佟志廣：中國金融應(yīng)乘勢走向世界

李璐 鄒小燕

伴隨著國際環(huán)境的變化，尤其是經(jīng)濟全球化，貿(mào)易投資自由化的發(fā)展，全球經(jīng)濟社會面貌發(fā)生著變化。進入新世紀以來，在GDP排名上，作為發(fā)展中國家的中國，已經(jīng)逐年超過英法等發(fā)達國家，業(yè)已成為第一大貨物貿(mào)易國，世界第二大經(jīng)濟體……數(shù)據(jù)和榮譽體現(xiàn)了我國改革開放30多年來取得的巨大成就，這當中，金融對外開放的廣度和深度持續(xù)提升，在整個對外開放戰(zhàn)略中扮演了重要角色，發(fā)揮了重要作用。

金融“走出去”凝聚著老一輩金融人的心血和汗水，佟志廣就是其中一位，他一直從事國際經(jīng)濟、貿(mào)易、金融的研究和實際工作，他是WTO的首席談判代表，是中國進出口銀行首任董事長……對“走出去”的體會尤深。

“延遲付款”的小麥

佟志廣出生在抗日戰(zhàn)爭年代，從小母親就教他背誦《滿江紅》，告訴他要精忠報國，他按照這條軌跡成長，并且一直孜孜不倦地學(xué)習(xí)，用所學(xué)知識報效祖國。他畢業(yè)于經(jīng)貿(mào)大學(xué)，專攻國際經(jīng)濟和外貿(mào)英語，早年負責糧食進口。當時，我國小麥連續(xù)幾年減產(chǎn)，急需解決溫飽問題，而加拿大小麥豐收。佟志廣說：“我們沒有現(xiàn)匯，又必須避免用‘貸款一詞，我了解到他們小麥豐收，急于出口，就商量著先拿糧食后付款，成功解決了這次糧食危機?！焙髞恚瑢Ψ介_玩笑地說：“Mr佟，用‘遲期付款代替‘貸款兩字，實際上是你的發(fā)明?！?/p>

WTO的復(fù)關(guān)談判

改革開放以來，中國煥發(fā)了勃勃生機。我國的很多產(chǎn)品，除了滿足了我們的基本生活以外，出現(xiàn)了過剩，有些產(chǎn)品卻是短缺了。為了使經(jīng)濟生活達到相對平衡，并使之更加豐富，我們必須融入國際社會，加入WTO是發(fā)展的需要。

1991年，西方對中國的經(jīng)濟制裁進入第二年，當時復(fù)關(guān)談判的主要任務(wù)就是突破經(jīng)濟制裁。在這種情況下，時任香港華潤集團總經(jīng)理的佟志廣臨危受命，奉調(diào)回國任外經(jīng)貿(mào)部副部長，擔任中國復(fù)關(guān)的首席談判代表。他擔任中國入世首席談判代表期間，實現(xiàn)了和美國貿(mào)易談判署的真正意義上的破冰之旅。在他的帶領(lǐng)下，談判取得了成果，比如《中美知識產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄》《雙邊準入備忘錄》，以及先中后臺原則等，都為后來加入世貿(mào)組織打下了重要基礎(chǔ)。

加入WTO大大改善了我國的對外貿(mào)易環(huán)境，同其他成員一樣享受同等權(quán)利和優(yōu)惠待遇，增加貿(mào)易機會。不僅如此，WTO還涉及經(jīng)濟、金融、關(guān)稅、運輸?shù)确椒矫婷?，比如享受公平的仲裁、參與規(guī)則的制定。

最初，對于加入WTO還存在一些爭議。佟志廣做了一個很貼切的比喻打消了大家的后顧之憂：“我們加入WTO，就好像經(jīng)歷一場洪水。洪水一來，把那些坑坑洼洼的地方，特別是鹽堿地都給淹了，但是水一撤，整個大地的旱情沒有了，于是我們就可以種莊稼了。洪水來了，實際上淹的不毛之地，是該淘汰的、落后的企業(yè)?！?/p>

中國的復(fù)關(guān)和加入世貿(mào)組織談判經(jīng)歷了漫長的15年，在此期間中國企業(yè)積極參與國際競爭，其命運也與國際政治、經(jīng)濟、金融環(huán)境緊密地聯(lián)系在了一起。面對走向國際的中國企業(yè)，金融機構(gòu)如何順勢而行，為“走出去”保駕護航，成為值得深入思考的問題。

