公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制

吳勝彬

亳州市公路管理局 安徽 亳州 236800

公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制

吳勝彬

亳州市公路管理局 安徽 亳州 236800

本文就公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制進行了一定的探究，并提出了切實可行的改進與完善措施，希望促進公路施工企業(yè)的進一步發(fā)展。

公路施工工程 財務(wù)管理 內(nèi)部控制

1 、引言

隨著社會的發(fā)展與進步,市場步入了繁榮昌盛時期,而施工企業(yè)面對卻是嚴峻的市場競爭。為了在激烈的社會環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,各行各業(yè)都在不斷地探索中尋求著新的進步。而對公路施工企業(yè)而言,由于公路工程項目的招投標價格越來越低,市場上施工材料的價格反而越來越高,導致公路施工單位獲得的經(jīng)濟效益逐漸減少。在這種背景條件下,加強內(nèi)部控制已是公路施工企業(yè)發(fā)展與生存的必然之道。因此,為了獲得最優(yōu)化的經(jīng)濟效益,有效降低工程項目施工成本,逐漸增加利潤空間,公路施工企業(yè)不得不從工程項目財務(wù)管理的內(nèi)容和成本管理與內(nèi)部控制存在的問題著手,加以改進。因而,本文就公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制進行了一定的探究,并提出了切實可行的改進與完善措施．以提高成本管理和內(nèi)部控制的有效性和時效性。

2 、公路施工企業(yè)工程項目成本管理的內(nèi)涵和意義

公路施工企業(yè)工程項目成本管理是指以滿足公路工程的質(zhì)量和安全性,并且施工進度正常進行為前提的情況下,對工程中所有的費用進行組織協(xié)調(diào)、計劃控制,盡可能的降低費用成本的一種科學的項目管理手段。它會在技術(shù)、管理和經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)對施工目標進行控制,并且取得相應(yīng)的盈利,總體來講,它是一個對物化勞動和對應(yīng)的勞動消耗進行正確組織和監(jiān)督的一個管理體系。從多個方面來講,公路工程的成本管理可以從工程建設(shè)、項目設(shè)計、工程勘察以及材料采購等方面進行,但是主要是在工程建設(shè)施工階段進行控制。

3 、工程項目成本管理的主要內(nèi)容

所謂的工程項目財務(wù)管理,簡單來說就是對工程項目施工建設(shè)過程中的資金使用狀況進行有效的指導,并且對存在問題的資金使用狀況進行調(diào)節(jié)和控制,是施工企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,在企業(yè)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著不可代替的作用。其主要構(gòu)成分為兩種,即直接成本（包括人工費、材料費、機械使用費以及施工間接費等）和間接成本（一些不可預(yù)計事項等問題如質(zhì)量、工期、安全施工、工程保修引起的后期費用）,而兩種成本形式主要是通過經(jīng)濟用途來進行區(qū)分。簡單來說,直接成本是施工管理之前的支出的費用,一般是施工費用的主體組成部分。而間接成本則施工管理過程中針對一系列的維護而產(chǎn)生的費用。兩種成本形式管理對公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制而言,具有十分顯著的意義。因而工程項目財務(wù)管理的主要目的就是充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)各種資源,如人力、物力、財力等,降低企業(yè)投入成本,并對施工成本投入進行合理的控制,保證實際使用的建設(shè)資金不超過計劃預(yù)算的范圍,進而提升公路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4 、公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理中存在的問題

公路施工項目具有規(guī)模大、周期長,受人為和自然因素影響顯著的特點.在施工過程中往往由于認識程度不夠、粗放型管理方式,管理不到位,導致工程建設(shè)中存在很多不確定因素,嚴重阻礙了公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理工作的有效進行。因此,根據(jù)現(xiàn)階段公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理中存在的問題進行探究,并提出切實可行的改進與完善措施,對促進其進一步的發(fā)展具有十分顯著的意義。

4.1 成本管理意識不夠

大部分公路施工企業(yè)在工程項目成本管理過中,只局限于對施工項目中一些資源消耗的控制,而對整個產(chǎn)業(yè)鏈沒有進行細致的研究,因此對全局缺乏把握,不能在整體的高度上對成本進行優(yōu)化,對公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制效益的提升造成嚴重的制約。

4.2 招投標存在的問題

由于我國目前的工程招標管理制度發(fā)展還不成熟,沒有建立起相應(yīng)的招標監(jiān)督機制,導致在公路工程施工建設(shè)招投標的過程中,惡性競爭的現(xiàn)象十分普遍,大部分公路施工單位為了競標成功,不惜在競標的過程中采取壓低競標價格的方式,導致后期施工過程中暴露一系列成本問題。從一定的角度上來說,這種不利于企業(yè)本身的競爭方式,即使施工企業(yè)中了標,也嚴重壓縮了利潤空間,不利于公路施工企業(yè)在工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制方面發(fā)揮理想的效果。

