高職教育園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力要素研究：以常州高職教育園區(qū)為例

喬京祿，彭曉燕

(1.常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 創(chuàng)意與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，江蘇 常州213164;2.常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 藝術(shù)設(shè)計(jì)系，江蘇 常州213164)

競(jìng)爭(zhēng)是高職教育在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展到高級(jí)階段的一種必然形式。近年來成立的高職教育園區(qū)逐漸從社會(huì)邊緣走向中心，已不得不正視日趨激烈的教育資源與教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)［1］235。面對(duì)有限的市場(chǎng)份額和資源分配，要想不被淘汰，勢(shì)必要解決如何在優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的角逐中，始終保持與教育市場(chǎng)和諧發(fā)展的問題。而要解決這個(gè)問題，首要的任務(wù)是對(duì)高職教育園區(qū)自身的競(jìng)爭(zhēng)力加以研究分析，以便了解自己在競(jìng)爭(zhēng)中所處的位置及優(yōu)勢(shì)，明確競(jìng)爭(zhēng)方向，為制定競(jìng)爭(zhēng)策略提供依據(jù)。

一、高職教育園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)分析

高職教育園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力是指以園區(qū)共有資源和綜合能力為基礎(chǔ)，通過對(duì)園區(qū)精神文化、組織管理、學(xué)科建設(shè)以及人力、物力資源等各要素的既有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的整合，從而獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。作為江蘇省高等職業(yè)教育發(fā)展改革的試驗(yàn)田，常州高職教育園區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、集約發(fā)展、集群發(fā)展”的思路，逐步形成了能適合教育市場(chǎng)發(fā)展的良性競(jìng)爭(zhēng)模式，其競(jìng)爭(zhēng)力態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特征:

1.形成集聚效應(yīng)

常州高職教育園區(qū)是一個(gè)以發(fā)達(dá)的地方經(jīng)濟(jì)為支撐，以緊密相關(guān)的行業(yè)企業(yè)為依托，由省、市政府主導(dǎo)，由高職院校為主體所構(gòu)建的集群聯(lián)盟。園區(qū)不斷強(qiáng)化各主體間能效互補(bǔ)性的橫向聯(lián)結(jié)和人才培養(yǎng)鏈的縱向聯(lián)結(jié)，使物資流、人才流、信息流在園區(qū)內(nèi)外得以快速流動(dòng)，園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展所需的各類要素已形成集聚效應(yīng)。

2.推行聯(lián)動(dòng)機(jī)制

園區(qū)推行政校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由政府主導(dǎo)并制定出臺(tái)政策，在制度層面保證校企合作的有效開展。各主體院校在專業(yè)、技術(shù)、人才等不同層面交互合作，企業(yè)、科研院所通過校企合作為園區(qū)提供人力、設(shè)備的補(bǔ)充和技術(shù)支持。校企間利益共享的新型伙伴關(guān)系有利于轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)源動(dòng)力。

3.實(shí)行資源共享

園區(qū)內(nèi)資源共享是其最基本的特征，通過實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)、教科研、技術(shù)轉(zhuǎn)化、社會(huì)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。資源共享越徹底，就越能提高園區(qū)資源的有效利用率，越能減少園區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的閑置和浪費(fèi)，降低園區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的成本，最終提高園區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、常州高職教育園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力要素分析

院校是高職教育園區(qū)的主體，也是研究競(jìng)爭(zhēng)力的出發(fā)點(diǎn)。以院校為主要研究對(duì)象，常州高職教育園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力要素包括內(nèi)涵要素和外顯要素兩個(gè)方面，其中內(nèi)涵要素主要包括園區(qū)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和園區(qū)文化競(jìng)爭(zhēng)力等方面，外顯要素則以園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主。

1.常州高職教育園區(qū)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力

基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力是園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，具有顯性特征，是園區(qū)硬實(shí)力的具體呈現(xiàn)，由師資、專業(yè)及基地設(shè)施等基礎(chǔ)要素即硬件條件構(gòu)成?；A(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力如果缺失，整個(gè)園區(qū)的運(yùn)作將沒有可能，而基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)劣更直接關(guān)系到園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的形成或進(jìn)一步提升。

