韓世雄
12月15日,中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)有關(guān)省市扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)座談會(huì)。中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡富國(guó),副會(huì)長(zhǎng)郭東坡、田瑞璋、谷永江、袁文先、林嘉騋、曹金龍等,以及來(lái)自重慶、四川、遼寧、湖北、安徽、貴州、河北、河南、內(nèi)蒙古和山西晉中、陜西榆林、河北承德的12家省市扶貧協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及企業(yè)家代表參加了會(huì)議。會(huì)議圍繞如何深入開(kāi)展協(xié)會(huì)工作、加強(qiáng)相互間的合作進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?huì)議由中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)溫克剛主持。
作為國(guó)務(wù)院扶貧辦主管的社團(tuán)組織,中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)近十年來(lái)按照中央的要求,在國(guó)務(wù)院扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)有志于社會(huì)扶貧的年輕人,先后推進(jìn)了一系列產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、文化扶貧、信息扶貧項(xiàng)目,扎實(shí)開(kāi)展了“支持貧困村大學(xué)生村官成長(zhǎng)工程”,積極參與國(guó)家救災(zāi)行動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)扶貧宣傳,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。
在地方,隨著各地農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重視,各種社會(huì)扶貧力量的積極性被廣泛調(diào)動(dòng),各地相繼成立的各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)已經(jīng)成為社會(huì)扶貧中的一股重要力量。例如四川省21個(gè)市(州)中有16個(gè)已經(jīng)建立扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì),其中自貢、內(nèi)江、宜賓、瀘州等市已經(jīng)把縣(市、區(qū))扶貧協(xié)會(huì)分會(huì)建到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),全省形成了一個(gè)自上而下的扶貧協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
2014年11月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》(以下稱《意見(jiàn)》)中,要求各地各部門(mén)要積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧。支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極從事扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展扶貧活動(dòng)提供信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵(lì)其參與社會(huì)扶貧資源動(dòng)員、配置和使用等環(huán)節(jié),建設(shè)充滿活力的社會(huì)組織參與扶貧機(jī)制。
同時(shí),《意見(jiàn)》還要求加快推進(jìn)面向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,支持參與社會(huì)扶貧的各類主體通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式,積極參加政府面向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,政府部門(mén)擇優(yōu)確定扶貧項(xiàng)目和具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)組織承擔(dān)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
在會(huì)上,中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)與各省市扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)和會(huì)員企業(yè)代表就扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)日常工作、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的要求、加強(qiáng)協(xié)會(huì)間交流合作和下一步的工作安排等內(nèi)容展開(kāi)了深入的交流和探討。
各家扶貧協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人也提出了很多真知灼見(jiàn):重慶市扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張家萬(wàn)提出要爭(zhēng)取政府盡快出臺(tái)支持扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)的文件,使扶貧協(xié)會(huì)的工作有所遵循。遼寧省扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)韓家清則建議中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院扶貧辦和政策性銀行建設(shè)扶貧信用平臺(tái),成立合資型、互助型擔(dān)保公司,落實(shí)誰(shuí)出資誰(shuí)擔(dān)保,由擔(dān)保公司與銀行共同審批。
會(huì)上,為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)一系列重要指示和中辦、國(guó)辦《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧工作的意見(jiàn)》精神,搭建全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)聯(lián)系與合作的平臺(tái),促進(jìn)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)和扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的發(fā)展,中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)向各地方協(xié)會(huì)發(fā)出設(shè)立“10.17論壇”的倡議。
“10.17論壇”是由中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)發(fā)起,全國(guó)各省市縣扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)自愿參加的非官方性、非營(yíng)利性、松散型的一個(gè)平臺(tái),以自愿樂(lè)意、熱心盡力、團(tuán)結(jié)合作、平等交流為原則,以加強(qiáng)合作、信息共享、促進(jìn)發(fā)展為宗旨,以更好地發(fā)揮社團(tuán)組織特有的作用,為國(guó)家的減貧事業(yè)作貢獻(xiàn)為目的。中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李守山在會(huì)上宣讀了倡議書(shū),獲得一致共識(shí),大會(huì)以鼓掌方式通過(guò)了這一倡議。
胡富國(guó)在會(huì)議總結(jié)時(shí)表示,這是一次卓有成效的大會(huì),大家共同分析了當(dāng)前各地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn),為扶貧開(kāi)發(fā)提供了寶貴而豐富的經(jīng)驗(yàn)。希望各省市扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)以此為契機(jī),加強(qiáng)交流,共同進(jìn)步,為貧困百姓多做好事,為國(guó)家的減貧事業(yè)多做貢獻(xiàn)。