搶抓戰(zhàn)略機遇 加快推動黑龍江省老工業(yè)基地經濟轉型發(fā)展

朱麗娟

摘 要：本文主要是對于黑龍江省老工業(yè)基地發(fā)展面臨的問題進行研究分析，并且提出了相應的促進老工業(yè)基地發(fā)展的戰(zhàn)略手段。

關鍵詞：戰(zhàn)略機遇；黑龍江老工業(yè)基地；轉型；發(fā)展

國家制定了一系列促進黑龍江省老工業(yè)基地發(fā)展的戰(zhàn)略手段，對其產業(yè)結構進行了調整，但是取得的效果卻不明顯。因此，為了能夠促進黑龍江省老工業(yè)基地的發(fā)展，必須要能夠走新型的工業(yè)化發(fā)展道路，實施人才戰(zhàn)略，加強高新技術產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實現產業(yè)結構的創(chuàng)新，發(fā)展具有特色的產業(yè)集群戰(zhàn)略。另外，要能夠合理優(yōu)化資源配置，大力發(fā)展循環(huán)經濟，堅持保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

一、黑龍江省老工業(yè)基地轉型中存在的主要問題

1.轉型中存在很大的體制性矛盾。黑龍江省老工業(yè)基地轉型中的體制性矛盾，主要體現在以下幾方面：首先，是地方國有企業(yè)以實現投資主體多元化為目標的企業(yè)產權制度改革緩慢。其次，是社會負擔逐漸加重。隨著社會的發(fā)展，黑龍江省的人口也劇烈增長，再加上經濟發(fā)展不景氣，使得該地區(qū)內的就業(yè)壓力逐漸增大，而就業(yè)以及社會負擔則是成為了改革中的主要問題。最后，黑龍江省的各大企業(yè)缺乏創(chuàng)新性，黑龍江省很多企業(yè)都缺乏這一點，不但沒有引進國外先進技術，不能做到技術創(chuàng)新，對于國外的技術過分的依賴，無法結合自身情況進行改造創(chuàng)新，從而使得企業(yè)的發(fā)展遇到很大的阻礙。

2.轉型中存在很大的結構性矛盾。首先，是產業(yè)結構調整落后，與其他的地區(qū)相比，黑龍江省主要是發(fā)展第一產業(yè)以及第二產業(yè)，而其第三產業(yè)的發(fā)展，卻十分落后。然而，第二產業(yè)的發(fā)展對資源的依賴性是十分大的，尤其是石油、煤炭以及木材等資源。第三產業(yè)主要是高新技術產業(yè)，黑龍江省在科研、通信、信息以及新興工業(yè)等方面的研究比重都相對較小。最后，是所有制經濟結構調整很慢，黑龍江省的國有經濟比重很高，私營經濟卻不夠發(fā)達，然而在經濟轉型過程中，政府主要是重視國有經濟以及大型企業(yè)進行調整，而忽視了一些小型企業(yè)，導致了小型企業(yè)的發(fā)展環(huán)境不是很好，遇到很多的阻礙，而這樣就會使黑龍江省對國有經濟的依賴性過強，而非公有經濟在產值方面則是很低。

二、促進黑龍江省轉型的戰(zhàn)略政策

1.大力發(fā)展高新技術產業(yè)戰(zhàn)略。由于黑龍江省過分的依賴于第一產業(yè)和第二產業(yè)，對第三產業(yè)的發(fā)展卻相對較為緩慢。以發(fā)展高新技術為代表的第三產業(yè)的發(fā)展不但不會對資源產生過度的依賴，而且還具備較高的經濟附加值，因此在未來的發(fā)展中，應逐漸加強對高新技術產業(yè)發(fā)展的重視程度。利用第三產業(yè)，可以有效的帶動傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級，提高黑龍江企業(yè)的市場競爭力，振興老工業(yè)基地的發(fā)展。針對高新技術產業(yè)的發(fā)展，必須要能夠培育一些具有代表性的品牌，形成品牌競爭力，提升國際市場的競爭力。

