透過現(xiàn)象看本質(zhì)
——談制約會計基礎(chǔ)工作水平的根本因素

郭萬才

中陜核工業(yè)集團公司財務(wù)會計部 陜西 西安 710100

透過現(xiàn)象看本質(zhì)
——談制約會計基礎(chǔ)工作水平的根本因素

郭萬才

中陜核工業(yè)集團公司財務(wù)會計部 陜西 西安 710100

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),如何提高會計工作水平,實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作“質(zhì)”的飛躍,作者針對一部分人習慣于就會計而談?wù)摃?對會計基礎(chǔ)工作有狹隘偏頗的認識,主要闡述了會計基礎(chǔ)工作的本質(zhì)與特征,揭示了會計基礎(chǔ)工作水平所體現(xiàn)的與管理者的認知度、經(jīng)濟發(fā)展的程度、經(jīng)濟運行的秩序和法規(guī)制度的健全等方面的內(nèi)在關(guān)系,從而破解了制約會計基礎(chǔ)工作水平提高的根本因素。

會計基礎(chǔ)工作 經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟運行 管理者

當前,人們在談?wù)摃嫽A(chǔ)工作時,有相當一部分人習慣于就會計而談?wù)摃?。而筆者認為,這種認識有失偏頗,而且過于狹隘,不利于會計基礎(chǔ)工作在“質(zhì)”上的提高。本文試圖結(jié)合會計基礎(chǔ)工作的本質(zhì)和特征,來揭示會計基礎(chǔ)工作所體現(xiàn)的與管理者的認知度、經(jīng)濟發(fā)展的程度、經(jīng)濟運行的秩序、法規(guī)制度的健全等方面的關(guān)系,從而發(fā)現(xiàn)問題背后的問題,以便采取有效措施,更好地、全面地加強會計基礎(chǔ)工作,達到會計基礎(chǔ)工作“質(zhì)”上的飛躍。

一、會計基礎(chǔ)工作的本質(zhì)與特征

1、會計基礎(chǔ)工作的本質(zhì)

會計基礎(chǔ)工作的本質(zhì)是一項以保證會計資料真實完整為主要目標的管理活動。會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),是實現(xiàn)會計目標、職能的重要手段,也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。它的首要任務(wù)是通過規(guī)范會計人員的準入和職責、會計機構(gòu)的設(shè)置、會計核算和會計監(jiān)督,來保證會計“核算”、“監(jiān)督”兩大職能的落實到位,及時系統(tǒng)地反映和監(jiān)控經(jīng)濟活動,提供真實完整的會計信息,最終達到規(guī)范有序地促進經(jīng)濟發(fā)展的目的

2、會計基礎(chǔ)工作的特征

會計基礎(chǔ)工作的特征主要是通過會計確認、計量、記錄和報告進行會計核算工作;通過會計核算工作所提供的各種價值指標實行會計監(jiān)督工作;進行會計核算過程就是實行會計監(jiān)督的過程,會計核算和會計監(jiān)督二者相互聯(lián)系、相輔相成。會計基礎(chǔ)工作內(nèi)涵豐富,外延廣泛,只要有經(jīng)濟行為的發(fā)生,就有會計基礎(chǔ)工作的跟隨,它不僅包括對“財”、“物”的管理標準,還包括對“人”的管理標準;它不僅對經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動過程進行反映和管控,還對反映的會計結(jié)果加以分析和利用。因此會計基礎(chǔ)工作的實施到位,不僅需要法規(guī)的規(guī)范與保障,同時也離不開道德的約束;不僅需要良好的內(nèi)部經(jīng)濟秩序,同時也離不開良好的外部環(huán)境。

二、會計基礎(chǔ)工作水平體現(xiàn)的實質(zhì)

1、管理者的認知度

實踐證明,管理者對會計工作的重視程度是影響會計工作水平的重要因素之一。但究其根源,管理者是否重視會計基礎(chǔ)工作,則取決于他對會計工作的認知度,即思想決定行為。一個單位的管理者,特別是單位的主要負責人,如果對會計工作真正有所了解,認識到了會計工作對經(jīng)濟管理工作的作用,自然會對本單位的會計基礎(chǔ)工作負起領(lǐng)導責任,重視會計基礎(chǔ)工作,也自然會對常見的會計人員素質(zhì)不高、財務(wù)制度不健全或有制度但落實不到位等等方面的問題加快步伐解決。相反,一個對會計工作缺乏認識或認識模糊的管理者,不知會計工作究竟為何物,以為會計只是算算賬記記賬,必然會重經(jīng)營輕財務(wù),重資金輕核算,自然也就不會重視會計基礎(chǔ)工作。

同時,管理者的利益取向、政績觀、法制觀念也深深地影響著會計工作,這一點至關(guān)重要。擁有不正確價值觀的領(lǐng)導者往往會為了謀求短期利益、自身利益,或默許,或誘導,甚至明目張膽地授意、指使、強令會計人員及相關(guān)人員做出違反會計法規(guī)制度的事情。這種情況特別體現(xiàn)在聯(lián)合作弊的情形下,會計基礎(chǔ)工作從表面上看似乎十分完美,各環(huán)節(jié)很難發(fā)現(xiàn)破綻,但其實際對單位甚至國家造成了危害,喪失了會計基礎(chǔ)工作的根本。由此可見,管理者的價值取向?qū)嫻ぷ饔绊懹卸嗝瓷钸h。

