供電企業(yè)如何有效開(kāi)展用電檢查管理工作的探討

龔德龍

慈利縣電力公司 湖南 慈利 427200

供電企業(yè)如何有效開(kāi)展用電檢查管理工作的探討

龔德龍

慈利縣電力公司 湖南 慈利 427200

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的用電需求日益遞增,用電檢查環(huán)節(jié)也成為供電企業(yè)正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。用電檢查管理工作任務(wù)繁重且較為復(fù)雜,發(fā)揮著保證用戶安全用電和提升企業(yè)水平的重要作用。本文通過(guò)闡述用電檢查工作的重要性,從多方面分析現(xiàn)階段用電檢查中存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)用電檢查管理工作的建議以供參考。

供電企業(yè) 用電檢查管理工作

前言

用電檢查工作是供電企業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)重視的主要內(nèi)容之一,它不僅關(guān)乎企業(yè)利益,也關(guān)系到用戶的人身安全和國(guó)家利益。因此,企業(yè)開(kāi)展用電檢查管理工作第用戶的日常用戶加以檢查和約束。當(dāng)前我國(guó)的用電檢查工作取得了很大的進(jìn)步,違規(guī)用電的用戶大幅減少。但由于客戶群數(shù)量較為龐大,因而在檢查管理工作中還存在著許多問(wèn)題,加強(qiáng)用電檢查管理工作不容忽視。

1 、加強(qiáng)用電檢查工作的重要性

1.1 是保證用電安全的前提

在供、用電環(huán)節(jié)中,要保證供電企業(yè)應(yīng)保證用電檢查工作的落實(shí),若檢查工作沒(méi)能做好,供電過(guò)程的安全得不到保證,極有可能導(dǎo)致在客戶用電的過(guò)程中出現(xiàn)危險(xiǎn),引發(fā)安全事故。這樣的結(jié)果不僅影響了供電企業(yè)的正常運(yùn)行,還會(huì)威脅到用戶的人身、財(cái)產(chǎn)安全。因此,加強(qiáng)對(duì)用電安全的檢查工作是保證用電安全的重要前提和措施。

1.2 是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要保障

在進(jìn)行供電營(yíng)銷中,用電檢查可以被當(dāng)作售后服務(wù),其服務(wù)的內(nèi)容則是供電企業(yè)如何為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要前提保障,有助于企業(yè)及時(shí)了解用戶的用電需求,掌握實(shí)際用電情況。

1.3 保障用電檢查管理發(fā)揮其作用

加強(qiáng)用電檢查工作,能夠有效保證用電安全的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)用戶的正確用電進(jìn)行監(jiān)督和管理,規(guī)范用電,最大程度上減少違法用電,依法執(zhí)行《供用電合同》,保障供用電雙方的利益,維護(hù)電網(wǎng)的安全運(yùn)行和用戶的用電安全。

2 、用電檢查管理中存在的問(wèn)題

許多違法用電的用戶采取的手段較為隱蔽,因而在用電的檢查和管理過(guò)程中出現(xiàn)許多問(wèn)題。再者由于《電力法》規(guī)定了電力與政企分離,電力企業(yè)保留單一的企業(yè)職能,而其執(zhí)法權(quán)交由電力管理部門,因而在原有問(wèn)題的基礎(chǔ)上又增添了許多新的問(wèn)題。

2.1 主觀原因

（1）企業(yè)對(duì)用電檢查制度重視不夠

在實(shí)際工作中,供電企業(yè)及其相關(guān)檢查人員對(duì)用電檢查工作的重視程度較低。供電企業(yè)是檢查用電安全的主體,而相關(guān)檢查人員則是具體的實(shí)施者,因此,只有二者同時(shí)重視對(duì)安全用電檢查,才能保證其管理工作的良好成效。有些企業(yè)對(duì)用電檢查工作的宣傳力度較大,但實(shí)際工作中沒(méi)能貫徹落實(shí),空談理論。當(dāng)然,也存在企業(yè)在用電檢查管理方面提出了很多可行性方案,但問(wèn)題出在了檢查人員身上,導(dǎo)致了檢查管理工作推進(jìn)成效不佳。

（2）檢查和監(jiān)督工作分工不明

《電力法》規(guī)定了電力與政企的分離,因而電力的行政執(zhí)法權(quán)力轉(zhuǎn)交為電力的管理部門,其檢查懲處竊電的措施主要內(nèi)容為禁止違法行為、追繳電費(fèi)或是進(jìn)行罰款。而對(duì)于違章用電等行為則屬于民事違約行為,查處的主體變?yōu)楣╇娖髽I(yè),而主要措施根據(jù)《用電檢查管理辦法》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》加收違約費(fèi)用、追繳電費(fèi)或是賠償損失等。但其程序及政策要寬松許多,這種現(xiàn)象在供電企業(yè)中普遍存在,使得檢查人員在工作中不能很好的掌握。

