近年亞洲諸國ICT教育應(yīng)用國家級(jí)項(xiàng)目縱覽

孫楊 張哲 張海 伊藤直哉 姜雷

十年之前的2005年，信息社會(huì)世界峰會(huì)（WSIS）在突尼斯舉行，該會(huì)議召集了來自世界各地的政府、私營部門、民間團(tuán)體和國際化組織，其目的是設(shè)置一個(gè)共同的愿景：建立一個(gè)包容性的信息社會(huì)。依照千禧發(fā)展目標(biāo)（MDGs），日內(nèi)瓦階段同意原則宣言和行動(dòng)計(jì)劃，到2015年達(dá)到10個(gè)目標(biāo)，其中第七個(gè)目標(biāo)是使所有中小學(xué)課程適應(yīng)全球信息社會(huì)的挑戰(zhàn)。時(shí)隔十年，這一愿景在亞洲各國進(jìn)展得如何？本文試圖通過對近年亞洲各國信息技術(shù)教育應(yīng)用的國家級(jí)項(xiàng)目加以回顧，以便我們了解在亞洲，中小學(xué)課程是否真的如同此前設(shè)想的那樣，能夠切實(shí)對應(yīng)全球信息社會(huì)的挑戰(zhàn)。

● 新加坡ICT教育的第三總體規(guī)劃（MP3）

2008年，新加坡開展ICT教育的MP3計(jì)劃，工作愿景為“未來的學(xué)習(xí)利用ICT”。MP3是繼之前的兩個(gè)總體規(guī)劃，即1997年至2002年間的MP1，它聚焦于使用基本ICT基礎(chǔ)措施和教師培訓(xùn)裝備的學(xué)校;另一個(gè)是2003年至2008年間的MP2計(jì)劃，它關(guān)注ICT在教育中的有效及普遍應(yīng)用。MP3在MP1和MP2的基礎(chǔ)上，豐富和改造學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，使他們掌握關(guān)鍵能力，在信息社會(huì)獲得成功。

MP3的四個(gè)目標(biāo)是：①通過ICT的有效利用，使學(xué)生具備自我指導(dǎo)和協(xié)作學(xué)習(xí)的能力。②根據(jù)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式制定相應(yīng)的教學(xué)策略。③學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠?yàn)槭褂肐CT進(jìn)行教學(xué)和學(xué)習(xí)提供方向及創(chuàng)造條件。④ICT基礎(chǔ)設(shè)施隨時(shí)隨地支持教學(xué)與學(xué)習(xí)。

MP3的重點(diǎn)是使用ICT進(jìn)行自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)（SDL）和協(xié)作學(xué)習(xí)（COL）。有人認(rèn)為讓學(xué)生沉浸在SDL和COL中能夠使新加坡學(xué)生做好準(zhǔn)備，以迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。教育部（MoE）認(rèn)為，SDL能夠展示學(xué)習(xí)所有權(quán)和學(xué)習(xí)管理，監(jiān)控自身的學(xué)習(xí)，并且擴(kuò)展這種學(xué)習(xí)。協(xié)作學(xué)習(xí)是指學(xué)生成對的學(xué)習(xí)或者在小組中學(xué)習(xí)，以解決問題或達(dá)到共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)生參與的協(xié)作學(xué)習(xí)有望形成有效的小組流程以及個(gè)人和小組的學(xué)習(xí)責(zé)任感。

教育部支持學(xué)校創(chuàng)新使用ICT，這樣有利于通過學(xué)校的項(xiàng)目共享良好的行為規(guī)范，包括新加坡的未來學(xué)校和ICT領(lǐng)先學(xué)校。2007年，通過與教育部和信息通信發(fā)展管理局的密切合作，新加坡未來學(xué)校倡議，通過專注創(chuàng)新教學(xué)方法以支持少部分學(xué)校成為以技術(shù)為主的學(xué)校，充分利用ICT和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)，為更多的學(xué)生開展專注式學(xué)習(xí)提供便利。

● 為匹配新課程促進(jìn)教師的ICT技能——阿曼

阿曼教育系統(tǒng)的發(fā)展反映了其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速崛起。從1970年只有一所男子學(xué)校，到今天大約1043所同時(shí)招收男女生的學(xué)校，為應(yīng)對全球知識(shí)革命和新興信息社會(huì)，阿曼的教育體系也在迅速發(fā)展，以確保為阿曼創(chuàng)建熟練的勞動(dòng)力，并做好在全球經(jīng)濟(jì)中競爭的準(zhǔn)備。

