元陽(yáng)縣哈尼梯田核心區(qū)村寨農(nóng)村能源建設(shè)作用及對(duì)策

吳美芬

（云南省元陽(yáng)縣林業(yè)局，云南 元陽(yáng)662400）

1 引言

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村投入不斷增加，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件也發(fā)生著重大改變，現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化保護(hù)和開(kāi)發(fā)需要抉擇，人們更多地選擇保護(hù)。在哈尼梯田的保護(hù)中，應(yīng)該把森林生態(tài)的保護(hù)放在首位，在保護(hù)形勢(shì)中，農(nóng)村能源建設(shè)也是保護(hù)森林資源，應(yīng)改善生態(tài)環(huán)境的重要手段，加快核心區(qū)周邊農(nóng)村能源建設(shè)步伐，調(diào)整農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，降低直接采伐森林攫取生活燃料用能方式，真正現(xiàn)實(shí)人與自然和諧發(fā)展。

2 元陽(yáng)縣基本概況

元陽(yáng)縣位于紅河哈尼族彝族自治州西南部，東經(jīng)102°27′～103°13′，北緯22°49′～23°19′之間，東南與金平縣接壤，西南與綠春縣為界，西與紅河縣相鄰，北與建水、個(gè)舊兩縣隔河相望。南北寬54km，東西長(zhǎng)79km，國(guó)土總面積2189.88km2。全縣共轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、132個(gè)村委會(huì)、4個(gè)社區(qū)、1185個(gè)村民小組。

據(jù)元陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局《元陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)提要》（2013年）數(shù)據(jù)，元陽(yáng)全縣總?cè)丝?40380人，人口密度172人/km2。居住著哈尼族、彝族、傣、漢、苗、瑤、壯等7種民族，少數(shù)民族人口391636人，占總?cè)丝诘?8.9%。

縣內(nèi)國(guó)民生產(chǎn)總值（可比價(jià)）292663萬(wàn)元。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行當(dāng)年價(jià)）289996萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4776元，農(nóng)民人均口糧374kg，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入220240萬(wàn)元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凈收入137276萬(wàn)元。

由于農(nóng)業(yè)耕作條件差，工業(yè)落后，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，形成了集邊疆、民族、山區(qū)、貧困四位一體的典型的邊疆特困縣。

3 元陽(yáng)縣哈尼梯田核心區(qū)基本情況及農(nóng)村能源發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 元陽(yáng)縣哈尼梯田基本情況

元陽(yáng)哈尼梯田核心區(qū)主要有3大景區(qū)：壩達(dá)景區(qū)包括箐口、全福莊、麻栗寨、主魯?shù)冗B片14000多畝的梯田，老虎嘴景區(qū)包括勐品、硐浦、阿勐控、保山寨等近6000畝梯田，多依樹(shù)景區(qū)包括多依樹(shù)、愛(ài)春、大瓦遮等連片上萬(wàn)畝梯田。高山上的412905hm2森林，提供著核心區(qū)人民的生活用水和農(nóng)田灌溉用水，哈尼梯田呈現(xiàn)出森林、村寨、梯田、水系“四素同構(gòu)”的良性農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（表1）。

3.2 哈尼梯田核心區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展?fàn)顩r

哈尼梯田保護(hù)應(yīng)該按照“保護(hù)優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉”的原則，切實(shí)加強(qiáng)“森林、村寨、梯田、水系”生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。梯田的保護(hù)，除了梯田傳統(tǒng)耕作方式、民居建筑、民俗禮儀的保護(hù)外，重點(diǎn)在于森林資源的保護(hù)，它給梯田灌溉提供源源不斷的水源，哈尼梯田水源涵養(yǎng)林的保護(hù)至關(guān)重要。開(kāi)展以沼氣、節(jié)柴改灶、推廣太陽(yáng)能熱水器等農(nóng)村能源建設(shè)，是減少薪柴消耗、保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境的最有力的手段之一，為此元陽(yáng)縣政府在新街鎮(zhèn)、攀枝花2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)哈尼梯田核心區(qū)及周邊村寨，實(shí)施建設(shè)農(nóng)村戶(hù)用沼氣池4772口，節(jié)柴改灶2210戶(hù)，推廣太陽(yáng)能熱水器1363臺(tái)，6205m2。表2為核心區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀。

