。

在圖書館人員日漸增加，隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，檔案館專業(yè)人員卻日漸減少，隊(duì)伍不斷萎縮，發(fā)展趨勢(shì)令人擔(dān)憂。

3 發(fā)展速度比較

3.1 環(huán)比發(fā)展速度比較。對(duì)照表-3中數(shù)據(jù)，我們可從圖-2中看出：在人員數(shù)指標(biāo)項(xiàng)上，2004年～2012年，檔案館有半數(shù)以上年份（5年）環(huán)比發(fā)展速度為下降，而圖書館環(huán)比發(fā)展速度均保持上升。

檔案館的最高環(huán)比發(fā)展速度為101.19%（較上年增加1.19%），最低環(huán)比發(fā)展速度為86.72%（較上年降低13. 28%），平均環(huán)比發(fā)展速度為96.82%；圖書館的最高環(huán)比發(fā)展速度為102.76%（較上年增加2.76%），最低環(huán)比發(fā)展速度為100.66%（較上年增加0.66%），平均環(huán)比發(fā)展速度為101.28%。

檔案館的環(huán)比速度始終低于圖書館的環(huán)比速度，但差距不大。兩館最高環(huán)比速度差為-14.24%，最低環(huán)比速度差為-0.51%，平均環(huán)比速度差為-4.46%。

從趨勢(shì)上看，檔案館起伏略大，圖書館則平穩(wěn)許多。整體上看，檔案館的環(huán)比發(fā)展速度始終低于圖書館。這表明檔案館人員數(shù)多數(shù)年份在減少，而圖書館人員則在基本穩(wěn)定的前提下不斷增加。

3.2 定基發(fā)展速度比較。對(duì)照表-4中的數(shù)據(jù)，我們可以從圖-3中看出：在人員數(shù)指標(biāo)項(xiàng)上，2004年～2012年，檔案館只有2005年高于基期（2004年），其他各年份均低于基期（2004年），并呈逐年加速下滑趨勢(shì)。圖書館雖然整個(gè)比較期內(nèi)的定基速度加速不快，但各年份均高于基期（2004年）。兩館最小定基發(fā)展速度差為-2.71%，最大的定基發(fā)展速度差為-38.02%，平均定基發(fā)展速度差為-16.1%。在正負(fù)兩個(gè)不同速度作用下，末期（2012年）檔案館與圖書館定基發(fā)展速度差已經(jīng)達(dá)到-38.02%，按照這樣的趨勢(shì)，目前的差距有可能已經(jīng)接近或達(dá)到50%。

這表明，相比圖書館人員的持續(xù)增加，檔案館正處在一個(gè)人員加速減少的時(shí)期。不僅影響檔案館人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)檔案館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展或許也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。這種狀況應(yīng)當(dāng)引起我們的足夠重視。

3.3 平均發(fā)展速度比較。對(duì)照表-5中的數(shù)據(jù)，我們可從圖-4中看出：在人員數(shù)指標(biāo)項(xiàng)上，2004年～2012年，圖書館幾何平均發(fā)展速度為上升（101.28%），檔案館幾何平均發(fā)展速度為下降（96.72%），檔案館平均發(fā)展速度低于圖書館4.56%。

4 結(jié)語(yǔ)

依據(jù)上述分析，從總量上我們可以得出如下基本的判斷：檔案館人員數(shù)始終低于圖書館人員數(shù)。圖書館人員隊(duì)伍較檔案館人員隊(duì)伍穩(wěn)定，檔案館人員數(shù)總體上是一個(gè)減少的趨勢(shì)，發(fā)展趨勢(shì)令人擔(dān)憂。

從發(fā)展速度上看，以環(huán)比發(fā)展速度衡量，檔案館的發(fā)展速度始終低于圖書館發(fā)展速度，但差距不大，從趨勢(shì)上看，檔案館起伏略大，圖書館則相對(duì)平穩(wěn)；以定基發(fā)展速度衡量，相比圖書館人員持續(xù)增加，檔案館正處在一個(gè)人員加速減少時(shí)期，且下降速度有加快趨勢(shì)；從幾何平均發(fā)展速度看，圖書館人員數(shù)為上升，檔案館人員數(shù)為下降；圖書館的幾何平均發(fā)展速度高于檔案館。整體上看，檔案館人員數(shù)多數(shù)年份在減少，而圖書館人員則在基本穩(wěn)定前提下不斷增加。

在實(shí)際工作中如何趨利避害，推動(dòng)檔案館與圖書館事業(yè)更快、更好地發(fā)展，是我們今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究的課題。

（作者單位：河南大學(xué)出版社 來稿日期：2014-12-18）