現(xiàn)在，作為獨(dú)立的學(xué)科，所有學(xué)校的1年級(jí)至10年級(jí)都包含信息技術(shù)課程，到了11年級(jí)，國際計(jì)算機(jī)使用執(zhí)照（ICDL）成為必修課程。此外，在其他科目中的幾個(gè)單元都貫穿著IT的實(shí)踐運(yùn)用。2007年，教育部推出了教育門戶網(wǎng)站，這是教育部總體規(guī)劃中首個(gè)整理所有IT項(xiàng)目和服務(wù)的網(wǎng)站。這個(gè)基于網(wǎng)頁的應(yīng)用與中央數(shù)據(jù)庫連接，使教育部內(nèi)用戶的單一切入點(diǎn)成為可能。教育門戶網(wǎng)站為用戶提供以下應(yīng)用：

學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)（LMS）：處理所有的教育問題，出版電子學(xué)習(xí)內(nèi)容，如數(shù)字文本、電子書、音視頻材料，以吸引教師和學(xué)生;

文件管理系統(tǒng)（DMS）：跟蹤和存檔用戶發(fā)送的電子文檔;

學(xué)校管理系統(tǒng)（SMS）：將學(xué)校所有的行政工作轉(zhuǎn)化為電子形式。

截至2013年底，門戶網(wǎng)站在1040所學(xué)校增加了43000名教師，27000名管理員和550000名學(xué)生。每天近400000名家長連接到系統(tǒng)執(zhí)行操作。

隨著阿曼ICT的快速發(fā)展，教育部認(rèn)可通過獲得新技能和減少內(nèi)部阻力以提高教師能力的重要性。在幾個(gè)有影響力的私營部門合作伙伴的支持下，培訓(xùn)預(yù)算比2010年增加了兩倍，教育部開展了幾個(gè)項(xiàng)目，培訓(xùn)教師在課堂中有效地使用ICT。此外，這也是阿曼教育學(xué)院與教育部之間的一種有效協(xié)調(diào)，確保職前和在職培訓(xùn)的一致，使教師在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)有所準(zhǔn)備。根據(jù)可用數(shù)據(jù)，阿曼在培訓(xùn)教師隊(duì)伍方面特別成功。2010年至2013年間，有ICT資格教師的比例由15%增長到51%，熟練使用ICT進(jìn)行教學(xué)的教師比例由37%增長到91%。

● 培訓(xùn)教師成為有效變革的推動(dòng)者——馬來西亞學(xué)校的虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境（VLE）

隨著計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)和互聯(lián)網(wǎng)輔助教學(xué)教育解決方案的實(shí)現(xiàn)，馬來西亞目前正在實(shí)施“青蛙虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境”，作為所有中小學(xué)的教學(xué)和學(xué)習(xí)平臺(tái)。2013年至2025年，作為馬來西亞教育藍(lán)圖下更廣泛的“1BestariNet”項(xiàng)目的一部分，VLE著眼于確保學(xué)生學(xué)會(huì)使用ICT，以及如何利用ICT增加其他領(lǐng)域的知識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，馬來西亞將通過4～10Mbit/s的帶寬和無線4G技術(shù)，在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，通過2～4Mbit/s的帶寬和甚小孔徑終端（VSAT），向所有的學(xué)校提供寬帶接入。

雖然如此，VLE在全國范圍仍面臨幾個(gè)挑戰(zhàn)，包括：足夠的基礎(chǔ)設(shè)施支持，利益相關(guān)者的普及輔導(dǎo)，可用的高質(zhì)量VLE資源以及持續(xù)的監(jiān)控和評估。然而，最重要的挑戰(zhàn)是校長以及450000名教師和學(xué)生的培訓(xùn)。為了確保所有教師接受培訓(xùn)，這里采用級(jí)聯(lián)模式，即每所學(xué)校至少一位教師接受正式培訓(xùn)，然后傳播給各自學(xué)校的其他教師。由于它的實(shí)現(xiàn)，2012年，將近17000名學(xué)校的校長和教師，以及大量學(xué)生，通過VLE接受教與學(xué)的培訓(xùn)。

為了方便實(shí)現(xiàn)，馬來西亞教育部同時(shí)建立了451所“冠軍學(xué)?！弊鳛闇y試學(xué)校;這些學(xué)校提供三個(gè)層次的教師培訓(xùn)，通過VLE的使用逐步發(fā)展基本的高級(jí)技能。培訓(xùn)著眼于“實(shí)踐社區(qū)”的發(fā)展，通過鼓勵(lì)學(xué)校教師以學(xué)習(xí)網(wǎng)站的方式開發(fā)教學(xué)材料，以供自身的使用和與其他教師和學(xué)生的分享。目前，教師共開發(fā)了4000個(gè)學(xué)習(xí)網(wǎng)站。同時(shí)為了確保這些學(xué)習(xí)網(wǎng)站質(zhì)量的一致性，成立了一所由部門間成員組成的特別委員會(huì)。

