推進新能源戰(zhàn)略要創(chuàng)新發(fā)展方式

□ 趙豐年 向 燁 馬春紅

中國石化新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能再走傳統(tǒng)低水平規(guī)?；l(fā)展的老路，必須走技術(shù)核心研發(fā)，搶占新能源產(chǎn)業(yè)鏈條高端的發(fā)展路線。

新能源是指在新材料和新技術(shù)基礎(chǔ)上加以開發(fā)利用的可再生能源，其范圍是傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式，包括太陽能、風能、地熱能、生物質(zhì)能、氫能、海洋能和核能等。2015年集團公司年度工作會議明確提出，“要大力發(fā)展地熱，積極發(fā)展燃料乙醇、生物航煤、生物柴油等生物質(zhì)能源，探索發(fā)展太陽能、風能、沼氣、動力電池、清潔能源集成利用等業(yè)務(wù)，爭取用5～10年的時間形成多元發(fā)展、清潔低碳、綜合集成的新能源產(chǎn)業(yè)體系”。

新能源產(chǎn)業(yè)是典型的高技術(shù)、高投資、高風險的“三高”產(chǎn)業(yè)，要成功實施新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，必須注重發(fā)展方式和策略，在技術(shù)、人才、項目、投融資和管理機制等諸多方面進行全面深入的改革。

研發(fā)核心技術(shù)

□ 江蘇油田試采一廠把太陽能大面積運用于原油集輸保溫，替代了鍋爐房，成就了聞名遐邇的“李堡模式”，進行了地面集輸工藝的一次綠色革命。郭濤 攝

國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段，但與國際上先進國家相比還存在很大差距。目前國內(nèi)的新能源企業(yè)，無論是上游的設(shè)備材料制造企業(yè)還是下游的運營企業(yè)，絕大多數(shù)都依賴優(yōu)惠政策和財政補貼才能勉強生存，究其原因，主要是沒有自己的核心技術(shù)和專利，關(guān)鍵設(shè)備都是從發(fā)達國家進口。這樣就形成發(fā)達國家依靠核心技術(shù)、專利和關(guān)鍵設(shè)備從我國快速發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)中賺取豐厚利潤，而國內(nèi)企業(yè)投入大量資金低水平重復(fù)建設(shè)，淪落為依靠優(yōu)惠政策和財政補貼為發(fā)達國家打工的局面。

2015年集團公司年度工作會議提出，立足于建設(shè)世界一流能源化工公司的目標，中國石化要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從靠規(guī)模擴張、投資拉動的粗放型外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造實現(xiàn)提質(zhì)增效升級的集約型內(nèi)涵式發(fā)展；二是從“石油＋化工”的大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向“能源＋材料”的大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是從主要靠加工制造創(chuàng)造價值轉(zhuǎn)向主要靠技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)增加價值。未來中國石化的發(fā)展方式將是“研發(fā)＋制造＋服務(wù)”，即技術(shù)引領(lǐng)制造創(chuàng)造商品價值，服務(wù)增加價值，開發(fā)潛在效益。所以中國石化新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能再走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低水平規(guī)?；l(fā)展的老路，必須走技術(shù)核心研發(fā)、搶占新能源產(chǎn)業(yè)鏈條高端的發(fā)展路線。

新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要集中在新材料、新工藝、電力電子和信息技術(shù)等方面，目前中國石化在有機材料和化工工藝等技術(shù)方面具有較強的優(yōu)勢，其他方面如金屬材料、半導(dǎo)體材料、復(fù)合材料、膜技術(shù)、逆變技術(shù)、輸變電技術(shù)、自動控制技術(shù)、信息技術(shù)、可靠性技術(shù)等都有待加強。但是中國石化具有巨大的潛在優(yōu)勢，擁有8家直屬研究院，還有實力強大的SEI、勝利設(shè)計院等眾多的設(shè)計院、機械工程和電力企業(yè)，這些機構(gòu)其實都有涉及上述新能源技術(shù)專業(yè)的團隊和技術(shù)基礎(chǔ)。集團公司可以在企業(yè)內(nèi)部整合所有的技術(shù)資源，走研發(fā)新能源核心技術(shù)—研制關(guān)鍵設(shè)備—申請核心專利—制定新能源行業(yè)標準的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展之路，盡快占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端部分，搶占新能源行業(yè)制高點。