4.3 缺乏對成本的有效控制

在公路工程施工過程中,人工、材料與機械所產(chǎn)生的費用往往占據(jù)整體施工費用的絕大部分。然而針對現(xiàn)階段公路工程施工管理而言,現(xiàn)場施工人員專業(yè)素質(zhì)不高、材料采購控制不善、機械管理不當?shù)默F(xiàn)象十分普遍,嚴重制約著公路工程費用的高效管理。此外,由于施工質(zhì)量得不到很好的控制,在很大程度上增加了施工后期的維護費用。

4.4 管理的機制不健全

目前,很多公路施工企業(yè)對于工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制的責任只是流于形式,企業(yè)普遍缺乏權(quán)、責、利相結(jié)合的科學的成本績效考核制度體系,基礎(chǔ)薄弱。責權(quán)相對混亂,管理機制僵死,從而導致工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制實施無法到位,做好做壞一個樣。嚴重制約了公路施工企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展。

4.5 項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制缺少長遠目標

企業(yè)的發(fā)展更多的時候依賴于管理層的能力以及對社會的大環(huán)境的充分認識,因此建立項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制的長遠發(fā)展目標對公路施工企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。然而按照目前的情形看,大多數(shù)公路施工企業(yè)的經(jīng)濟成本管理還是僅僅局限于狹義的降低成本,對未來大多為走一步看一步,而沒有長遠的發(fā)展目標,必將制約公路施工企業(yè)的長遠發(fā)展。

5 、加強公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理的有效措施

5.1 加強工程項目直接成本的管理

（1）嚴格控制材料費用。在整個公路施工工程運行的過程中,工程材料的成本往往都占據(jù)總項目成本的55%以上,因此加強施工材料的成本管理對提升公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制而言,意義重大。因此施工企業(yè)要嚴格做好材料采購的計劃,嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料控制制度,減少倉儲,避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象；減少各個環(huán)節(jié)的損耗,避免和減少兩次搬運。

（2）加強項目成本的核算。在項目財務(wù)成本管理中,成本控制等工作都建立在成本核算的基礎(chǔ)上,因而成本核算對于企業(yè)的發(fā)展意義重大。因此,企業(yè)經(jīng)營成本管理部門要做好自己的本職工作,挖掘內(nèi)在的潛力,同時調(diào)動其他同屬于成本核算成員的積極性。在真正意義上使項目管理人員認識到成本管理在項目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。充分做好企業(yè)、項目部成本核算管理和監(jiān)督工作,為加強項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

5.2 加強間接成本的管理

隨著公路工程施工的進行,不斷產(chǎn)生的質(zhì)量、工期、安全施工、工程保修、工程款回收以及一些不可預(yù)計事項等問題,必然會產(chǎn)生一系列其他成本的支出。如果不加以控制,將會嚴重影響公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理工作的正常進行。在間接成本的控制過程中,尤其需要加強工程質(zhì)量成本的管理以及期成本的管理。因為公路工程施工的質(zhì)量等級的高低直接影響到項目工程的后期維護費用,而施工工期越長所帶來的一系列管理費用也不容小覷。因而公路施工單位在施工過程中,必須嚴格控制工程施工質(zhì)量以及施工工期。

5.3 提高項目人員的整體素質(zhì)和責任感

管理人員的整體素質(zhì)和責任意識對公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制工作是非常重要的,通過分析現(xiàn)階段我國公路施工領(lǐng)域工程項目成本管理中存在的問題,加強管理人員的整體素質(zhì)和責任意識對加強公路施工企業(yè)經(jīng)濟成本的管理而言是工作的重點環(huán)節(jié)。然而,要想整體上提升項目人員的素質(zhì)以及責任感,就必須要求職能部門加強監(jiān)督力度,一方面,要不斷地開展經(jīng)驗交流活動以及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓活動,切實提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為成本核算提供保障。另一方面施工單位可以制定相應(yīng)約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。進而提升公路施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制的工作效果。

結(jié)束語

近幾年,施工企業(yè)之間競爭越來越激烈,面臨嚴峻的競爭形勢,多數(shù)施工單位已經(jīng)開始重視工程項目成本管理與內(nèi)部控制工作。針對公路施工企業(yè)而言,要想在競爭中降低施工成本、以爭取最大的經(jīng)濟效益實際工作中,公路施工企業(yè)必須結(jié)合自身實際情況、工程項目情況有目的性,充分發(fā)揮項目的成本管理與內(nèi)部控制的工作效果。

[1]張劍.淺議施工企業(yè)的財務(wù)成本與經(jīng)營成本的分歧問題——工程項目的成本管理初探[J].商,2013.

[2]王智民.淺析施工企業(yè)工程項目成本控制[J].魅力中國,2010,(07).

[3]喻友良.施工企業(yè)中工程項目的財務(wù)成本管理以及內(nèi)部控制的分析[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2012.

吳勝彬（1979-）,男,畢業(yè)于安徽大學,在亳州市公路管理局工作,主要從事財務(wù)管理與核算工作。