2015，印刷企業(yè)面臨更大環(huán)保壓力

陳哲

2015年2月28日，原央視記者柴靜自費拍攝的霧霾深度調(diào)查視頻《穹頂之下》在互聯(lián)網(wǎng)上廣為傳播。一時間，大眾對于霧霾問題以至人類生活對環(huán)境的影響空前關(guān)注。與此同時，我國對于環(huán)境保護的重視程度與對污染的治理力度也明顯加強。2015年，印刷企業(yè)也將面臨更大環(huán)保壓力，那么，印刷企業(yè)的污染主要來自哪兒？近來有哪些環(huán)保政策動向值得印刷行業(yè)關(guān)注？這里，讓我們共同關(guān)注。

印刷企業(yè)的污染主要來自哪兒？

印刷企業(yè)的污染主要來自哪兒？首當其沖的當屬印刷生產(chǎn)排放的揮發(fā)性有機物（VOCs）。在目前出臺的環(huán)保法律法規(guī)中，比較明確的也是印刷企業(yè)的VOCs排放。PM2.5和臭氧是大家熟知的空氣污染物，而VOCs正是近地面臭氧、PM2.5等的重要前體物。一份霧霾的成分分析研究報告也顯示，北京地區(qū)的霧霾成因中，除了燃煤、機動車、工業(yè)用燃料以及揚塵外，來源于VOCs所形成的PM2.5對于霧霾的貢獻率達到了17%。

所幸的是，印刷企業(yè)并非VOCs的排放大戶。由于目前我國還沒有具體的VOCs監(jiān)測數(shù)據(jù)，這里我們暫且以廣州市環(huán)保部門曾做過的一組研究數(shù)據(jù)作為依據(jù)：廣州市能夠產(chǎn)生VOCs排放的重點行業(yè)共有13種，分別是石化、汽配噴涂、工業(yè)涂裝、化學(xué)品制造、印刷、油墨涂料、家具、橡膠、電子等。這13個重點行業(yè)的全年VOCs排放量在十萬噸以上。其中，來自石化行業(yè)的排放量占了總量的35%以上，排名第一，汽配噴涂及工業(yè)涂裝企業(yè)排名第二，占17%左右，二者共占整個廣州市VOCs排放量的一半以上。在這組數(shù)據(jù)中并未提到印刷行業(yè)，而且值得注意的是，廣州市是我國印刷行業(yè)最為發(fā)達的地區(qū)之一。

盡管不是排放大戶，但印刷企業(yè)的VOCs排放已引起業(yè)內(nèi)的重點關(guān)注。印刷企業(yè)的VOCs排放來源主要是溶劑型油墨的揮發(fā)，而尤以包裝印刷企業(yè)最甚。在包裝印刷行業(yè)，凹印及復(fù)合工序的VOCs排放量最大，因其所用的溶劑主要是芳香烴類、酯類、酮類、醇類和醚類等，這些溶劑大都揮發(fā)性強且具有毒性。

環(huán)保法律法規(guī)密集出臺要求嚴格，態(tài)度堅決

2015年1月1日，被稱為史上最嚴的新版《環(huán)境保護法》正式實施，該法規(guī)定了按日計罰制度，罰款總額上不封頂。2013年9月12日國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》十條措施，明確提出要對包括包裝印刷行業(yè)在內(nèi)的幾大行業(yè)實施VOCs綜合整治。2014年12月22日，《大氣污染防治法（修訂草案）》首次提交全國人大審議，據(jù)悉，該修訂草案首次加入了VOCs防治條例。在大氣污染治理方面，北京、上海、河北、陜西等地也相繼表示，將對包括包裝印刷行業(yè)在內(nèi)的一些行業(yè)的VOCs排放加強管理，北京、上海等地還將此寫進了地方性大氣污染防治條例中。

除了一旦違法所應(yīng)受到的罰款等處罰以外，我國還將實施《揮發(fā)性有機物排污收費試點方案》，據(jù)悉，該方案初步確定的試點行業(yè)包括石油煉制、表面涂裝和包裝印刷3個，初步確定的試點范圍為全國，初步確定的VOCs排污收費標準不低于現(xiàn)行廢氣污染排污費費率1.2元/污染當量，其中VOCs污染當量值取0.15千克，這樣折合VOCs排污收費不低于8元/公斤，各地根據(jù)實際情況自行調(diào)整，也可采取階梯式收費。而北京、廣州等地也將很快出臺地方性的VOCs排污收費政策。

