高等醫(yī)學(xué)院校大型科研儀器設(shè)備使用績效分析

張 瑛，楊利軍，周德杰，高永紅，張巖波

(山西醫(yī)科大學(xué)，山西 太原 030001)

高等醫(yī)學(xué)院校大型科研儀器設(shè)備使用績效分析

張 瑛，楊利軍，周德杰，高永紅，張巖波*

(山西醫(yī)科大學(xué)，山西 太原 030001)

目的:了解高等醫(yī)學(xué)院校科研儀器設(shè)備使用現(xiàn)狀及存在問題，提出合理化建議。方法:對學(xué)校各院系大型儀器設(shè)備情況進(jìn)行調(diào)查，采用秩和比法統(tǒng)計各評價指標(biāo)，綜合分析我校大型科研儀器設(shè)備使用情況及利用績效。結(jié)果:大型科研儀器設(shè)備總體使用績效不佳，但機(jī)時利用率較高，科研成果數(shù)量尚可，不過仍有部分先進(jìn)儀器無人操作造成閑置，儀器設(shè)備開放共享程度低，未進(jìn)行很好的開發(fā)利用。結(jié)論:大型科研儀器設(shè)備在一定程度上提高了學(xué)校學(xué)術(shù)水平，但現(xiàn)有儀器設(shè)備使用績效不高，存在管理漏洞，需要進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)。

大型儀器設(shè)備;使用績效;評價

大型科研儀器設(shè)備是高校進(jìn)行科學(xué)研究的基礎(chǔ)，是提高科研水平，培養(yǎng)人才的物質(zhì)保證，隨著國家不斷加大對科研的投入，大型科研儀器設(shè)備購置數(shù)量大大增加，性能更加完善。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1995-2009年全國普通本科高校800元以上教學(xué)科研儀器設(shè)備總值從158億元增長到1360億元，增長了近8倍，設(shè)備數(shù)量增長了3倍［1］。但山東省48所高校大型儀器設(shè)備使用績效的專題研究得出高校大型儀器設(shè)備使用績效普遍不高的結(jié)論。2015年《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》發(fā)布，首先，《意見》提出，對于儀器開放效果好、用戶評價高的單位實行“后補(bǔ)助”，不能如實上報儀器設(shè)備數(shù)據(jù)的、儀器使用效益低的單位將予以通報，限期整改，并限制其新儀器購置;其次，更加注重以用戶為中心的有效動態(tài)評價，即讓用戶如實反饋購買服務(wù)的滿意度;第三，儀器設(shè)備的開放要求各單位技術(shù)人員在原有工作的基礎(chǔ)上加入到對外服務(wù)中。這幾點層層遞進(jìn)地對各類科研機(jī)構(gòu)提出了新要求。高校作為其中的重要角色，必須加強(qiáng)大型科研儀器的使用效益。近年來各大高校對大型科研設(shè)備進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，但均停留在資料收集階段，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多集中于提高儀器設(shè)備使用率的探索與實踐上，缺少計量量化的分析研究。基于此，本文對山西醫(yī)科大學(xué)大型科研儀器設(shè)備使用績效進(jìn)行綜合評價，旨在掌握大型科研儀器設(shè)備使用情況，揭示問題與不足，完善使用和管理機(jī)制，探索出有效的監(jiān)督評價方法，實現(xiàn)大型科研儀器的創(chuàng)新效能。

