摘 要:上市公司不同于一般的公司,其股票發(fā)行面向的對象是作為潛在投資者的廣大公眾,因而對其會計信息質(zhì)量要求更高,尤其是可靠性要求。然而,隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,上市公司會計造假問題越來越普遍,并嚴重損害了廣大投資者的利益,因此,本文通過分析上市公司會計造假的危害,論述其造假動機,提出解決上市公司會計造假的策略。這對于維護我國資本市場的健康發(fā)展以及廣大投資者的合法權(quán)益具有重要意義。
關(guān)鍵詞:上市公司;會計造假;動機;防治策略
一、上市公司會計造假的危害
1.誤導(dǎo)信息使用者決策。投資者需要依據(jù)財務(wù)報表做出正確的投資判斷,這必然需要財務(wù)報表信息真實可靠,若上市公司進行會計造假,則會計信息不真實可靠,那么投資者則不能準確評估風險和報酬,作出錯誤的投資決策,若上市公司完全扭曲會計信息,或?qū)⒔o投資者帶來巨大的損失。
2.阻礙資本市場健康發(fā)展。會計造假將嚴重損害中小股東利益,中小股東是最大的資本與證券市場參與主體,如果中小股東的利益受損,其投資熱情將降低,這對資本市場發(fā)展是很不利的。
3.舞弊行為導(dǎo)致管理紊亂。上市公司高層管理者為了進行會計造假,必然會鉆制度的空子,或者直接凌駕于內(nèi)部控制之上,這必然會造成管理紊亂,制度形同虛設(shè),一旦發(fā)生這種情況,就為公司內(nèi)部有異心的員工提供了經(jīng)濟犯罪的空間。
4.社會資源配置無效,降低資本利用效率。由于資本的趨利性,資源總是流向經(jīng)營績效好的企業(yè),而虛假的會計信息使投資者無法正確識別出真正的高質(zhì)量公司,從而使資源得不到有效配置。
二、上市公司會計造假的動機分析
當上市公司既有主觀上會計造假的需要,又存在客觀上會計造假的條件時,才會肆無忌憚的進行會計造假行為。
1. 從主觀角度看,上市公司會計造假的動機是利益驅(qū)動,主要從以下兩個方面進行分析:
(1)控股股東利益驅(qū)動的造假行為。上市公司會計造假分為兩種情況,一種是高層管理者自愿造假,一種是控股股東指使高層管理者造假。在我國,上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)往往是一股獨大,董事會完全由控股股東把持,并向高層管理施壓,使高層管理者完全受其擺布,控股股東迫使他們做出會計造假行為,即會計造假的第二種情況。控股股東會計造假的動機有:1、為了獲得上市資格而進行會計造假。有些公司為了上市,卻又達不到上市標準,只能粉飾財務(wù)報表;2、為了增發(fā)股票或獲得配股資格進行會計造假。這兩種動機歸根到底都是為了從資本市場"圈錢",實現(xiàn)控股股東利益最大化。
(2)高層管理者利益驅(qū)動的造假行為。隨著現(xiàn)代公司制度逐漸建立,經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離,所有者委托職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營公司,并且對所有者負責,即表現(xiàn)為對公司經(jīng)營業(yè)績負責,實現(xiàn)股東權(quán)益最大化,但由于天然的趨利避害動機,職業(yè)經(jīng)理人往往會不顧股東權(quán)益,以自身利益最大化為目的,存在嚴重的道德風險,但為了向股東和廣大公眾有所交代,并獲得高額薪酬,他們則需要粉飾財務(wù)報表。
2.從客觀條件看,上市公司會計造假的動機是制度與法律存在缺陷,主要從以下兩個方面進行分析:
(1)上市公司治理機制不完善。公司治理結(jié)構(gòu)是指由股東大會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層班子組成的公司內(nèi)設(shè)機構(gòu),而公司治理機制是一套關(guān)于利益相關(guān)者的制度安排,其保證利益相關(guān)者之間實現(xiàn)權(quán)責利的均衡。而目前,我國上市公司治理機制還不健全,單從股權(quán)結(jié)構(gòu)角度來看,無論上市公司是均為小股東還是存在一股獨大的控股股東,這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)安排都是不合理的,都會為會計造假提供可能。
(2)法律制度不完善,造假收益與成本不對等。一方面,我國的《公司法》等法律制度還不健全,在很多事務(wù)方面還存在法律空缺,上市公司完全可以避開法律進行會計造假而不被發(fā)現(xiàn),另一方面,我國法律對上市公司會計造假的懲罰力度遠遠不夠。例如,目前《會計法》中對違反會計法規(guī)的單位最高經(jīng)濟處罰是10萬元,對具體責任人的最高處罰是5萬元。因此,當造假收益遠遠高于造假成本與風險時,上市公司會計造假成為必然。
三、上市公司會計造假的防治對策
1.完善上市公司內(nèi)部治理機制。(1)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),完善公司內(nèi)部治理機制。一般情況下,合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)為存在三個相對勢均力敵的大股東。這樣既能防止一股獨大的控股股東權(quán)力過于集中,從而凌駕于董事會與監(jiān)事會之上,也能避免上市公司均為小股東而產(chǎn)生內(nèi)部人控制現(xiàn)象。
(2)完善公司內(nèi)部監(jiān)督機制。針對當前企業(yè)內(nèi)部唯一專對董事會和經(jīng)理層監(jiān)督的職能部門-監(jiān)事會形同虛設(shè)的現(xiàn)實情況,應(yīng)采取有力措施促進監(jiān)事會監(jiān)督作用的發(fā)揮。
(3)完善職業(yè)經(jīng)理人績效評估制度。為了防止職業(yè)經(jīng)理人趨利避害的行為,應(yīng)完善職業(yè)經(jīng)理人績效評估制度,使其與上市公司股東利益目標保持一致,實現(xiàn)所有者與代理人之間權(quán)責利的均衡,從而促成雙贏局面。
2.完善相關(guān)法律制度,提高造假成本與風險。用完善的制度制約誠信的缺失 ,法律法規(guī)建設(shè)需令人望而生畏,不敢造假。首先,將上市公司會計造假責任追究到人,完善責任負責人制度。其次,加大對會計造假的處罰力度,提高造假成本。再次,有關(guān)部門應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),一旦發(fā)現(xiàn)會計造假行為,絕不姑息,起到殺雞儆猴之效。最后,完善民事賠償制度,對于因會計造假做出錯誤判斷而蒙受損失的投資者,應(yīng)對其進行賠償。
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作者簡介:韓冰瑩(1992.01- ),女,山西省運城市河津市,山西財經(jīng)大學,企業(yè)管理專業(yè),研究方向:市場營銷、品牌管理