實施“班長工程”著力打造村黨組織書記精英隊伍

中共齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)委員會

實施“班長工程”著力打造村黨組織書記精英隊伍

中共齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)委員會

村黨組織書記是基層黨建與農村發(fā)展有機結合的核心帶頭人，是推動全村科學發(fā)展、帶領農民致富、促進農村社會和諧穩(wěn)定的第一責任人。管理好村黨組織帶頭人隊伍，始終是農村基層黨建工作的重中之重。齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)委結合全區(qū)實際，提出了實施“班長工程”的思路，力爭集中3年時間，努力打造一支黨性強、作風好、帶頭致富和帶領群眾共富能力強的村黨組織帶頭人精英隊伍。

“六帶兩幫”促進經驗傳承。在“班長工程”推進過程中，針對新當選的村黨支部書記普遍存在經驗不足的實際，區(qū)委在在職村黨組織書記之間組織開展以“在農村黨員隊伍建設上帶、在村級后備干部培養(yǎng)上帶、在維護農村和諧穩(wěn)定上帶，幫助增長基層組織管理經驗；在加強村務管理上帶、在壯大集體經濟上帶、在提高農民收入上帶，幫助理清村域經濟發(fā)展思路”為主要內容的“六帶兩幫”活動。全區(qū)18名新老村黨組織書記共結成“新老幫帶”對子8對，老書記深入幫帶村指導工作30余次，為新當選的支部書記傳授經驗16條、梳理工作思路24條。通過老書記在思想上“引”、在經驗上“傳”、在工作上“幫”、在形象上“帶”，有效幫助新上任村黨組織書記化解在思想上、業(yè)務上碰到的難題，使新黨組織書記盡快成長。

“三大課堂”促進素質升級。把加強素質教育作為“班長工程”的關鍵環(huán)節(jié)，制定了中長期培訓規(guī)劃，下發(fā)了《村黨組織書記培訓內容征求意見表》，認真征求每一位村黨組織書記的意見建議，設立“三大課堂”，建立培訓“超市”，提供“菜單式”培訓內容和課程。一是開設理論課堂。在內容設計上，注重形勢分析教育、理論聯系實際、熱點問題探討，努力增強培訓的針對性。二是開設互動課堂。以鎮(zhèn)黨委為單位，定期組織召開以“交流管理經驗、交流工作心得”為主要內容的村黨組織書記論壇，就農業(yè)產業(yè)發(fā)展和基層黨建難題進行分組辯論反思。三是開設實踐課堂。依托區(qū)龍頭企業(yè)、科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)技術協會，創(chuàng)辦“實踐課堂”進行實踐培訓，現場觀摩學習土地規(guī)模經營大戶的標準化生產、養(yǎng)殖大戶的精細化操作、興辦企業(yè)實體等大戶的科學化管理等方面的成功做法和先進經驗，切實提高村黨組織書記帶頭致富和帶領群眾共富的實踐本領。

“星級管理”促進潛力釋放。把嚴格激勵獎懲作為“班長工程”的重要保障，區(qū)委制定并下發(fā)了《關于對村黨支部進行星級化管理的實施細則》，根據村黨組織書記任職時間、工作業(yè)績、年度考核、受到處罰等情況，按“基礎星+獎勵星-處罰星”綜合評定星級，從一星級開始，最高為十星級，每年評定一次，根據星級檔次確定待遇標準。在政治待遇上，年度內被授予八星級及八星級以上的村黨支部，村黨支部書記可以列席鎮(zhèn)黨委會議，參與鎮(zhèn)黨委的重大決策。在區(qū)委“七一”表彰中，年度內被授予八星級及以上的村黨支部，村黨支部和村黨支部書記具有優(yōu)先評先晉優(yōu)的資格。在工資待遇上，對于村黨支部年度內被評為七星級及以下的村黨支部書記，只能領取基礎補貼和績效補貼。對于村黨支部年度內被評為八星級及以上的村黨支部書記，除可領取基礎補貼和績效補貼外，每月還可領取崗位補貼。在生活待遇上，連續(xù)工作滿2屆（即6年）并達到規(guī)定年齡（男年滿65周歲，女年滿60周歲），且自星級化管理實施后任職期間村黨支部每年均被評定為八星級以上，領取崗位補貼未滿15年的村黨支部書記，經組織同意后，可辦理離職手續(xù)，由區(qū)財政繼續(xù)承擔崗位補貼，按月核定每年一次性發(fā)放直至發(fā)滿15年為止。在獎勵待遇上，村黨支部在年度星級綜合評定時，達到八星級以上的，在正常發(fā)放轉移支付的基礎上，由區(qū)財政局對村里給予3萬元經費補貼，用于村“兩委”班子成員獎勵資金。通過“星級管理”，努力形成“干好干壞不一樣”的導向，進一步激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。

責任編輯/張霞zhangxia@fendouzazhi.cn