激活人才資源

人才是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)需要三方面的人才：一是新能源技術(shù)人才，包括金屬材料、半導(dǎo)體材料、復(fù)合材料、膜技術(shù)、逆變技術(shù)、輸變電技術(shù)、自動控制技術(shù)、信息技術(shù)、可靠性技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)人才和相關(guān)專業(yè)人才。二是經(jīng)營管理人才。由于新能源產(chǎn)業(yè)具備“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點，經(jīng)營管理人才應(yīng)是具備熟悉新能源業(yè)務(wù)、具有創(chuàng)新經(jīng)營思想和善于管理的復(fù)合型人才。三是投融資人才。由于新能源產(chǎn)業(yè)高投資、高風險的特點，需要一支既熟悉金融業(yè)務(wù)又熟悉新能源業(yè)務(wù)，善于與各金融機構(gòu)及投資方溝通交流的專業(yè)人才隊伍。

中國石化目前擁有近百萬的職工隊伍，具有各種專業(yè)人才，這是一個巨大的人才資源寶庫，是獨特的競爭優(yōu)勢，必須好好開發(fā)，充分利用。企業(yè)應(yīng)盡快創(chuàng)新新能源人才管理機制，普查摸清人才專業(yè)分布情況，采取個人主動報名和組織推薦的方式，把具有專業(yè)特長和對新能源產(chǎn)業(yè)有興趣、有熱情的人才組織起來，建立起新能源人才隊伍，激活新能源人才資源，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

優(yōu)先建設(shè)示范性項目

目前我國新能源產(chǎn)業(yè)還處在達到盈虧平衡點的前夕，前期投資的新能源項目仍處于高成本運營階段，未來幾年新能源投資成本會迅速下降。中國石化應(yīng)該在光伏發(fā)電、生物質(zhì)、動力電池等專業(yè)優(yōu)先投資建設(shè)幾個示范性項目，為新能源產(chǎn)業(yè)探索發(fā)展模式和培養(yǎng)隊伍，為未來的大規(guī)模發(fā)展打好基礎(chǔ)。

光伏發(fā)電目前有單晶硅、多晶硅、薄膜電池三種技術(shù)，有大型光伏電站和分布式光伏發(fā)電兩種發(fā)電方式，關(guān)鍵技術(shù)包括電池材料、逆變技術(shù)、控制技術(shù)等。其中三種主要的電池材料目前性價比不同，而且新材料不斷出現(xiàn)，性能不斷提升，未來哪一種才是性價比最好的，能夠成為發(fā)展主流，還有待實踐檢驗。大型光伏電站需要占用大量土地，一方面土地成本不斷上升；另一方面中國尤其是東部地少人多，西部又存在輸電損耗問題，所以大型光伏電站的發(fā)展目前受到制約。分布式光伏發(fā)電由于場所和上網(wǎng)的問題，難以形成大規(guī)模企業(yè)化經(jīng)營，容易受制于人。我們認為在光伏發(fā)電方面應(yīng)該優(yōu)先與石化內(nèi)部具有土地資源的企業(yè)合作，建設(shè)幾個示范性工程項目，確保項目順利進行和建成后能夠盈利運行。

在生物質(zhì)能源領(lǐng)域，中國石化具有強大的技術(shù)實力，技術(shù)上不存在大的障礙，但是生物質(zhì)原料是制約中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。第一代生物燃料，世界上生產(chǎn)燃料乙醇的原料主要是玉米、甘蔗等，生產(chǎn)生物柴油的原料主要是大豆、菜籽油等，需要利用大面積土地擴大種植，與糧爭地，這對中國來說是一個非常嚴重的問題。因此開發(fā)非糧生物燃料（第二代、第三代生物燃料）成為世界各國關(guān)注的重要課題，也是生物燃料的必然發(fā)展方向。第三代生物燃料是以微藻為原料生產(chǎn)的各種生物燃料，目前還處在研究階段。第二代生物燃料指的是以麥稈、草和木材等農(nóng)林廢棄物為主要原料，采用生物纖維素轉(zhuǎn)化為生物燃料的模式，由于經(jīng)濟技術(shù)成本較高，真正商業(yè)化盈利的項目較少。所以在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)上，應(yīng)優(yōu)選一個第二代生物燃料原材料豐富而且能夠得到當?shù)卣娃r(nóng)民大力支持與合作的地方，建設(shè)幾個示范性工程項目。

動力電池產(chǎn)業(yè)是一個非常有前景的新能源產(chǎn)業(yè)，目前在技術(shù)發(fā)展上日新月異，未來主流技術(shù)還處在探索階段，中國海油幾年前成功投資的天津力神動力電池項目就是一個可借鑒的案例。中國石化已經(jīng)進入汽車服務(wù)業(yè)，具有遍布全國的加油站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這是一個重要資源，可以大力進軍動力電池產(chǎn)業(yè)，通過科技孵化模式支持研發(fā)汽車智能動力電池的技術(shù)，建立生態(tài)系統(tǒng)，包括主導(dǎo)制定產(chǎn)業(yè)標準和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，研發(fā)核心技術(shù)，組織完整的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成完整的投融資體系，提供完整的汽車智能動力電池服務(wù)，建立電動汽車電池系統(tǒng)云技術(shù)中心，做大電動汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為中國石化未來戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和接續(xù)打下基礎(chǔ)。