(1)常州高職教育園區(qū)優(yōu)勢(shì)人才競(jìng)爭(zhēng)力。人才競(jìng)爭(zhēng)力要素是高職教育園區(qū)永續(xù)發(fā)展之根本。常州高職教育園區(qū)的人才應(yīng)包括各院校、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、教師、科技人員等，其中教師作為園區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)力的主體要素，其比例、結(jié)構(gòu)、職稱、學(xué)歷等都是園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。在實(shí)際操作中，園區(qū)教師校際合作，到企業(yè)一線參與工作及科研實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教學(xué)研全面發(fā)展，其“雙棲”和“跨界”特性有利于促進(jìn)園區(qū)人才質(zhì)量和人才競(jìng)爭(zhēng)力的總體提升。

(2)常州高職教育園區(qū)優(yōu)勢(shì)學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)勢(shì)學(xué)科是衡量高職教育園區(qū)集群競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，也是其辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)。常州高職教育園區(qū)在以集群優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提下，以相關(guān)行業(yè)企業(yè)人才需求為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)整個(gè)園區(qū)的學(xué)科進(jìn)行合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)各院校在統(tǒng)籌規(guī)劃下進(jìn)行學(xué)科方向的調(diào)整，合力打造園區(qū)優(yōu)勢(shì)學(xué)科品牌或優(yōu)勢(shì)學(xué)科群品牌，不斷建設(shè)和完善園區(qū)學(xué)科精品資源共享機(jī)制和共享平臺(tái)，形成園區(qū)特色教育，提高園區(qū)學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)常州高職教育園區(qū)共享服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。常州高職教育園區(qū)共享服務(wù)平臺(tái)包括一切支持園區(qū)功能正常發(fā)揮的物質(zhì)支撐，園區(qū)已建成的“現(xiàn)代工業(yè)中心”公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)服務(wù)于園區(qū)所有學(xué)生的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)和教師的教科研工作;“共享數(shù)字資源中心”公共信息平臺(tái)對(duì)內(nèi)強(qiáng)化數(shù)字化服務(wù)全區(qū)共享，對(duì)外提供信息咨詢服務(wù)社會(huì);“現(xiàn)代設(shè)計(jì)與制造中心”公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)內(nèi)滿足院校技能培訓(xùn)、鑒定等崗位人才資格認(rèn)證，對(duì)外服務(wù)于社會(huì)科技應(yīng)用，其優(yōu)良的共享服務(wù)能力為園區(qū)進(jìn)一步實(shí)施品牌化發(fā)展積蓄了競(jìng)爭(zhēng)力。

2.常州高職教育園區(qū)文化競(jìng)爭(zhēng)力

文化競(jìng)爭(zhēng)力是園區(qū)軟實(shí)力的具體呈現(xiàn)，具有隱性特征和感召作用，是園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素和內(nèi)化要素。在學(xué)科門類眾多、多元文化碰撞交融的常州高職教育園區(qū)，構(gòu)建具有園區(qū)集群特性的文化體系是園區(qū)實(shí)現(xiàn)集群品牌化發(fā)展的重要舉措，具體包含園區(qū)精神文化、園區(qū)制度文化和園區(qū)管理文化三個(gè)構(gòu)成層面。

(1)常州高職教育園區(qū)精神文化。一個(gè)組織的人員可以取代、設(shè)備可以取代，但是組織的精神如同生命的基因內(nèi)核，是不可取代的。常州高職教育園區(qū)應(yīng)挖掘園區(qū)多元文化共同的“根”，應(yīng)能涵蓋不同文化背景下的院校、企業(yè)和科研院所的共性訴求，被園區(qū)主體及社會(huì)各方共同接受，才能融入園區(qū)經(jīng)營(yíng)、管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。園區(qū)已形成的精神文化主要包括價(jià)值觀，“經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，校所企共贏”的園區(qū)目標(biāo)，“著力打造教育、科技和社會(huì)開放共享的公共平臺(tái)”的園區(qū)定位，以及使命、精神等核心理念體系，對(duì)園區(qū)成員的觀念和行為起導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)作用。

(2)常州高職教育園區(qū)管理文化。高職教育園區(qū)管理文化，首先是領(lǐng)導(dǎo)人文化，其經(jīng)營(yíng)思想和價(jià)值取向是園區(qū)文化的風(fēng)向標(biāo)，其行為和言語是園區(qū)價(jià)值體現(xiàn)的重要載體。所以，領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)和水平的高低是影響園區(qū)文化競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。作為園區(qū)具體事務(wù)的管理者和執(zhí)行者，園區(qū)各院校的領(lǐng)導(dǎo)人都應(yīng)站在集群發(fā)展的大局思考問題，共同承擔(dān)起決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、督查權(quán)的重任，以高瞻、先進(jìn)的思想力和創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的踐行力，帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)將競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大。

