也門：中東新“火藥桶”

程蒙

以沙特為首的聯(lián)軍空襲也門

2015年1月，胡塞武裝攻占也門首都薩那，總統(tǒng)哈迪遭到軟禁。之后，胡塞武裝一路南下，攻占多地。3月26日，沙特主導(dǎo)的多國聯(lián)軍對也門國內(nèi)的胡塞武裝展開空襲：凌晨3點(diǎn)，沙特空軍戰(zhàn)機(jī)飛抵也門首都薩那上空，沙特國防大臣親自坐陣，開啟了代號為“決戰(zhàn)風(fēng)暴”軍事行動(dòng)的第一輪打擊。盡管聯(lián)合國沒有進(jìn)行授權(quán)，沙特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍在也門上空設(shè)置了禁飛區(qū)，并空襲了首都薩那中心的共和國宮和北部的薩納國際機(jī)場。有消息稱，當(dāng)時(shí)在薩那國際機(jī)場停放著胡塞武裝組織的36架戰(zhàn)斗機(jī)，其中4架在空襲中被完全摧毀。但數(shù)十名也門平民也因此受傷。

也門“腰刀”出鞘

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日晚上10點(diǎn)左右，聯(lián)軍戰(zhàn)機(jī)發(fā)動(dòng)了第二輪空襲，位于薩那南部的一處武裝軍營被摧毀。3月27日，據(jù)也門衛(wèi)生部門公布數(shù)據(jù)，空襲已導(dǎo)致39名平民死亡。此次軍事行動(dòng)，還有多個(gè)海灣國家的協(xié)同參與。除了主導(dǎo)國沙特派出了100架戰(zhàn)機(jī)和15萬地面部隊(duì)嚴(yán)陣以待，阿聯(lián)酋派出30架戰(zhàn)機(jī)，科威特和巴林各出動(dòng)15架戰(zhàn)機(jī)，卡塔爾出動(dòng)10架戰(zhàn)機(jī)，約旦出動(dòng)6架戰(zhàn)機(jī)，連摩洛哥和蘇丹也加入到軍事行動(dòng)中來，埃及和巴基斯坦等國做好了參戰(zhàn)準(zhǔn)備。 這也是自去年11月海灣合作委員會(huì)成立聯(lián)合司令部以來的首次聯(lián)手軍事打擊，令胡塞武裝措手不及。3月26日，胡塞武裝領(lǐng)導(dǎo)人宣稱，外國空襲等同于對也門發(fā)動(dòng)侵略，已經(jīng)發(fā)射防空導(dǎo)彈進(jìn)行防守反擊。

在這條長達(dá)1800公里的邊境線兩側(cè)，一邊是阿拉伯世界的強(qiáng)國沙特，另一邊是阿拉伯世界最貧窮的國家也門。值得一提的是，恐怖大亨本·拉丹的祖籍就在也門。20世紀(jì)80年代，拉丹還在也門和沙特招募了大批戰(zhàn)斗人員，赴阿富汗參加戰(zhàn)爭。這條邊境線覆蓋了阿拉伯世界最荒涼的地區(qū)，也門的武裝分子、毒販、軍火商常常伺機(jī)而動(dòng)，經(jīng)由這里進(jìn)入沙特。薩達(dá)省，也門胡塞武裝的大本營，跨過邊境就是沙特。

自從2004年胡塞武裝與也門政府軍交戰(zhàn)以來，沙特一直力挺也門政府，甚至派出戰(zhàn)機(jī)轟炸胡塞叛軍。而此次，沙特聯(lián)合海灣國家再度出手，在卡內(nèi)基國際研究院看來，不排除是沙特出于自身利益考慮夸大了安全威脅。軍事取勝并非沙特的目的，沙特想通過空襲來贏得籌碼，這樣將來在權(quán)力分配的談判中可占據(jù)優(yōu)勢。

堅(jiān)比亞，著名的也門腰刀。從薩巴王朝開始，尚武的也門男子就喜歡隨身佩戴這樣一把腰刀。而胡塞武裝正是此次攪動(dòng)也門局勢的一把利刃，狠狠地插入到和平談判的談判桌里。

2015年1月22日，遭胡塞武裝軟禁的也門總統(tǒng)哈迪突然遞交辭呈，辭去總統(tǒng)職務(wù)，但遭到也門議會(huì)的否決。隨后，胡塞武裝解散了也門議會(huì)，并宣布成立總統(tǒng)委員會(huì)和全國過渡委員會(huì)，意圖取代總統(tǒng)和議會(huì)，治理國家。但聯(lián)合國卻對此不予承認(rèn)。胡塞武裝是一支擁有10萬人之眾的也門什葉派組織，屬什葉派分支栽德派。1992年，栽德派的“也門之狐”薩利赫總統(tǒng)，為了對抗遜尼派勢力，開始聯(lián)合栽德派領(lǐng)導(dǎo)人侯賽因·胡塞，而胡塞領(lǐng)導(dǎo)的青年信仰者組織就此開始發(fā)跡。但隨著勢力不斷壯大，胡塞的思想也變得越來越激進(jìn)，甚至提出效仿伊朗建立政教合一的國家，這樣的政治主張與溫和派總統(tǒng)薩利赫漸行漸遠(yuǎn)。