具有強烈社會責任意識的印刷行業(yè)，目前也已起草完成我國印刷包裝行業(yè)VOCs排放標準初稿，并有望于2015年出臺。北京市的《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》也有望于2015年8月底前出臺，目前，該標準的意見征集工作已經(jīng)結(jié)束。在征求意見稿中，對于原輔材料的要求是自標準實施之日起執(zhí)行，包括油墨、潤版液、清洗劑、光油、書刊裝訂用膠黏劑等；其對印刷油墨VOCs含量限值的要求嚴格，比如單張紙膠印油墨的VOCs含量限值為3%；柔印油墨和凹印油墨不區(qū)分溶劑基和水基，VOCs含量限值統(tǒng)一定為30%。此外，對于通過設(shè)備或車間排氣筒排放的VOCs，最高允許排放濃度不區(qū)分印刷方式，且刪除了對最高允許排放速率的要求。

技術(shù)推廣，有據(jù)可依

為了使印刷生產(chǎn)更加環(huán)保，各相關(guān)部門也出臺了更詳細的環(huán)保文件，使綠色印刷真正有據(jù)可依。

（1）截止到2014年12月1日，由國家環(huán)保部發(fā)布的《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第一部分：平版印刷》（HJ2503-2012）、《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第二部分：商業(yè)票據(jù)印刷》（HJ2530-2013）和《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第三部分：凹版印刷》（HJ2539-2014）均已正式實施，基本實現(xiàn)了綠色印刷標準全覆蓋。

為了讓印刷企業(yè)更方便地采購到符合標準的原輔材料，中國印刷技術(shù)協(xié)會和中國印刷行業(yè)網(wǎng)共同推出了《綠色原輔材料產(chǎn)品目錄（2014）》，該目錄收錄了噴粉、紙張、預(yù)涂膜、版材、熱熔膠、潤版液、油墨、橡皮布、覆膜膠、上光油10大類651個綠色印刷原輔材料產(chǎn)品信息，對平版印刷企業(yè)進行綠色生產(chǎn)、認證、年檢有著極大幫助。

除了“平版印刷”以外，針對“商業(yè)票據(jù)印刷”和“凹版印刷”兩項標準的綠色原輔材料產(chǎn)品數(shù)據(jù)資料也在征集當中。

（2）2014年12月19日，工業(yè)和信息化部、科技部、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2014年版）》。對印刷行業(yè)來說，該目錄對加強行業(yè)內(nèi)廢氣處理設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化對接，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)綠色印刷發(fā)展具有重大意義。該目錄分為開發(fā)類、應(yīng)用類、推廣類3個類別。開發(fā)類中，低濃度多組分有機廢氣滴濾式生物凈化技術(shù)裝備適用于印刷行業(yè)有機廢氣凈化。推廣類中，有機廢氣吸附回收裝備適用于包括印刷行業(yè)在內(nèi)的工業(yè)有機廢氣回收，適用烴類、氯烴類、酮類、醇類以及乙酸乙酯、甲基叔丁基醚等溶劑；處理濃度范圍≤6×104mg/m3，回收率>90%。

（3）2014年11月19日，環(huán)境保護部發(fā)布了《環(huán)境保護綜合名錄（ 2014版）》。其共包括高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品777項、環(huán)境保護重點設(shè)備40項。在777項高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品中，油墨（水性液體油墨除外）因能產(chǎn)生大量VOCs而被列為高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品；在40項環(huán)境保護重點設(shè)備的大氣污染防治設(shè)備中，列出了適用于包裝印刷行業(yè)的VOCs治理設(shè)備，包括VOCs吸附回收裝置和VOCs吸附濃縮-燃燒裝置。這為印刷企業(yè)的綠色投資指明了方向。

法律法規(guī)和標準的密集出臺，使得2015年的印刷企業(yè)面臨著更大的環(huán)保壓力，但也將使綠色印刷產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建更為順暢。2015，必將有更多印刷企業(yè)勇敢承擔環(huán)保大任，以在變化的時代里，立于不敗之地。