2.2 客觀因素

（1）取證工作難

在進(jìn)行用電檢查的工作中,違章用電的客戶采取的手法十分隱蔽,所以要查證出是一件不易的事,必須有足夠的證據(jù)作為支撐來(lái)達(dá)到法律所承認(rèn)的事實(shí)。因此不論是查出還是取證的工作都十分難以進(jìn)行,在取證過(guò)程中證據(jù)會(huì)被掩蓋,檢查人員在證據(jù)不完全的情況下就實(shí)施斷電、拆表等措施,會(huì)破壞證據(jù),進(jìn)一步造成取證工作的困難。

（2）社會(huì)教育的培訓(xùn)不能滿足檢查工作的需求

無(wú)論是在學(xué)校中的理論學(xué)習(xí)還是在工作后的培訓(xùn),對(duì)于用電檢查工作的培訓(xùn)和內(nèi)容都較為淺薄,使工作人員潛意識(shí)里對(duì)其不夠重視,造成了責(zé)任心不強(qiáng)、檢查程序不當(dāng)各種問(wèn)題的產(chǎn)生,最終導(dǎo)致用電檢查管理工作的難以落實(shí)。

3 、加強(qiáng)用電檢查管理工作的建議

3.1 提高對(duì)用電檢查工作的重視程度

提高供電企業(yè)及相關(guān)檢查人員,包括用電客戶對(duì)用電檢查的重視程度,認(rèn)識(shí)到用電檢查工作的重要性,這是應(yīng)該長(zhǎng)期持續(xù)努力的結(jié)果。由于新的管理者和用戶的出現(xiàn),因而每個(gè)人對(duì)其的認(rèn)識(shí)程度都不同,只有認(rèn)定一個(gè)目標(biāo),長(zhǎng)期宣傳,加強(qiáng)宣傳的力度,也可以在工作中增加對(duì)用電檢查知識(shí)的學(xué)習(xí)和考核,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)用電檢查工作的重要性的認(rèn)知。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)管力度,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

電能作為一種商品,非法盜竊電能是一種違法行為。但在具體實(shí)施的過(guò)程中,許多用戶對(duì)竊電監(jiān)管不以為然,甚至公然和檢查人員對(duì)抗。所以,對(duì)于用電檢查管理中存在的違章用電和竊電行為,供電部門在采取必要的手段和措施加以防控之外,也應(yīng)當(dāng)加大法律的監(jiān)管力度,在必要時(shí)可以協(xié)同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,也要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)處罰進(jìn)行調(diào)整,屢禁不改者則應(yīng)加大處罰力度,在最大程度上規(guī)范用戶的用電行為。

同時(shí),可以建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來(lái)提升用戶舉報(bào)違法行為的積極性,對(duì)檢查管理人員的工作開(kāi)展增加信息來(lái)源。

3.3 加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)高素質(zhì)人才

不論企業(yè)還是社會(huì),都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)相關(guān)工作人員的水平培訓(xùn),提升管理人員的能力水平以及工作人員的作業(yè)水平,保證用電檢查管理工作朝著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。

3.4 采取差異化服務(wù)

差異化服務(wù)是根據(jù)不同客戶對(duì)用電的不同需求,而采用不同的方法服務(wù),從差異中提升工作效率。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,樹(shù)立有與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)。針對(duì)目前用電市場(chǎng)客戶多且雜的現(xiàn)狀,以同樣的服務(wù)方式對(duì)待所有客戶已然行不通。采取差異化的服務(wù)方式,提高供電企業(yè)的服務(wù)水平和工作效率,也能夠?qū)z查工作進(jìn)行更加科學(xué)化的管理,是未來(lái)用電檢查管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。

結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)用電檢查管理工作的探討,可以看出加強(qiáng)用電檢查和管理工作的必要性。提升用電檢查管理工作的有效性,能夠有效提升供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,同時(shí)也能夠規(guī)范用戶用電行為,保障用戶的人身財(cái)產(chǎn)安全。作為供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)知現(xiàn)階段在管理工作中存在的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,有效提升用電檢查管理工作的效率。

[1]劉建平.供電企業(yè)如何有效開(kāi)展用電檢查管理工作的探討[J].中國(guó)電力教育,2013（3）.

[2]劉振民.供電企業(yè)如何有效開(kāi)展用電檢查管理工作的探討[J].科學(xué)管理,2013（28）.