文 | 李海霞
天然氣產(chǎn)業(yè)成本特點及降低成本的幾點建議
文 | 李海霞
天然氣產(chǎn)業(yè)是從事天然氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、配送、銷售的企業(yè)的集合,具有自然壟斷性質(zhì),由于規(guī)模經(jīng)濟的作用,成本曲線是向右下方傾斜的。天然氣產(chǎn)業(yè)成本的特點決定了需要擴大天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模和供氣量,采用全環(huán)節(jié)和全要素成本管理,并依靠技術(shù)進步推動成本降低。
天然氣產(chǎn)業(yè) 自然壟斷性 成本 劣可加性
天然氣指油田氣和氣田氣,主要成分為甲烷(CH4)及少量的乙烷、丙烷、丁烷、二氧化碳、氮氣、氫氣、硫化物等。天然氣在空氣中燃燒之后,產(chǎn)生的物質(zhì)主要是二氧化碳和水。天然氣是一種優(yōu)質(zhì)的清潔能源,具有綠色環(huán)保、安全可靠、經(jīng)濟實惠等特點,對改善我國環(huán)境污染問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟具有重要作用,在我國能源結(jié)構(gòu)中所占的比重將會越來越大。天然氣產(chǎn)業(yè)是從事天然氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、配送、銷售的企業(yè)的集合[1],由上游、中游和下游三個基本環(huán)節(jié)組成。天然氣在常溫和常壓下呈氣體狀態(tài),決定了天然氣產(chǎn)品的運輸、存儲和銷售環(huán)節(jié)都需要依賴天然氣管道和相關(guān)附屬設(shè)備,前期固定資產(chǎn)投資數(shù)額巨大,固定成本在天然氣產(chǎn)業(yè)總成本中占很大的比例。隨著供氣量的擴大,單位天然氣產(chǎn)品負擔(dān)的固定成本會逐漸降低,擴大企業(yè)規(guī)模和提高供氣量是天然氣產(chǎn)業(yè)降低單位供氣成本的有效途徑。天然氣管道等設(shè)施的專用性較強,很難轉(zhuǎn)變用途,造成較高的進入和退出壁壘,容易形成壟斷。天然氣產(chǎn)品特性決定了如果一個國家由多家天然氣公司分別投資建設(shè)管道供氣,會造成資金和社會資源的大量浪費,多家公司生產(chǎn)天然氣產(chǎn)品的成本之和會大于一家公司生產(chǎn)天然氣產(chǎn)品的總成本,天然氣產(chǎn)業(yè)的成本是劣加的[2]。天然氣產(chǎn)業(yè)具有自然壟斷性質(zhì),由于規(guī)模經(jīng)濟的作用,成本曲線是向右下方傾斜的。
擴大天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模
天然氣產(chǎn)業(yè)特點決定了隨著天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模和供氣量的增加,天然氣總成本會逐步降低,如果天然氣生產(chǎn)企業(yè)對天然氣的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、配送和銷售均實行一體化經(jīng)營,并積極拓展和擴大上、中、下游市場,擴大天然氣的經(jīng)營規(guī)模,在同等的條件下,天然的單位成本會大幅度降低,從而取得良好的社會和經(jīng)濟效益。天然氣產(chǎn)業(yè)巨額的管道運輸投資使其具備較高的進入和退出壁壘,為天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和壟斷形成創(chuàng)造了條件。在我國形成了中石油、中石化、中海油對油氣領(lǐng)域的壟斷控制,中石油在天然氣領(lǐng)域具有絕對優(yōu)勢,控制了我國80%的天然氣管道、70%的天然氣產(chǎn)量和80%的天然氣探明儲量[3]。
進行全環(huán)節(jié)成本管理
天然氣產(chǎn)業(yè)由勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、配送、銷售等環(huán)節(jié)組成。我國天然氣生產(chǎn)公司通過降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作費用降低成本,取得了顯著效果。但生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投資在整個氣田投資中所占的比重較低,單純從生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低成本的空間畢竟有限。國內(nèi)大部分氣田勘探、開發(fā)階段的投資大約能占到氣田總投資的50%~60%,降低成本潛力較大。要大幅度降低天然氣產(chǎn)業(yè)的總成本,必須要將降低成本的關(guān)口前移到勘探、開發(fā)等環(huán)節(jié),后移到管輸、配送和銷售等環(huán)節(jié),實現(xiàn)全環(huán)節(jié)的成本管理。
進行全要素成本管理
從天然氣產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)上看,每一環(huán)節(jié)都要消耗要素費用產(chǎn)生成本。隨著天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,對資金、技術(shù)、人才、營銷等要素的要求增大,建立要素投入與要素成本控制機制,進行全要素成本管理,就成為天然氣產(chǎn)業(yè)快速、高效發(fā)展的關(guān)鍵。影響天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素既有自然環(huán)境、經(jīng)濟、法律、政治、市場等外部因素,也有人力、信息、技術(shù)、管理等內(nèi)部因素,這些要素從不同角度在不同的環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,構(gòu)成了天然氣產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)。進行全要素成本管理不僅需要嚴格監(jiān)控各個要素成本,還要注意各要素成本組合后的成本管理,達到整個產(chǎn)業(yè)鏈成本最優(yōu)的目的。
依靠技術(shù)進步推動成本降低
近年來,大慶、勝利、華北等傳統(tǒng)油氣區(qū)勘探程度高度成熟,發(fā)現(xiàn)大規(guī)模優(yōu)質(zhì)天然氣資源的機會減少。我國天然氣勘探活動向規(guī)模小、地質(zhì)條件復(fù)雜的深水區(qū)域和偏遠地區(qū)轉(zhuǎn)移,天然氣勘探投入增加的同時,新增探明儲量下降。同時由于優(yōu)質(zhì)天然氣資源儲量減少,天然氣鉆井、完井等上游資本支出迅速攀升,為了應(yīng)對天然氣成本的上升,采用先進技術(shù)降低勘探、開發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本是天然氣生產(chǎn)企業(yè)的首選措施,也是國內(nèi)外石油公司的共同戰(zhàn)略。天然氣生產(chǎn)企業(yè)要提高對技術(shù)進步的重視,加大科研投入,建成完善的技術(shù)研發(fā)、管理、推廣體系,依靠技術(shù)進步推動成本降低。
(作者單位:山東省東營市公安局)
[1]王美田,丁浩. 我國天然產(chǎn)業(yè)價格規(guī)制研究——采用系統(tǒng)思考方法和因果回路圖工具的實證分析[J]. 價格理論與實踐,2012(03):23-25.
[2]胥永.中國天然氣產(chǎn)業(yè)特點及政府規(guī)制研究[D].上海:上海社會科學(xué)院,2010(04).
[3]王美田.我國天然氣產(chǎn)業(yè)財稅政策研究[D].山東:中國石油大學(xué),2013(06).