我國企業(yè)CFO職業(yè)定位與能力框架

劉宇會 曲德欣 于善波

摘 要：隨著我國經濟社會的迅速發(fā)展，我國的企業(yè)越來越面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和利益之間的競爭，這些挑戰(zhàn)和競爭主要一部分是與世界的別的公司和企業(yè)相同的挑戰(zhàn)和競爭的因素，最重要的還有我國的市場經濟體制的影響以及目前我國的經濟體制、社會體制轉型下所受到的影響所造成的。因此在這種發(fā)展背景下，企業(yè)所需要的首席財政官不是一般的人員，而是高素質的CFO人才。因此，本文首先分析目前我國企業(yè)的首席財務官的職業(yè)定位和能力的發(fā)展現(xiàn)狀；其次，分析CFO職業(yè)定位和能力框架中出現(xiàn)的問題；最后，針對其中出現(xiàn)的問題提出相應的對策。

關鍵詞：CFO；職業(yè)定位；能力框架

首席財務官作為整個企業(yè)的財務的運營者和管理者以及整體企業(yè)利益的操控者，和首席執(zhí)行官擔任和負責整個企業(yè)的正常的管理和運營，關系著整個企業(yè)是否能在市場經濟日益發(fā)展的情況下立于不敗之地，關系到企業(yè)內部的風險控制和防御以及企業(yè)規(guī)劃和戰(zhàn)略決策的正常進行，從而占據(jù)更大廣闊的市場空間，因此在這種條件下，CFO的能力框架和職業(yè)定位成為當今企業(yè)發(fā)展中所關注的重要問題，因此筆者據(jù)此對我國企業(yè)CFO職業(yè)定位與能力框架的現(xiàn)狀、問題加以深入分析，并最終給出相應的解決措施。

一、我國企業(yè)CFO目前的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國企業(yè)的財務負責人在公司的職能定位是不同的，有的公司是財務總監(jiān)的，也有的是總會計師，但是外資企業(yè)和上市公司稱為首席財務官，而且與總會計師相比管理上的權限較大，是高級的財務控制管理人員，他所負責的范圍較廣泛，比如公司和企業(yè)與財務相關的的事宜，如財務制度的制定和管理、企業(yè)資金風險的預測、公司財務人使得管理、部門的法律事宜以及部門的信息化等都由企業(yè)的首席財務官進行直接的上層的決斷和策劃，而總會計師或財務總監(jiān)的管理范圍就相對較小，只是輔助和協(xié)助上層的管理者和企業(yè)的總經理進行管理事宜，沒有實際的決策能力，因此只是將總會計師或財務總監(jiān)改稱為首席財務總監(jiān)，也不能實際改變目前我國財務管理人員實際的職業(yè)定位和能力框架結構，所以在現(xiàn)實中不具有指導性的意義。

筆者認為稱謂并不是最重要的，關鍵是依據(jù)我國的實際情況開辟出一條符合中國實際的財務人員管理機制，讓企業(yè)的財務管理人員的職能定位更加廣泛，能力框架更加完善，使企業(yè)的財務管理更加完善，從而為企業(yè)之后的發(fā)展和利益的擴大化奠定良好的基礎，在一定程度上為企業(yè)獲得更大的價值和利潤，防控更大的風險，使企業(yè)的資金得到高效的利用。

二、我國企業(yè)CFO能力框架與職位定位中存在的問題

1.我國目前CFO能力框架與職位定位的法規(guī)不健全。由于目前我國的目前針對CFO能力框架方面的法規(guī)和法律的制定還不完善，對于企業(yè)的職能定位還不規(guī)范，甚至有些地區(qū)還并未出臺相應的法律和法規(guī)。但由于企業(yè)的經營管理沒有跟上中國市場經濟發(fā)展的整體節(jié)奏，企業(yè)的制度不配套，存在很多的弊端，因此對于企業(yè)的財務管理人員沒有從制度上得以重視，而且CFO的整體職責也沒明晰，還有CFO的制度還要逐步改進。

2.部分國企不適應國家的經濟轉型和變革。由于國家為了促進企業(yè)制度的進一步建設和發(fā)展，以及滿足企業(yè)自身更好的發(fā)揮自己的優(yōu)勢，進行有力的市場競爭，這就導致部分的國有企業(yè)還沒有做好應對改革的相關措施，所以導致在改革中的措手不及，尤其沒有落實好國家針對改革提出的政策，另一方面，就是國企在多年的過程中都是國家進行行政干預，所以導致自身適應能力的降低，因而就導致企業(yè)對于財務管理人員的職位定位和能力框架認識不全面。

3.企業(yè)對CFO能力框架與職位定位認識不足。由于企業(yè)針對CFO能力框架與職位定位不全面就導致對企業(yè)中的結構認識以及CFO的職能定位和能力框架和薪酬績效的認識的不完善，因此就造成企業(yè)財務上的管理出現(xiàn)了漏洞，這就使得企業(yè)經營上的風險不斷提高，從而資金上也就出現(xiàn)一些弊端，這些都是由于企業(yè)沒有重視CFO的重要性，因此企業(yè)要在選拔上和任免做到細致和認真才能使得企業(yè)對CFO能力框架與職位定位得以提升。

4.國家和企業(yè)在CFO制定實施缺乏相應監(jiān)督。首先，我國財務行業(yè)自律組織，但實際上常常受政府的干預，因此該行業(yè)屬于半官方半民間的組織和機構，而且行政性的色彩很濃厚，不能創(chuàng)造性的開展正常的監(jiān)督工作，也不能充分發(fā)揮其本該具有的職能作用要求，有關的自律管理制度和措施也不完善。調查中通過對一些企業(yè)的訪談發(fā)現(xiàn)，我國的財務行業(yè)協(xié)會在CFO的管理中發(fā)揮的作用還有待于進一步提高。其次，國家對于CFO制度的制定實施和推行中沒有足夠的監(jiān)督，也缺乏實質性的監(jiān)管體系和職責，而且國家和企業(yè)在CFO制度推廣中的監(jiān)督的力度有待加強。