2.大力發(fā)展實施人才戰(zhàn)略。目前，黑龍江省存在教為明顯的人才結構性矛盾，雖然很多高校培育了很多人才，但人才的流失現象卻十分嚴重。從素質構成上來看，一些高技術人才十分匱乏，并且青年人才隊伍十分薄弱，同時大部分人才都是傳統(tǒng)工業(yè)人才，一些高新技術人才十分少，導致了在各大國有企業(yè)中，高層次的管理人才缺乏，管理經營思想落后，無法很好的帶動企業(yè)的發(fā)展。所以實施人才戰(zhàn)略對于黑龍江省來說十分重要，其要能夠積極的吸引人才，并且制定相應的政策，以此來留住人才，優(yōu)化人才結構。

3.創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施。創(chuàng)新是一個企業(yè)發(fā)展的基礎，因此，各大企業(yè)必須要能夠增強自身的創(chuàng)新能力，能夠在技術方面做到創(chuàng)新，加大人才投入，并且能夠擴大自身知識產權以及專利技術擁有量，利用法律手段來加強對自身專利技術的保護。要能夠不斷對高新技術進行開發(fā)完善，并且要加強與國際科技的合作，借鑒國外先進的科學技術，做到自身的創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展一些與高新技術相關的產品，實現創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置以及對創(chuàng)新成果的充分利用。

4.加強對傳統(tǒng)企業(yè)的改造完善戰(zhàn)略。要能夠調整所有制經濟結構，大力的吸引外資，并且能夠對傳統(tǒng)的企業(yè)結構進行改革，積極扶持一些實力強，發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，在資金政策等方面給予支持，使其能夠向著高新技術領域轉型。并且對于一些發(fā)展較慢的傳統(tǒng)工業(yè)，一定要能夠進行兼并重組，使其能夠重新發(fā)展，利用高新技術帶動傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展與轉型，鼓勵各大企業(yè)引進先進的管理經驗，并且能夠提升企業(yè)產品的質量水平，加快各大企業(yè)的技術升級。

5.實施發(fā)展特色產業(yè)的集群戰(zhàn)略。目前，黑龍江省的企業(yè)建設主要是以國有大中型企業(yè)為主，而對一些小型企業(yè)的發(fā)展，則不夠重視，因此，小型企業(yè)在發(fā)展中，沒有一個很好的發(fā)展環(huán)境，發(fā)展的優(yōu)勢不是很明顯。所以，黑龍江省必須要能夠改變這種狀況，要結合自身的發(fā)展情況，以大型企業(yè)為發(fā)展核心，小型企業(yè)為輔助集群，以此來帶動小型企業(yè)的發(fā)展。

6.大力發(fā)展循環(huán)經濟，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黑龍江省是一個資源大省，因此很多產業(yè)都是以資源為主，但是，黑龍江省資源雖然豐富，卻沒有形成規(guī)模型的產業(yè)，也沒有附加值，而且在資源轉化上，黑龍江省轉化效率很差，資源浪費情況十分嚴重。因此，對于資源的轉化利用，成為了制約黑龍江省發(fā)展的一大難題，為了能夠堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，黑龍江省必須要能夠堅持發(fā)展循環(huán)經濟，實現資源的轉化利用，要能夠走新型工業(yè)發(fā)展道路，促進黑龍江省的經濟發(fā)展。

三、結語

黑龍江省作為東北老工業(yè)基地，國家雖然出臺了很多的政策，來加快黑龍江省老工業(yè)基地的轉型發(fā)展，但是，卻仍然存在很大的問題。為了能夠促進黑龍江省經濟的發(fā)展工業(yè)結構的轉型，必須要能夠以其優(yōu)勢產業(yè)為主，在生產方式以及產業(yè)結構上進行創(chuàng)新轉型，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，利用高新技術產業(yè)帶動傳統(tǒng)工業(yè)的改革，使其向著現代化方向發(fā)展，加大人才培育建設，為高新技術的發(fā)展提供高素質的人才隊伍，從而來加快黑龍江省老工業(yè)基地的轉型，促進其經濟發(fā)展。

參考文獻：

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