3.3 取得的成效

每口沼氣池年節(jié)約薪柴2.5t，4772口沼氣池年節(jié)約薪柴11180t；每口沼氣池年節(jié)省電168kW·h，年節(jié)省電1672944kW·h；每戶(hù)節(jié)能改灶年節(jié)省薪柴1t，2210眼節(jié)能改灶年節(jié)約薪柴2210t；每平方米太陽(yáng)能年可節(jié)約薪柴0.2t，1363臺(tái)太陽(yáng)能熱水器3405m2，年節(jié)約薪柴681t；合計(jì)每年節(jié)約薪柴14071t?？杀Ｗo(hù)10993畝薪炭林免遭砍伐（云南省紅河州薪炭林蓄積量每畝1.6m3，每噸1.25m3）。通過(guò)農(nóng)村能源建設(shè)，有效地抑制了哈尼梯田水源涵養(yǎng)林的亂砍亂伐現(xiàn)象，有效地降低能源性消耗在森林資源消耗中的比例，這在一定程度上增加了森林的蓄積量，降低了因森林覆蓋率下降而引起的水土流失，生態(tài)環(huán)境得到了明顯的好轉(zhuǎn)。

表1 元陽(yáng)縣哈尼梯田核心區(qū)各類(lèi)土地面積統(tǒng)計(jì) 單位：hm2

表2 元陽(yáng)縣哈尼梯田核心區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)情況統(tǒng)計(jì) 單位：戶(hù)、人、口、眼、臺(tái)

4 哈尼梯田農(nóng)村能源建設(shè)存在的問(wèn)題

4.1 農(nóng)村能源發(fā)展不平衡，滿(mǎn)足不了群眾需求

哈尼梯田核心區(qū)周邊村寨，實(shí)施完成農(nóng)村戶(hù)用沼氣池4772口，節(jié)柴改灶2210戶(hù)，推廣太陽(yáng)能熱水器1363臺(tái)。核心區(qū)有7250戶(hù)家庭37526人口，祭祀、喬遷、婚慶設(shè)宴及民族傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)頻繁，已實(shí)施的農(nóng)村能源項(xiàng)目，規(guī)模小，分布不均勻，難以滿(mǎn)足日常生活用能需求，生活用能對(duì)哈尼梯田周邊森林資源的消耗依然存在。

4.2 哈尼梯田開(kāi)發(fā)和保護(hù)，對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)成果保存影響

紅河哈尼梯田申遺成功，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，在哈尼梯田核心區(qū)村寨，實(shí)施少數(shù)民族房屋仿古式“美麗家園”建設(shè)，人畜分離式集中養(yǎng)殖建設(shè)模式，有的發(fā)出：“太陽(yáng)能熱水器的顏色，與房屋和梯田自然景觀不協(xié)調(diào)，禁止安裝”的聲音。對(duì)農(nóng)村能源推進(jìn)及成果保存難度日趨凸現(xiàn)，據(jù)元陽(yáng)縣農(nóng)村能源工作站2014年12月統(tǒng)計(jì)，哈尼梯田核心區(qū)周邊村寨有260戶(hù)沼氣池報(bào)廢。其中：因打造民俗文化村，新街鎮(zhèn)土鍋寨村委會(huì)箐口村65戶(hù)沼氣池報(bào)廢。實(shí)施梯田核心區(qū)哈尼蘑菇房改造，新街鎮(zhèn)多依樹(shù)村委會(huì)普高寨20戶(hù)沼氣池報(bào)廢；實(shí)施“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃，攀枝花鄉(xiāng)保山寨村委會(huì)攀枝花哈尼寨15戶(hù)沼氣池報(bào)廢；其它衛(wèi)生道路、房屋拆除重建等造成160戶(hù)沼氣池報(bào)廢。

4.3 資金投入不足，標(biāo)準(zhǔn)化沼氣建設(shè)有一定差距

元陽(yáng)縣沼氣建設(shè)經(jīng)歷了竹編沼氣、石砌沼氣、連環(huán)形沼氣、鋼模澆灌沼氣等，并且各個(gè)時(shí)間所投入的資金也不等，導(dǎo)致了建池標(biāo)準(zhǔn)不一樣，產(chǎn)氣率不一樣，三結(jié)合率很低。建一口6m3的戶(hù)用沼氣池需投入4500元，國(guó)家補(bǔ)助2300元，其余部分是農(nóng)戶(hù)自籌，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，嚴(yán)重制約了農(nóng)村能源建設(shè)的發(fā)展。