為了進(jìn)一步支持教師培訓(xùn)，馬來西亞367個(gè)區(qū)域的教師活動(dòng)中心（TACs）積極地參與學(xué)校提供的培訓(xùn)和支持服務(wù)。這些TACs由15個(gè)國家的教育技術(shù)中心和教育部教育技術(shù)部門指導(dǎo)。最近基于樣本的教師技能評估顯示，有70%左右的教師具有中等到高等的VLE技能使用水平，而55%的人認(rèn)為VLE能夠促進(jìn)教師的教與學(xué)。77%的學(xué)生認(rèn)為VLE增加了學(xué)習(xí)興趣。

● 使用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)提高教與學(xué)——孟加拉

考慮到ICT可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，孟加拉正在采取一系列的措施，促進(jìn)社會(huì)信息通信技術(shù)的擴(kuò)張。BRAC前身為孟加拉農(nóng)村發(fā)展委員會(huì)，是世界上最大的非政府發(fā)展組織，與孟加拉教育部中高等教育理事會(huì)協(xié)同工作，提高教育質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)全民教育。BRAC支持農(nóng)村地區(qū)的3989所中學(xué)，在擴(kuò)大ICT教育范圍上扮演重要的角色，包括支持在中學(xué)建立20500間多媒體教室以及在小學(xué)建立1503間多媒體教室（教育部，2014）。在學(xué)校環(huán)境下提供CAI為減少數(shù)字鴻溝起到了重要作用。

孟加拉農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教與學(xué)一直以來本著傳統(tǒng)的說教模式，教師是主動(dòng)的，學(xué)生是被動(dòng)的，而BRAC提倡在課堂上增加ICT的使用，使教學(xué)更有效。作為努力的一部分，BRAC在2005年引入了計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)計(jì)劃，目標(biāo)是使課堂更有樂趣，使教師得到獎(jiǎng)勵(lì)和鼓舞。該項(xiàng)目聚焦于互動(dòng)教育軟件的開發(fā)，根據(jù)國家課程，對個(gè)別要求實(shí)踐和進(jìn)行分組的科目，如英語、數(shù)學(xué)和科學(xué)，使用動(dòng)畫內(nèi)容和游戲教學(xué)。CAI的內(nèi)容以CD和網(wǎng)址的形式免費(fèi)傳遞給用戶。

經(jīng)驗(yàn)表明，CAI為試點(diǎn)學(xué)校帶來了深遠(yuǎn)的變化，學(xué)生的出勤率提高了，他們似乎更有動(dòng)力參與其中。此外，內(nèi)部監(jiān)測表明，項(xiàng)目開始以來，試點(diǎn)學(xué)校不僅輟學(xué)率下降，而且高中畢業(yè)證書（SSC）考試成績也有所提高。一些人認(rèn)為，CAI尤為有用，因?yàn)樗兄趶浹a(bǔ)專家教師的短缺，而其他人也注意到，CAI允許教師更有效地利用自己的時(shí)間，特別是在大規(guī)模課堂的管理上。

在技術(shù)使用方面，雖然遇到了一些教師培訓(xùn)和其專業(yè)發(fā)展不符的挑戰(zhàn)，但教師開始在課堂上越來越多地使用計(jì)算機(jī)了。此外，CAI項(xiàng)目的成功鼓勵(lì)BRAC將ICT擴(kuò)大到次級(jí)干預(yù)的其他成分中。BRAC不僅在學(xué)校層面擴(kuò)大了ICT服務(wù)，而且通過多功能社區(qū)學(xué)習(xí)中心在社區(qū)水平上擴(kuò)大ICT服務(wù)，這為不同年齡段的人群提供了低成本的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。

● 為信息社會(huì)做好準(zhǔn)備——約旦教育計(jì)劃（JEI）

為了改變GDP增長緩慢、年輕人為失業(yè)率上升而擔(dān)憂的狀況，2003年約旦實(shí)施了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的教育改革（ERfKE），建立全球市場和信息社會(huì)所需要的知識(shí)、技能和態(tài)度。項(xiàng)目的目標(biāo)包括課程改革、教師培訓(xùn)以及采用ICT推動(dòng)學(xué)習(xí)以升級(jí)現(xiàn)有的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施。

在私營部門的目標(biāo)驅(qū)使下，約旦創(chuàng)建了一個(gè)高質(zhì)量的教育計(jì)劃，即利用ICT減小發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的差距。約旦在2003年因其改革的承諾、明確和積極的策略，被確定為世界經(jīng)濟(jì)論壇上的合適候選國家。因此約旦教育計(jì)劃誕生了，其中涉及約旦政府、國際私人部門（如Cisco公司、微軟公司、因特爾公司、領(lǐng)英公司、日立公司以及IBM公司）、當(dāng)?shù)厮饺瞬块T，以及非政府組織及捐助者之間的公私合作關(guān)系，此計(jì)劃由世界經(jīng)濟(jì)論壇的全球教育計(jì)劃贊助。

