淺談小型農(nóng)田水利工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制

王 釧 曹馳宇 崔祥國

（南京市水利規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司監(jiān)理公司，江蘇南京 210006）

小型農(nóng)田水利工程是關(guān)系到農(nóng)民切身利益的工程，工程質(zhì)量是決定工程壽命及其效益發(fā)揮的主要因素，監(jiān)理單位作為建設(shè)單位的委托人，應(yīng)在施工中根據(jù)監(jiān)理合同對其加以行之有效的控制。筆者結(jié)合近些年參與建設(shè)小型農(nóng)田水利工程施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的實踐，以南京市浦口區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣2014年度工程為例（主要建設(shè)內(nèi)容為泵站、滾水壩、機耕橋、渠道及排澇溝等結(jié)構(gòu)物的拆建、新建及相關(guān)水系貫通），就如何從“事前控制、事中控制、事后控制”做好監(jiān)理的質(zhì)量控制工作做出幾點體會及建議。

1 事前控制

事前控制作為質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，本項目監(jiān)理單位不單從監(jiān)理機構(gòu)的結(jié)構(gòu)組織、施工技術(shù)措施的優(yōu)化比選、工程所用原材料的質(zhì)量上加以控制，還督促施工單位對施工班組加強現(xiàn)場管理、簽訂相應(yīng)的獎懲文件。

工程開工前，監(jiān)理單位將建設(shè)單位提供的測量控制點移交給施工單位，對原始地形及時進行聯(lián)合復(fù)測，并復(fù)核現(xiàn)場測量控制網(wǎng)；在此基礎(chǔ)上組織施工單位熟悉簽發(fā)的設(shè)計文件，領(lǐng)會設(shè)計意圖，并在設(shè)計答疑會中提出并解決存在的疑問，需優(yōu)化設(shè)計的圖紙應(yīng)要求設(shè)計單位明確交付時間，確保現(xiàn)場施工有據(jù)可依。

主動組織參建單位進行監(jiān)理交底，將監(jiān)理工作的任務(wù)、依據(jù)、內(nèi)容、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、程序、方法、資料格式及各方聯(lián)系方式等告知參建單位，并確定工程項目劃分的單位及分部工程數(shù)量，由施工單位劃出相應(yīng)的單元工程，以便評定工程質(zhì)量；指派具備相應(yīng)素質(zhì)的監(jiān)理人員與施工單位質(zhì)檢員對接，對其所負(fù)責(zé)項目區(qū)內(nèi)報驗的工序做到現(xiàn)場攜資料實時驗收。

對施工單位上報的工程開工方案、人員資質(zhì)、進度計劃、材料及設(shè)備機具等資料，監(jiān)理單位按實際情況逐一核對后簽署相關(guān)意見；對施工方案、所選材料及設(shè)備機具提出具體的意見，在滿足合同質(zhì)量及安全要求的前提下，協(xié)助施工單位優(yōu)選優(yōu)化。針對工程中的重點、難點（如深基坑、降排水等）由各方商定具體可行的施工措施（明確主要的控制參數(shù)、指標(biāo)），并根據(jù)施工單位上報的專項施工方案編寫相應(yīng)監(jiān)理實施細(xì)則。

對擬投入工程中使用的水泥、砂、石子、鋼材、預(yù)制塊、止水等原材料及中間產(chǎn)品，由監(jiān)理單位見證、施工單位取樣（記錄各個產(chǎn)品的標(biāo)號、批號、爐號等產(chǎn)品證明參數(shù)），封存后一并送至具備相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位進行檢測，待檢測合格后簽署相應(yīng)文件方可進場使用。未經(jīng)檢測合格的材料不得用于工程施工，施工過程中須嚴(yán)格按照經(jīng)檢測合格的材料清單對進場材料進行驗收，從根本上杜絕不合格材料使用到工程中。

由于小型農(nóng)田水利工程多以混凝土結(jié)構(gòu)物為主，混凝土的施工質(zhì)量尤為重要，因此，全部采用了商品混凝土進行施工。為了保證現(xiàn)場高峰施工時段的混凝土供應(yīng)，監(jiān)理單位會同施工單位對擬采購的商品混凝土廠家進行了考察，通過保質(zhì)、保供及價格等因素的優(yōu)選，確定供貨廠家。然后取其水泥、砂、石子等原材料，按其提供的圖紙混凝土標(biāo)號配合比送至第三方檢測單位進行驗證，待檢測合格后，再簽署相關(guān)文件同意采購使用。