中國進出口銀行的成立

隨著改革開放的不斷深入，我國出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，由農(nóng)副土特、輕紡產(chǎn)品出口到機電產(chǎn)品出口比例提升?！爸毓I(yè)的發(fā)展是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和實力的體現(xiàn)，比如造船業(yè)的發(fā)展牽扯到的工業(yè)部門多，制造周期長，投資大，我們急需一個國家的、政策性的銀行來提供金融支持?！辟≈緩V說，“德國有復(fù)興開發(fā)銀行、日本有輸出入銀行，這些銀行都是在該國汽車和造船業(yè)發(fā)展到一定階段成立的，而當時我們也面臨著同樣的問題，可以借鑒國外金融業(yè)的先進經(jīng)驗?！?與此同時，時任外經(jīng)貿(mào)部部長的李嵐清同志，在跟蹤研究中國外貿(mào)發(fā)展多年以后，也得出了相同的結(jié)論：外貿(mào)出口的發(fā)展必須依靠機電產(chǎn)品的增加，而機電產(chǎn)品出口周期長，必須有國家的金融支持。這是西方經(jīng)濟發(fā)達國家的一條成功經(jīng)驗。

1994年，中國進出口銀行應(yīng)運而生，從此便承載起推動我國進出口貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的歷史使命，也成就著中國企業(yè)馳騁國際經(jīng)濟舞臺，推動和諧世界建設(shè)的宏偉大業(yè)。

“想方設(shè)法，開拓創(chuàng)新，廣開融資渠道，為企業(yè)出口服務(wù)?！敝袊M出口銀行員工們都忘不了首任董事長佟志廣的叮囑，全力以赴積極開拓新的融資渠道。

中國進出口銀行作為國家的政策性銀行，除了從事進出口信貸業(yè)務(wù)以外，還有了很多新的探索，比如出口買方信貸、政府優(yōu)惠貸款、混合貸款、福費廷等方式，為出口企業(yè)貼現(xiàn)遠期票據(jù)，使它們的遠期付款變成即期付款，緩解企業(yè)的資金壓力…… “當時我國對非洲進行援助，但我主張通過銀行以優(yōu)惠貸款方式進行，要象征性收一點利息。這有助于對方重視貸款的使用，保證資金用在最重要的地方?！辟≈緩V為中國進出口銀行注入了經(jīng)營思想。實踐證明，這種做法降低了國家負擔，也受到好評。

跟上“走出去”步伐

“改革開放和加入WTO有利于我們深層次融入世界，國內(nèi)走出去的企業(yè)也越來越多，金融業(yè)要跟上這個節(jié)奏，不能滯后，要為企業(yè)提供更多的金融產(chǎn)品和更靈活的金融服務(wù)支持?！辟≈緩V說。

佟志廣建議企業(yè)不要盲目，“中小微企業(yè)走出去的風(fēng)險更大，要全面了解市場。有些行業(yè)也不一定開始就瞄準發(fā)達國家市場，非洲、亞洲和拉美等新興市場也蘊藏著很多商機。學(xué)生和老師競爭得有新東西?！彼昧艘粋€幽默而形象的比喻。他同時建議，整個服務(wù)業(yè)，包括金融都要融入整個世界，人民幣國際化也是不可或缺的?！拔彝馊嗣駧旁谕赓Q(mào)進出口結(jié)算中的使用比例大幅提升，但是真正發(fā)揮影響力還應(yīng)該有一個過程，因為人民幣變成國際貨幣之后，有一些管理、經(jīng)營的技巧，需要我們不斷地學(xué)習(xí)和積累。”佟志廣說。

世界經(jīng)濟全球化給我們帶來了很多機遇，剛好與我國改革開放不期而遇，同時作為WTO的成員應(yīng)該自覺地利用這個機遇期，趨利避害發(fā)展我們的經(jīng)濟。佟志廣在經(jīng)濟、外貿(mào)、金融界都工作過，對“走出去”有著深刻體會，“中國需要世界，世界也需要中國。在經(jīng)濟全球化的形勢下，中國金融應(yīng)乘勢走向世界?！辟≈緩V說。