一、對象與方法

(一)研究對象與評價方法。

根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》，對我校資產(chǎn)管理部門記錄的價值在10萬元以上的儀器進(jìn)行調(diào)查評價［2］。評價基本信息關(guān)注維修次數(shù)和有無使用登記制度;主體是評價指標(biāo)部分，評價指標(biāo)包括:(1)機(jī)時利用:權(quán)重30%，由有效機(jī)時和定額機(jī)時組成。機(jī)時利用率=有效機(jī)時/定額機(jī)時×100%。有效機(jī)時利用反映儀器設(shè)備使用績效的高低［3］。(2)人才培養(yǎng):20%，包括獲得獨(dú)立操作資格人員數(shù)、在指導(dǎo)下能獨(dú)立完成部分測試人員數(shù)、進(jìn)行教學(xué)演示人員數(shù)。(3)科研成果:25%，涵蓋國際和國家獎、省部級獎、SCI、核心刊物四個因素。(4)開放共享:20%，僅包含校內(nèi)和校外服務(wù)收入兩個要素，不包括利用儀器申請的科研經(jīng)費(fèi)。(5)功能利用與開發(fā):5%，包括原有功能利用和新增功能利用數(shù)，新功能利用指自我革新自行開發(fā)的功能。

各項指標(biāo)得分及總得分均為100分，分檔標(biāo)準(zhǔn)如下:低于60分為不合格，60-80分為合格，80-90分為良好，90分以上為優(yōu)秀。

(二)調(diào)查方法與統(tǒng)計分析。

將調(diào)查表發(fā)放至相關(guān)院系，根據(jù)填寫說明自行填寫。對收回的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯核查，數(shù)據(jù)錄入及分析采用SPSS18.0。評價方法采用秩和比法(RSR)，RSR綜合了多個對象多項評價指標(biāo)的信息，廣泛地應(yīng)用于多指標(biāo)綜合評價［4］，RSR值越大越優(yōu)。該法以秩次代替原有變量值，將不同的測量變量轉(zhuǎn)化為RSR，以該統(tǒng)計值對評價對象進(jìn)行排序，最終得出綜合評價結(jié)論，適用于各種評價對象。

二、結(jié) 果

本課題共發(fā)放評價表147份，收回141份，接受率為95.92%;有4份不合格，應(yīng)答率為97.16%，接受率與應(yīng)答率均符合要求，評價表可行。

(一)科研儀器設(shè)備基本情況。

儀器設(shè)備保有量。我校10萬元以上大型科研儀器設(shè)備總擁有量149臺，參與評價的147臺，實際獲得評價數(shù)據(jù)的141臺。其中基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院保有量最多，口腔醫(yī)學(xué)系最少。報廢閑置與維修使用情況。報廢率與閑置率為9.49%，閑置原因主要有未調(diào)試成功(15.38%)、人員缺乏(23.08%)、場地不足(15.38%)，其它原因(46.16%)。維修次數(shù)大于1次的為21.90%，有使用登記的比例為68.61%。

(二)科研儀器設(shè)備總體得分情況。

參評儀器平均分為(58.5±30.45)，總體上不合格。儀器的不合格率達(dá)到55.44%，合格率49.56%，優(yōu)秀率僅有0.89%。另外，分院系統(tǒng)計儀器設(shè)備不合格率，僅3個院系不合格率低于50%，口腔醫(yī)學(xué)系僅有的1臺儀器及動物中心擁有的3臺儀器使用不合格。人文學(xué)院2臺儀器均處于閑置狀態(tài)。其余4個院系不合格率分布在50%-85%。

(三)科研儀器設(shè)備分項指標(biāo)得分情況。

機(jī)時利用為良好，人才培養(yǎng)、科研成果與功能利用為合格，開放共享得分中位數(shù)為0(見附表)。

附表 各院系儀器設(shè)備分項得分等級分布

(四)大型科研儀器設(shè)備總體排名。

在有效評價的111臺儀器設(shè)備中，根據(jù)RSR值取前10名，共20臺儀器，RSR范圍為0.80-0.67。求得各院系的RSR進(jìn)行排名，第一位的院系RSR值僅為0.67，最后一位院系僅有0.24。

三、討 論

我校大型儀器設(shè)備的使用情況在某些方面值得肯定，但整體使用績效不容樂觀。某些昂貴的高精尖儀器占用了存放空間，卻不能帶來成果和收益，同時部分儀器又因缺乏空間而閑置，從科研成果產(chǎn)出和績效角度都無益處。顯示大型儀器設(shè)備管理不佳，許多長期不用的儀器仍然登記在冊，儀器管理部門與實際使用單位脫節(jié)。