三、優(yōu)化企業(yè)CFO能力框架與職位定位的對策

1.強化法律法規(guī)，明晰CFO的能力要求與職責定位。首先，國家應完善和修改相關法律法規(guī)體制。我國的財務相關法規(guī)應按照 CFO制度的框架，明確中國的CFO能力要求和范圍，而且《公司法》中也應增加CFO條款，規(guī)定 CFO應由企業(yè)的高層任免，應該對公司的情況負責，企業(yè)明確CFO是企業(yè)最高決策層成員之一，CFO進入董事會，成為董事會成員。

其次，企業(yè)明確CFO定位和任命機制?？傮w來說，CFO 應由董事會或股東大會聘任。國企公司的CFO應由企業(yè)的上級任命，進入董事會和核心決策層。只有這樣，才能確保其職責充分履行。同時，要明確CFO作為企業(yè)的決策層，對企業(yè)的經營風險負責。另一方面，CFO的績效考核與工資不受董事長操控，由負責薪酬管理的部門承擔，從而確保 CFO的高素質和高水平。

2.促使總會計師和財務總監(jiān)向CFO轉化。總會計師或財務總監(jiān)都是中國企業(yè)發(fā)展歷程中的產物，在一定程度上滿足了中國企業(yè)發(fā)展和在市場經濟競爭中的要求，促進了中國企業(yè)制度的建設和發(fā)展。預期隨著企業(yè)經營的進一步發(fā)展和企業(yè)變革的進一步加強，國家直接參與控制企業(yè)經營的狀況將不斷減少，國有控股和持股的現(xiàn)象也將逐漸得到改善和改革；從行政角度和國有資產角度考慮財務職責的設置也將變?yōu)閺钠髽I(yè)經營和為企業(yè)服務的角度考慮財務職責的設置，總會計師制度和財務總監(jiān)制度應向 CFO制度的方向轉變。

3.明晰企業(yè)治理結構，為 CFO的職責發(fā)揮提供權利保障。明確 CFO 的能力要求和職責定位，可以確保企業(yè)職責的充分發(fā)揮和企業(yè)的財政風險的進一步提高，從而在一定程度上增強企業(yè)的經營水平，因此必須要先理順企業(yè)的治理結構，企業(yè)是由股東和董事會、執(zhí)行官三部分組成，因此執(zhí)行群體進行工作企業(yè)董事會和經理進行監(jiān)督指導工作，并服務于股東和企業(yè)的董事會，三者考慮的利益應該是各不相同的。CFO 是執(zhí)行官群體中的成員之一，剛剛觸及到董事會和股東的權力范圍。在職責和權益上，CFO 應該對投資者對本公司進行投資的原因進行了解和考察，依此來制定能夠吸引股東的財務擴充的決定，并定期將公司的財務情況匯報給股東和董事會。CFO 與股東的關系是一種間接的委托的人事關系。另外一種形式則是直接由董事會進行聘用和任命。不管 CFO 是由董事會聘任還是由股東大會委派，它最終都是與董事會達成管理上的一致，所以 CFO 的工作要對董事會負責，其行為準則和目標應該和董事會相一致；同時，董事會應該對 CFO 的工作進行審計和監(jiān)督，評價 CFO 的業(yè)績并確定薪酬。CEO 作為企業(yè)的行政一把手和股東權益代言人，對企業(yè)的經營負有最根本的責任，另一方面，為了避免財務丑聞的日后發(fā)生，美國新出臺的法律要求所有的上市公司的財務報表都要 CEO 和CFO 共同簽字，二者一起為財務報表的真實性負責，CFO 與 CEO 的法律關系也聯(lián)系得越來越緊密。

4.國家和企業(yè)對相關制度進行試點。在國家和企業(yè)完善制度的前提下，我們認為，可以對制定出的中國 CFO 能力要求和職責定位進行試點實踐，對實踐情況進行及時的調查研究，針對出現(xiàn)的問題進行分析研討以及改進。國家應該企業(yè)的試點結果，進行經驗總結和完善，并以此為基礎，進一步擴大試點范圍，從而促進我國首席財務官制度的全面實施。

隨著我國市場經濟的迅速發(fā)展以及我國經濟體制改革的進一步推進，會計和財務管理在經濟發(fā)展中的作用和影響也日益增強，企業(yè)的首席財務官作為企業(yè)財務管理和把控領域的扮演者越來越重要的角色，因此在完善現(xiàn)代企業(yè)的治理結構和企業(yè)發(fā)展中，應該起著重要的作用。雖然我國總會計師制度已向發(fā)達國家CFO制度進行轉型，但目前我國的首席財務官的發(fā)展水平與發(fā)達國家CFO的發(fā)展之間還有較大的差距。因此這就使當前企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化和發(fā)展，這種以信息化、全球化、市場化為主要特點的環(huán)境作為公司和企業(yè)治理和經營管理帶來了極大的挑戰(zhàn)和考驗，CFO 在企業(yè)中的地位、職責以及其能力要求必然隨著企業(yè)經營環(huán)境的變化而越來越高，因此要以發(fā)展的眼光來看待 CFO 制度的建設和發(fā)展問題，這就使得CFO能力框架與職位定位的研究進行進一步的提升。

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作者簡介：劉宇會（1973- ），女，佳木斯大學經濟管理學院會計系講師，研究方向：環(huán)境會計、生態(tài)與環(huán)境經濟