2003年伊拉克戰(zhàn)爭之后，胡塞已將薩利赫視為美國的代言人，他發(fā)起暴動(dòng)，結(jié)果被也門政府軍擊斃。此后，他領(lǐng)導(dǎo)的青年信仰者組織更名為“胡塞武裝”，繼續(xù)反抗也門政府。2010年，胡塞武裝曾與也門政府簽訂?；饏f(xié)議，一度結(jié)束了長達(dá)6年的對抗。但是2013年，也門政府推出新憲法，削弱了胡塞武裝對其大本營薩達(dá)的控制。2014年7月，也門政府削減燃油補(bǔ)貼，引發(fā)民眾抗議。胡塞武裝乘機(jī)卷土重來，并吸引了大批年輕人的加入。

作為阿拉伯世界最貧窮的國家，也門有超過50%的人口生活在貧困線以下，飲用水是日常最為緊缺的資源之一。一些區(qū)域由于過度開發(fā)地下水，現(xiàn)在一個(gè)月僅能供水一次，因此大型的儲(chǔ)水桶在也門隨處可見。而民眾則認(rèn)為，孩子們不應(yīng)該去用獨(dú)輪車推著儲(chǔ)水罐來來去去，而應(yīng)該去接受教育。人們渴望變革，但是胡塞武裝能帶來什么，卻無人知曉。

下一步：大亂戰(zhàn)？

2月21日，也門總統(tǒng)哈迪成功地逃離了軟禁，抵達(dá)南部的亞丁后，立即收回辭呈，并宣布自己將繼續(xù)履行總統(tǒng)職責(zé)。一個(gè)月后，300名胡塞武裝分子趁亂占據(jù)了也門第三大城市塔伊茲的軍用機(jī)場。胡塞武裝開始經(jīng)由空路和陸路向南部推進(jìn)。在塔伊茲集結(jié)完畢后，胡塞武裝逼近哈迪所在的亞丁，在亞丁郊區(qū)與支持總統(tǒng)的部落武裝發(fā)生交火，亞丁國際機(jī)場因此被迫關(guān)閉。而臨時(shí)總統(tǒng)官邸也遭到不明戰(zhàn)機(jī)的三枚導(dǎo)彈空襲，雖然導(dǎo)彈都被防空系統(tǒng)攔截，但總統(tǒng)官邸附近還是冒起了濃煙。緊接著，胡塞武裝放出話來，確認(rèn)哈迪已逃離也門，并對哈迪開出了10萬美元的懸賞獎(jiǎng)金。幾天后，沙特發(fā)布消息，哈迪已平安抵達(dá)沙特首都利雅得。

胡塞武裝

沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、巴林、約旦，這些支援也門政府的國家有一個(gè)共同點(diǎn)：遜尼派國家。在CNN看來，打擊胡塞武裝固然重要，但沙特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍目標(biāo)并不僅僅在此，他們看到的是背后的那個(gè)對手——伊朗。

3月25日，也門首都薩那正在舉行一場集體葬禮。五天前，自稱遜尼派的“伊斯蘭國”極端組織在也門薩那的巴德爾清真寺和哈沙胡什清真寺制造了自殺式爆炸襲擊，造成140多人死亡。而這兩座清真寺都是什葉派胡塞武裝的據(jù)點(diǎn)。緊接著，3月26日，伊朗外長扎里夫警告遜尼派國家稱，軍事干預(yù)也門猶如玩火。

而CNN認(rèn)為，沙特真正害怕的是也門被什葉派胡塞武裝控制，因?yàn)檫@樣會(huì)讓中東地區(qū)少了一個(gè)遜尼派國家，多了一個(gè)什葉派國家。長期以來，以沙特為首的遜尼派國家與以伊朗為首的什葉派國家一直在爭奪中東地區(qū)的影響力。沙特甚至一度默許遜尼派的“基地”組織在也門活動(dòng)，以牽制什葉派力量。然而近期，“伊斯蘭國”（IS）異軍突起，打破了力量平衡，胡塞武裝也趁機(jī)發(fā)展壯大。在沙特看來，胡塞武裝就是伊朗在也門的代理人，如果胡塞武裝在也門取得政權(quán)，也門就會(huì)變成第二個(gè)伊拉克，沙特則會(huì)陷入南北夾擊的困境。

一年之前，當(dāng)美國總統(tǒng)奧巴馬將也門稱之為“反恐典范”的時(shí)候，恐怕并沒有料到這個(gè)國家會(huì)一步步滑向內(nèi)戰(zhàn)。盡管也門石油產(chǎn)量對全球影響不大，貢獻(xiàn)率不足0.2%，但瀕臨紅海出?？诘奶厥獾乩砦恢昧钇鋺?zhàn)略價(jià)值倍增。因此也門之亂不得不治，但依然得以政治進(jìn)程解決為上策。否則，阿拉伯世界的大亂戰(zhàn)，很可能就此點(diǎn)燃。