4.4 沼氣使用率和綜合利用率待進(jìn)一步提高

勞動(dòng)力市場(chǎng)由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶(hù)家里只剩老人和小孩，沒(méi)有養(yǎng)殖能力趨于廢棄的池子逐年增加，有的沼氣用戶(hù)中，缺乏必要的管理知識(shí)，沼氣的利用一般局限在點(diǎn)燈做飯上。

5 農(nóng)村能源發(fā)展對(duì)策

5.1 加大投資力度，示范帶動(dòng)

對(duì)該地區(qū)的沼氣建設(shè)必要性和需求進(jìn)行分析和調(diào)查，然后向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取獲得國(guó)家的資金支持。實(shí)施農(nóng)村能源生態(tài)示范村，即從單一的每一戶(hù)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)村能源沼氣建設(shè)或改灶建設(shè)，向多元化的農(nóng)村能源沼氣—改灶—太陽(yáng)能建設(shè)合為一體的模式發(fā)展，在農(nóng)村每一戶(hù)農(nóng)戶(hù)建成集農(nóng)村能源建設(shè)沼氣、改灶、太陽(yáng)能多項(xiàng)能源互補(bǔ)的農(nóng)村能源建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

5.2 加強(qiáng)病舊沼氣池改造，提高沼氣池使用壽命

哈尼梯田周邊村寨沼氣建設(shè)長(zhǎng)達(dá)19年之久，部分沼氣由于年久失修，加之許多農(nóng)戶(hù)外出打工，缺少管理，趨于廢棄的池子逐年增加，目前病舊沼氣池改造項(xiàng)目已經(jīng)納入了財(cái)政補(bǔ)貼，應(yīng)該依托財(cái)政補(bǔ)貼，以哈尼梯田核心區(qū)周邊為重點(diǎn)進(jìn)行改造，提高沼氣池使用壽命。

5.3 建立鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立社會(huì)化服務(wù)體系

建立縣、鄉(xiāng)、村一體化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)，以縣級(jí)服務(wù)站為支撐，為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù)為宗旨，因地制宜地推廣協(xié)會(huì)領(lǐng)辦、個(gè)體承包、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、股份合作等多種服務(wù)模式，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)循序漸進(jìn)的方式，逐步由政府扶持向民營(yíng)化轉(zhuǎn)變，從而形成以民養(yǎng)民、自發(fā)、健康的農(nóng)村能源服務(wù)體系。

5.4 加強(qiáng)宣傳和用戶(hù)培訓(xùn)，提高沼氣綜合利用

結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件和地里位置以及種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，從沼氣的基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)村戶(hù)用沼氣池的科學(xué)管理、農(nóng)村戶(hù)用沼氣池的安全利用、灶具管線常見(jiàn)故障的排除和維修、沼氣的綜合利用技術(shù)等向沼氣用戶(hù)進(jìn)行全面培訓(xùn)，使沼氣用戶(hù)通過(guò)沼渣、沼液的綜合利用技術(shù)的學(xué)習(xí)，邊少量實(shí)驗(yàn)邊總結(jié)，然后主動(dòng)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中，一方面節(jié)省購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥化肥資金，一方面改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，讓沼氣產(chǎn)業(yè)在發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)中增加收入。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，哈尼梯田核心區(qū)森林資源保護(hù)，需要政府及核心區(qū)7250戶(hù)家庭37526人口共同參與，增加資金投入，加快核心區(qū)周邊農(nóng)村能源建設(shè)步伐，調(diào)整用能結(jié)構(gòu)，降低直接采伐森林攫取生活燃料用能方式。應(yīng)及早對(duì)該地區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，改善居住條件，真正現(xiàn)實(shí)人與自然和諧發(fā)展。

［1］農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司.農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)教材編審委員會(huì)沼氣生產(chǎn)工（上冊(cè)）［M］.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2004.

［2］云南省林業(yè)廳.云南省農(nóng)村能源建設(shè)管理辦法［R］.昆明：云南省林業(yè)廳，2011.

［3］夏國(guó)俊.農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)用手冊(cè)［J］.北京：北大方正電子出版社，2002.