大型科研儀器設(shè)備機(jī)時利用率高，但總分評價不合格，說明儀器設(shè)備的使用在時間數(shù)量上達(dá)到較高水平，但存在空轉(zhuǎn)。由于缺乏高級儀器操作人員，導(dǎo)致儀器購置后長期閑置，儀器購置前的專家論證仍需加強(qiáng)。儀器設(shè)備開放共享程度低，要充分發(fā)揮儀器設(shè)備在教學(xué)、科研和對外服務(wù)工作中的作用，提高使用績效，對大型儀器設(shè)備實行有償使用［5］。鼓勵院系實行儀器計量認(rèn)證，增加對外服務(wù)，不僅能協(xié)調(diào)資源配置利用，而且將增加對外收入，以用于維護(hù)現(xiàn)有儀器和新功能開發(fā)。

大型儀器要實現(xiàn)校院兩級協(xié)同管理，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的運(yùn)行模式，偏向科學(xué)研究的儀器以合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對外服務(wù);偏重有償服務(wù)的設(shè)備鼓勵科研，多出成果。還可以與有需求的單位合作，給予技術(shù)支持或人員支持，降低企業(yè)研發(fā)成本，增加高校對外服務(wù)收入，一舉兩得。管理部門要注重儀器設(shè)備資料檔案管理，保證檔案文件完整齊全，避免資源流失浪費(fèi)。使用單位應(yīng)做好對大型科學(xué)儀器的科研成果的嚴(yán)格反饋登記［6］。逐步建立可靠的考核評價長效機(jī)制，監(jiān)督管理儀器使用。

總之，學(xué)校大型科研儀器運(yùn)行總體良好，但部分儀器使用績效不高，人才隊伍及科研成果產(chǎn)出與儀器設(shè)備保有量不匹配。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)大型儀器設(shè)備的管理，完善儀器共享平臺，按照新政策指導(dǎo)大幅提高我校大型儀器設(shè)備使用績效。

［1］楊樹國，黃 東，武曉峰，等.強(qiáng)化評價 提高高校大型儀器設(shè)備使用效益［J］.實驗室研究與探索，2012，31(8):179-182.

［2］許淑霞，胡子文，余 鼎.淺談提高高校大型精密儀器設(shè)備使用率的探索［J］.廣州化工，2011，39(5):196-197.

［3］王 健，譚錦才，孔文彬.高校貴重儀器設(shè)備使用績效評價指標(biāo)體系研究［J］.實驗技術(shù)與管理，2012，29(12):216-220.

［4］張學(xué)成，叢韓英，趙 彤，等.基于秩和模型的大型科學(xué)儀器利用評價研究［J］.科研管理，2013，34(4):108-114.

［5］鄭 旭.高校資源共享平臺中貴重儀器設(shè)備使用績效評價方法的探討［J］.中國現(xiàn)代教育裝備，2010(13):28-30.

［6］彭 潔，田 杰.大型科學(xué)儀器設(shè)備使用率統(tǒng)計分析與建議［J］.儀器管理，2007(2):55-58.

Results analysis of using large equipment for scientific research in medical schools

Zhang Ying，Zhou Dejie，Yang Lijun，et al
(Shanxi medical university，Taiyuan 030001，Shanxi，China)

Objective:This study aims at finding problems and solutions in the usage of large equipment for scientific research in medical schools.Methods:Rank Sum Ratio Model was used.Results:the average usage rate was not high.But chance usage rate was high.One reason for that was there wasn’t enough sharing.Conclusions:academic level was elevated by large equipment，whereas the usage rate should be increased.

large instrument;usage result;evaluation

G482

A

1002-1701(2015)12-0053-02

2015-04

張 瑛，女，碩士在讀，主要從事生物醫(yī)學(xué)統(tǒng)計研究工作。

*通訊作者

10.3969/j.issn.1002-1701.2015.12.027