在施工階段建設(shè)監(jiān)理工作之初，將項目從地理位置上劃分成若干個便于監(jiān)理管理的工作區(qū)，指定具體的現(xiàn)場監(jiān)理人員，責(zé)任到人。組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)范、江蘇省水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（水利工程部分）、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則及相關(guān)的施工規(guī)范，做到獎懲分明，從監(jiān)理單位自身提高對工程質(zhì)量的要求。

工程質(zhì)量的根本取決于施工單位具體施工班組作業(yè)素質(zhì)的高低，因此，監(jiān)理單位應(yīng)列席參加由施工單位對施工班組進行的技術(shù)交底，明確施工中具體的檢查允許偏差，如：根據(jù)《江蘇省水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范（第2 部分）》中規(guī)定，結(jié)構(gòu)底板截面尺寸長度、寬度允許偏差為±5 mm；木模平整度在3 mm 以內(nèi)；混凝土鋼筋保護層厚度不小于設(shè)計值且不大于設(shè)計值的1/4；同排受力鋼筋間距，柱、梁為±0.5 d（d 為鋼筋直徑），板、墻為±0.1 倍設(shè)計間距；止水安裝位置允許偏差為±5 mm，且插入深度須符合設(shè)計要求；混凝土平倉分層厚度不大于振搗棒有效長度的90%，應(yīng)鋪設(shè)均勻且無骨料集中現(xiàn)象，振搗器插入下層需達50 mm 等。

2 事中控制

本項目監(jiān)理單位的事中控制，主要采取巡視、旁站、測量、發(fā)布監(jiān)理指令等方式對施工單位現(xiàn)場的施工質(zhì)量進行控制。

結(jié)構(gòu)物施工前，須由建設(shè)單位委托的現(xiàn)場協(xié)調(diào)人員指定具體施工位置，并根據(jù)設(shè)計文件提供的衛(wèi)星定位圖查勘其是否相符。在結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)開挖完成后，及時組織質(zhì)量監(jiān)督、業(yè)主、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等部門參加的聯(lián)合驗收組，對隱蔽工程作出結(jié)論；若遇到不良地質(zhì)條件且設(shè)計文件未明確處理方式的，須由設(shè)計單位出具具體設(shè)計文件后再進行施工，避免后期因造成相關(guān)費用發(fā)生糾紛。

“三檢制”作為工程質(zhì)量控制行之有效的措施，應(yīng)要求施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，每道工序施工單位都須在完成當(dāng)班作業(yè)人員自檢、上下銜接工種間互檢、施工單位質(zhì)檢員終檢且全部合格的前提下再向監(jiān)理單位報驗。施工過程中每道工序都要由監(jiān)理單位進行質(zhì)量驗收，監(jiān)理單位對主控項目須做到逐項全數(shù)檢查，對一般項目逐項抽查，不合格的項目須進行整改，完成后報監(jiān)理單位復(fù)檢。上道工序不合格決不允許進入下道工序，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并簽出施工質(zhì)量終檢證明材料后方能進行后續(xù)施工。施工過程中須隨時檢查施工單位的技術(shù)檔案工作是否規(guī)范，并及時整理各種試驗數(shù)據(jù)和質(zhì)量評定的技術(shù)資料。

在施工過程中監(jiān)理人員須經(jīng)常在所負(fù)責(zé)項目區(qū)的施工現(xiàn)場巡視，做到“體勤、嘴勤、手勤”，對各自的工作區(qū)每日至少巡視一次，并對關(guān)鍵部位與隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，對于交通不便的施工點要重點關(guān)注，防止施工班組鉆空子，力求做到現(xiàn)場全面監(jiān)理、不遺漏。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出，要求施工單位立即糾正，并認(rèn)真分析原因。對不合格工序堅決要求返工，隨時有針對性地召開有關(guān)方面分析會，做出改進方案，將發(fā)現(xiàn)的問題、處理方式及結(jié)果記錄在案，以便查詢，確保工程質(zhì)量實時受控。