(3)常州高職教育園區(qū)制度文化。制度文化是高職教育園區(qū)文化的外化形式，通過具體的規(guī)則章程在園區(qū)運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟中發(fā)揮作用。高職教育園區(qū)各方利益者應(yīng)打破各自為政的壁壘，構(gòu)建符合現(xiàn)代高職教育發(fā)展規(guī)律的園區(qū)制度文化，讓“硬性”的制度文化與“軟性”的精神文化共同發(fā)揮作用，使每個(gè)部門、每個(gè)成員在制度文化的導(dǎo)引下共同行動(dòng)，并最終將制度規(guī)范轉(zhuǎn)化為自覺的行為模式與行為習(xí)慣，以此強(qiáng)化園區(qū)文化競(jìng)爭(zhēng)力。

3.常州高職教育園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

置身于市場(chǎng)化時(shí)代，高職教育和企業(yè)一樣必然要面對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)。高職教育園區(qū)的學(xué)生、師資、項(xiàng)目等資源競(jìng)爭(zhēng)能力以及教育產(chǎn)出和服務(wù)社會(huì)能力，都要經(jīng)受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，并通過對(duì)社會(huì)、市場(chǎng)的價(jià)值貢獻(xiàn)程度而體現(xiàn)出來。常州高職教育園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力包括三個(gè)方面:

(1)招生就業(yè)能力。高職教育園區(qū)招生就業(yè)事關(guān)其生存發(fā)展的問題。生源是“生命線”，面對(duì)有限的市場(chǎng)資源，把好生源“入口”這道關(guān)，高職教育園區(qū)才獲得了市場(chǎng)的準(zhǔn)入證，才具備了進(jìn)一步進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的資格。而把好就業(yè)“出口”這道關(guān)，是獲得社會(huì)關(guān)注、企業(yè)認(rèn)同、民意所向的基本條件，可以引導(dǎo)政府、社會(huì)資金流向，也有利于引導(dǎo)學(xué)生擇校。為此，院校實(shí)施園區(qū)品牌形象傳播和整合化招生就業(yè)宣傳，可以優(yōu)化“入口”和“出口”的市場(chǎng)環(huán)境，提高招生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)教科研能力。高職教育園區(qū)教科研是園區(qū)自身發(fā)展的需要，也是市場(chǎng)的需要。一方面，高職人才有別于中職和本科，他們既懂理論又擅技能，應(yīng)更符合社會(huì)科技發(fā)展和行業(yè)市場(chǎng)的要求;另一方面，以教科研為紐帶引導(dǎo)教育教學(xué)的深化改革，將改革成果反饋于高職人才培養(yǎng)的全過程，指導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新的思維習(xí)慣和工程化的思維方式;而且科研也是高職教育園區(qū)建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的保障，通過科研為企業(yè)技改助力，以科研競(jìng)爭(zhēng)力打造園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的制高點(diǎn)。

(3)社會(huì)服務(wù)能力。職業(yè)教育在所有教育中，是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為密切和最直接的教育［1］。這決定了高職教育園區(qū)不可能脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的軌道，其經(jīng)濟(jì)屬性的最大特征是具有勞動(dòng)力再生產(chǎn)和人力資源開發(fā)的功能［1］。首先，高職教育園區(qū)培養(yǎng)出優(yōu)秀的適崗人才，將人力資源提升為人才資源，不僅服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，而且有助于提高國(guó)民整體素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)力，這是園區(qū)服務(wù)社會(huì)的基本能力。其次，通過校企深度合作，實(shí)施技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的“四技服務(wù)”，將教學(xué)實(shí)踐與科研應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，直接推動(dòng)社會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，這是園區(qū)服務(wù)社會(huì)能力的延伸。

三、結(jié)語

常州高職教育園區(qū)自建設(shè)以來在人才培養(yǎng)、校企合作、技術(shù)服務(wù)等方面都取得了一定的成就，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可，而這些成果都是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使然，是園區(qū)與市場(chǎng)接軌后充分利用其地方性、適應(yīng)性、變通性等特性優(yōu)勢(shì)，形成有別于本科院校又高于其他高職院校的差異化競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的具體呈現(xiàn)。而明確園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素、內(nèi)涵，有助于園區(qū)今后在品牌化發(fā)展的過程中，制定科學(xué)有效的園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，為進(jìn)一步打造園區(qū)集群品牌競(jìng)爭(zhēng)力提供依據(jù)和參照。

［1］賈新民.全球化背景下高職教育核心競(jìng)爭(zhēng)力研究［M］.武漢:湖北人民出版社，2010:222.