做為超越教育改革的試點(diǎn)項(xiàng)目，JEI的目標(biāo)是：①通過公私合作改善教育方式;②通過ICT的有效使用實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生的創(chuàng)新;③當(dāng)?shù)匦畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)能力建設(shè);④創(chuàng)建其他國家同樣適用的改革模式。

為了審查和評估約旦的教育政策變化，JEI選定了100所發(fā)現(xiàn)學(xué)校，覆蓋1～12年級(jí)。為實(shí)現(xiàn)ERfKE和JEI的目標(biāo)，政府還安裝了國家學(xué)習(xí)研究寬帶網(wǎng)絡(luò)，通過光導(dǎo)纖維連接中小學(xué)校、高等院校和社區(qū)中心。

數(shù)字課程發(fā)展策略是JEI的一個(gè)主要策略，通過英語、數(shù)學(xué)、ICT、阿拉伯語以及科學(xué)和公民教育等幾個(gè)學(xué)科之間的交互豐富媒體內(nèi)容，提高教育質(zhì)量。JEI教學(xué)方法基于協(xié)作學(xué)習(xí)模型，通過教與學(xué)過程整合ICT。在課堂上，通過筆記本電腦和數(shù)據(jù)投影儀的支持，教師主導(dǎo)的學(xué)習(xí)使技術(shù)支持80%學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間成為可能。

截至2013年，在發(fā)現(xiàn)學(xué)校的范圍內(nèi)，JEI已經(jīng)影響了超過80000名學(xué)生和3000名教師。此外，JEI已經(jīng)在加速學(xué)校計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)連接方面取得了成功：至2011年提供計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)和互聯(lián)網(wǎng)輔助教學(xué)的學(xué)校比例分別是88%和73%。然而，其他人注意到，多數(shù)學(xué)校仍然采用以教師為中心的教學(xué)模式，這在發(fā)現(xiàn)學(xué)校與ICT輔助教學(xué)的擬建模型不一致。因此，在2011年，盡管有88%的教師接受了使用ICT教學(xué)的教師培訓(xùn)，但是，為了促進(jìn)更多以學(xué)生為中心的教學(xué)方法和協(xié)作學(xué)習(xí)方法的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)教學(xué)能力的需求依舊存在。

● 使學(xué)校課程適應(yīng)信息社會(huì)的目標(biāo)監(jiān)測——亞洲其他諸國

在泰國，教育當(dāng)局每年系統(tǒng)地為一年級(jí)到七年級(jí)的所有學(xué)生實(shí)施一名學(xué)生一臺(tái)平板電腦的模式，培訓(xùn)教師提前使用這些設(shè)備，這不僅確保更好地開展教學(xué)，而且保證教師在使用時(shí)充滿自信。

哈薩克斯坦到2014年向48%的學(xué)校（4120所）供應(yīng)了交互式電子白板。為了適應(yīng)現(xiàn)有的課程，哈薩克斯坦制定了跨學(xué)科的ICT政策，它指出所有的教師都需要具備一定水平的ICT能力。

2012年，阿塞拜疆84%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，目標(biāo)是為每所學(xué)校提供計(jì)算機(jī)教師。此外，每間教室都供應(yīng)不斷電的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和激光打印機(jī)。

在土耳其，被稱為法提赫的“擴(kuò)大機(jī)遇和促進(jìn)技術(shù)運(yùn)動(dòng)”是一項(xiàng)最重要的教育投資，它提倡在所有學(xué)校建立“智慧課堂”。土耳其的目標(biāo)是為42000所學(xué)校和570000間教室配備最新的ICT設(shè)備，即計(jì)算機(jī)、平板電腦和LED交互式電子白板。2003年至2010年間，已有超過844000臺(tái)計(jì)算機(jī)撥給學(xué)校，到2013年，超過97%的學(xué)校連上了互聯(lián)網(wǎng)。

信息與通信技術(shù)已經(jīng)深入到我們的工作、生活以及學(xué)習(xí)中，ICT能力將成為衡量一個(gè)國家教育實(shí)力的一項(xiàng)新指標(biāo)。為了迎接信息社會(huì)的挑戰(zhàn)，亞洲諸國分別制定了相應(yīng)的ICT計(jì)劃，致力于適應(yīng)和勝任來自社會(huì)的挑戰(zhàn)，而這些努力為我們或多或少提供了一些來自他國的參考。

參考文獻(xiàn) ：

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