在進行結(jié)構(gòu)物的混凝土施工中，現(xiàn)場監(jiān)理人員要根據(jù)已經(jīng)過監(jiān)理單位審批的混凝土配合比報告，查驗隨車到場的混凝土料單，采取在出料口檢查混凝土坍落度，并查看其標(biāo)號及配合比是否與報告數(shù)據(jù)一致。若其中一項存在問題，則要求施工單位對來料做退場處理，不得用于現(xiàn)場混凝土澆筑施工，以防止施工中采用了不合格的商品混凝土。

每周會同業(yè)主召開工程例會，每月編制當(dāng)月月報，及時分析、通報工程的質(zhì)量檢查情況，對工程進度、質(zhì)量、安全、投資作出評價，提出要求，明確后續(xù)工程進度和質(zhì)量、安全及文明工地建設(shè)要求，并根據(jù)工程實際情況提出有建設(shè)性的建議。

3 事后控制

混凝土結(jié)構(gòu)物的施工質(zhì)量不只是在施工過程中須進行控制，在其養(yǎng)護階段更應(yīng)做好相應(yīng)的保溫、保濕措施。因此，監(jiān)理單位要求施工單位指派專人負(fù)責(zé)，在結(jié)構(gòu)物混凝土完成表面硬化后即對其表面進行灑水養(yǎng)護，以保持其表面濕潤。混凝土的凝結(jié)硬化源于水泥的水化熱作用，水化熱受溫度、濕度影響較大，由于本項目結(jié)構(gòu)物混凝土的施工期在5～9月份，橫跨整個夏季高溫期，故溫控及保濕措施對混凝土的強度增長顯得尤為重要。監(jiān)理單位與施工單位研究后，采取提前查看天氣預(yù)報，視情況安排早、晚分時段施工，通知商品混凝土廠家在混凝土拌制前對原材料采取降溫措施，在澆筑完成的結(jié)構(gòu)物混凝土外表面覆蓋土工布及塑料薄膜，根據(jù)當(dāng)日天氣及氣溫情況增加灑水頻率，覆蓋養(yǎng)護周期不低于14 d，灑水養(yǎng)護周期不低于28 d，現(xiàn)場對養(yǎng)護期的混凝土采用回彈法檢測其強度以確定拆模時間等方式，力爭使混凝土強度不低于設(shè)計要求。

監(jiān)理單位要及時組織施工單位對已達到齡期混凝土結(jié)構(gòu)物的強度進行回彈檢測，根據(jù)現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)采用回彈法檢測混凝土強度的計算公式進行計算，并查表得出其推定值。若不滿足設(shè)計要求，須委托第三方檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢測，若仍不合格，須組織參建單位對其做出處理意見，對全部返工后檢測合格的部位可重新評定質(zhì)量等級，對采取補強措施達到設(shè)計要求的部位，質(zhì)量等級只能評定為合格。

對溝渠斷面、結(jié)構(gòu)物外形尺寸須在其成型后及時檢測，對不滿足設(shè)計尺寸要求的部位按上述方法處理，對已完單元工程要及時評定出質(zhì)量等級并建立臺賬，以便于后續(xù)分部工程、單位工程評定時使用。

監(jiān)理單位每月將各自負(fù)責(zé)工作區(qū)內(nèi)的施工班組單元工程質(zhì)量等級及一次驗收合格率等數(shù)據(jù)繪制成直方圖進行分析，根據(jù)具體的圖形分布情況，督促施工單位有針對性地改進質(zhì)量，促使工程質(zhì)量環(huán)境良性發(fā)展。

4 結(jié)語

小型農(nóng)田水利工程多存在施工點較為分散、施工現(xiàn)場地方矛盾較多、個別施工點存在交通不便等特點。因此，監(jiān)理單位須用好開工條件檢查、巡視、驗收、旁站、抽檢、評定等監(jiān)理工作方法，輔以口頭警告、發(fā)布文件等方式，切實控制好現(xiàn)場施工質(zhì)量，使工程建成后在其使用年限內(nèi)最大程度地發(fā)揮效益。