2、經(jīng)濟發(fā)展的程度

會計主要是應(yīng)一定時期的經(jīng)濟需要產(chǎn)生和發(fā)展的。經(jīng)濟的發(fā)展直接決定了會計的發(fā)展。因而,在不同經(jīng)濟發(fā)展時期,會計就處于不同的發(fā)展階段,會計基礎(chǔ)工作也就有不同的標準。值得關(guān)注的是,在同一時期、同一國家、同一地區(qū),同一標準下,由于個體的經(jīng)濟規(guī)模、效益、市場化程度等方面存在的差異,導致了在客觀上個體對會計工作的需求程度不同,對會計工作的對外開放程度不同,因而使會計基礎(chǔ)工作水平呈現(xiàn)出了差異。

3、經(jīng)濟運行的秩序

會計基礎(chǔ)工作水平體現(xiàn)了經(jīng)濟運行的秩序性。如上所述,會計基礎(chǔ)工作同經(jīng)濟活動如影隨行,一切經(jīng)濟活動的過程、程序、結(jié)果都集中反映在會計工作上,經(jīng)濟活動又與管理活動緊密相連。因此,會計基礎(chǔ)工作的表現(xiàn)就是經(jīng)濟活動,包括管理活動在內(nèi)的各種利益與矛盾相互交織、相互博弈的結(jié)果。加強會計基礎(chǔ)工作就是要規(guī)范和制約經(jīng)濟行為的整個過程,但因其具有從屬性的一面,并不能否決整個經(jīng)濟行為過程。一個管理規(guī)范、運行有序的經(jīng)濟主體,如果會計人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng),它的會計基礎(chǔ)工作必然是規(guī)范的,因為它所依靠的基礎(chǔ)是牢固的。相反,一個管理雜亂無章、經(jīng)濟運行無序的經(jīng)濟主體,即使擁有合格的會計人員,它的會計基礎(chǔ)工作無論怎樣都是達不到規(guī)范化要求的。

4、法規(guī)制度的健全

會計基礎(chǔ)工作水平體現(xiàn)了法律法規(guī)與會計主體制度的健全與否,市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟、契約經(jīng)濟。良好的社會環(huán)境為會計工作的規(guī)范化開展提供了必要的基礎(chǔ)。會計基礎(chǔ)工作自身的發(fā)展、規(guī)范時刻離也不開法規(guī)制度的支撐和保障。在我國會計制度的歷次變革中,要想把經(jīng)濟發(fā)展對會計的需求變化和對會計的眾多理論研究成果變?yōu)楝F(xiàn)實,無不是通過法規(guī)制度的建立、修訂和完善來實現(xiàn)的。會計行為,實質(zhì)就是法制行為。倘若政府對會計立法不到位,在會計核算上必然會引起不同的會計主體對同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理采取不同的方式,就會導致會計信息的不可比和不對稱等一系列后果;在會計監(jiān)督上則會引起外部管控或內(nèi)部管控的缺位、錯位或不力,從而導致經(jīng)濟漏洞的出現(xiàn)。

結(jié)束語

綜上論述,會計基礎(chǔ)工作不單單是會計人員、財務(wù)部門的事情,不單單體現(xiàn)的是會計人員素質(zhì)的高低,而是集中體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展水平和單位的整體管理水平及其他方面。我們要想全面提高會計基礎(chǔ)工作水平,必須采取綜合措施,從認識、理念、管理、發(fā)展、規(guī)則著手。

1、管理者應(yīng)提高對會計工作的認知度,把握會計基礎(chǔ)工作的本質(zhì),深刻認識規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作的目的是促進經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展,而不是為發(fā)展設(shè)置障礙,從而從內(nèi)心和行動上重視和支持會計基礎(chǔ)工作。同時管理者當局要樹立正確的價值觀念,時刻心系單位的長遠發(fā)展,時刻心懷財經(jīng)法規(guī),一心為公,從而正確引領(lǐng)會計行為。

2、會計主體內(nèi)部應(yīng)規(guī)范各項基礎(chǔ)管理工作和經(jīng)營工作,通過規(guī)范經(jīng)濟行為過程為會計業(yè)務(wù)過程的規(guī)范打下良好的基礎(chǔ),形成經(jīng)濟工作、管理工作與會計工作的良性互動,實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作從“表”到“里”的規(guī)范。

3、各方要努力發(fā)展經(jīng)濟,使經(jīng)濟工作對會計提出更多的需求和更高的標準,用倒逼機制促進會計基礎(chǔ)工作的發(fā)展。

4、政府應(yīng)進一步加強會計法律法規(guī)體系的建設(shè)和落實,規(guī)范市場秩序,為會計工作開展提供嚴密的規(guī)則和良好的社會經(jīng)濟環(huán)境。只有如此,抓住問題的根本,才能夠真正推進會計基礎(chǔ)工作水平的全面提升,達到質(zhì)的飛躍。