歐佩克“決戰(zhàn)”美國
陳衛(wèi)東專欄
現(xiàn)任中海油能源經(jīng)濟研究院首席能源研究員、教授級高級經(jīng)濟師
12月4日,從歐佩克年會上傳出的消息讓人出乎意料:沒有設(shè)定任何歐佩克組織的產(chǎn)量上限。這是該組織十幾年來從未有過的現(xiàn)象。消息傳出,石油價格應(yīng)聲下跌。
有報道稱,不設(shè)產(chǎn)量上限是沙特石油部長建議的。背景是伊朗堅持在解除制裁之后的2016年石油產(chǎn)量將增加100萬桶/日,約為世界總產(chǎn)量的10%。被制裁多年,伊朗石油產(chǎn)量逐年減少,原有份額被歐佩克其他成員瓜分殆盡。制裁取消后,伊朗要求恢復(fù)原先產(chǎn)量份額并不過分,但石油價格持續(xù)低迷,成員國都為增加國家收入開足馬力生產(chǎn)時,誰又能把吞進去的份額再吐出來?即便歐佩克最終能商量出一個產(chǎn)量上限數(shù)字,誰又能保證各成員國真的會遵守被分配的配額呢?
不設(shè)上限也許是歐佩克13個成員國此時此刻的最大公約數(shù):都不滿意,但都能接受。沙特石油部長堅持說,“去年11月確定的‘不減產(chǎn),讓市場決定價格’的原則是正確的,效果正在顯現(xiàn),雖然進展比預(yù)期緩慢,但發(fā)展方向是我們所預(yù)期的。”
他的意思顯而易見。過去幾年,美國致密油凝析液產(chǎn)量的快速增加是造成石油供應(yīng)過剩的主要原因?!白屖袌鰶Q定價格”的潛臺詞,就是把高成本的美國產(chǎn)量“擠出”市場。
過去18個月里,美國動用鉆機數(shù)量減少了60%左右,但致密油產(chǎn)量持續(xù)15個月增長,只是最近3個月才出現(xiàn)下降。美國致密油凝析液的生產(chǎn)表現(xiàn)出極強的生命力,對生產(chǎn)成本具有頑強的承受能力。
“不設(shè)產(chǎn)量上限”是歐佩克(主要是沙特石油部長)擺開的與美國高成本的增量石油“決戰(zhàn)”的架勢—不惜石油價格再次腰斬,也要贏得市場份額和價格話語權(quán)的最終勝利。
長期以來,歐佩克尤其是沙特阿拉伯,一直扮演著“機動生產(chǎn)者”的角色。當(dāng)石油價格“過高”時,歐佩克石油生產(chǎn)配額增加,把價格“降下來”;反之,把產(chǎn)量減少,讓價格“漲上去”??陀^地講,上世紀(jì)最后20年,該機制在IEA戰(zhàn)略儲備政策的配合下,運作地相當(dāng)成功,石油價格維持在一個波動不大的符合預(yù)期的區(qū)間內(nèi)。
進入21世紀(jì),這個機制開始失效。首先是中國經(jīng)濟高速增長,石油需求快速增加從需求側(cè)打破了供求格局,導(dǎo)致石油價格迅速上漲。在本世紀(jì)第二個十年,美國致密油凝析液產(chǎn)量連年大幅增長,這一現(xiàn)象從供給側(cè)打破了世界石油的供求格局,加上中國經(jīng)濟增速放緩,石油價格持續(xù)走低。
為了國家利益,長期充當(dāng)歐佩克“機動生產(chǎn)者”的沙特阿拉伯,不再愿意承擔(dān)這一角色。原因很簡單,在供過于求的環(huán)境中,即使減少產(chǎn)量,非歐佩克國家的產(chǎn)量也會很快就增加,填補它們退出的空間。高成本的供給增加,價格會上升,失去了市場份額的歐佩克國家將遭受份額減少、收入減少的雙重打擊。不設(shè)產(chǎn)量上限是歐佩克目前最佳的應(yīng)對選擇。
在沙特石油部長的強力主導(dǎo)下,以不惜石油價格持續(xù)下跌的代價,強硬地給美國非常規(guī)石油生產(chǎn)商、投資者戴上“機動生產(chǎn)者”的帽子,把降價當(dāng)作“緊箍咒”,看美國還能不能再揮動手中的金箍棒。
今后油價能否回升的關(guān)鍵指標(biāo)是看美國致密油產(chǎn)量能否被“有效擠出”。美國石油產(chǎn)量下降得越少越慢,石油價格持續(xù)下跌的可能性也越大。沙特石油部長念動“緊箍咒”已經(jīng)一年,美國致密油這只“猴王”已經(jīng)有點頭疼了,但還沒有“求饒”,且看美國還有哪些“好手段”來應(yīng)對。
責(zé)任編輯:趙 雪