建立投融資體系

過度依賴優(yōu)惠政策和財政補貼是中國新能源產(chǎn)業(yè)的一大致命傷。新能源產(chǎn)業(yè)資金鏈的緊繃和嚴酷的融資環(huán)境，將持續(xù)考驗企業(yè)的承受力。技術(shù)研發(fā)是新能源產(chǎn)業(yè)的核心，也是風險較高的環(huán)節(jié)，對于核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)該采取風險投資（VC）的投融資模式；建設(shè)運營屬于中度風險的部分，應(yīng)該采取混合所有制，充分調(diào)動各相關(guān)方的積極性，采取多種靈活的投融資方式；關(guān)鍵設(shè)備制造部分屬于風險較低的部分，應(yīng)該采取獨自投資的方式，充分利用集團內(nèi)部的設(shè)計和制造企業(yè)優(yōu)勢。

必須研究建立完善的新能源投融資體系，構(gòu)建多元化的投融資渠道，加大對具有發(fā)展?jié)摿Φ男履茉错椖康馁Y金投入。集團公司應(yīng)針對新能源企業(yè)的特點進行投融資和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度。對產(chǎn)業(yè)鏈中輻射拉動作用強又需巨額資金支持的重點新能源項目，可采取聯(lián)合金融機構(gòu)貸款模式加大信貸支持。充分發(fā)揮多層次資本市場的引導(dǎo)作用，拓寬新能源產(chǎn)業(yè)融資渠道，充分利用證券市場融資，優(yōu)先支持符合新能源發(fā)展要求的企業(yè)上市融資，優(yōu)先推動符合發(fā)展新能源要求的企業(yè)和建設(shè)項目發(fā)行債券。加快發(fā)展與新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)相關(guān)的風險投資，建立新能源風險投資機制。以促進新能源發(fā)展為主要目的，以金融資源配置的市場運作規(guī)則為依托，通過創(chuàng)新新能源投融資機構(gòu)、創(chuàng)新金融績效評估、開發(fā)新能源金融產(chǎn)品，并形成合適的金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為集團新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的金融資金。

創(chuàng)新管理機制

新能源產(chǎn)業(yè)屬于國家重點支持和培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是資本市場追逐的產(chǎn)業(yè)，其高技術(shù)、高投資、高風險的“三高”特點決定必須采取不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管理模式和機制，中國石化應(yīng)該借此機會進行新興產(chǎn)業(yè)管理機制的探索。這方面國內(nèi)已經(jīng)有華為這樣的民營企業(yè)的成功管理模式，又有中國高鐵這樣的中央企業(yè)的成功管理經(jīng)驗可以借鑒。集團公司要充分發(fā)揮中國石化的品牌優(yōu)勢和能源行業(yè)影響力，以新能源專業(yè)化公司為載體，建立符合新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理機制和模式。

創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)管理機制?？梢詤⒖既A為PDT（產(chǎn)品開發(fā)團隊）的模式，每項技術(shù)研發(fā)都有各自的PDT，每一個PDT團隊由研發(fā)、市場、財務(wù)、采購、用戶服務(wù)、生產(chǎn)等各部門抽調(diào)的代表組建，像一個個創(chuàng)新型小企業(yè)，從研發(fā)開始，對市場、利潤、產(chǎn)品生命周期等全程負全部責任，共同協(xié)作完成一個產(chǎn)品從概念、研發(fā)，到生產(chǎn)、上市的全過程，從而真正實現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)和市場的同步進行，改變目前科研管理體制的弊端，提高技術(shù)開發(fā)的成功率。在新能源技術(shù)路線上可參考中國高鐵模式，聚集集團公司技術(shù)力量，聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)機構(gòu)，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源整套核心技術(shù)和裝備，制定出從產(chǎn)品、設(shè)計、建設(shè)到運營的完善的行業(yè)標準體系，打通整個產(chǎn)業(yè)鏈條。這樣擁有核心技術(shù)才能保證新能源專業(yè)化公司實現(xiàn)盈利。

優(yōu)化新能源管理流程。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有互聯(lián)網(wǎng)思維的特點，必須對投資機會做出快速反應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的流程管理特點是把一個企業(yè)的運作分析解剖為一個個步驟，每個步驟都有詳細的規(guī)定和說明，每個步驟的結(jié)果主要是依據(jù)客觀的數(shù)據(jù)，其可取之處就是程序化、明確化、精細化和標準化，然后可以從程序化、明確化中做出最快的決策，把握住投資機會。必須對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策機制進行研究，梳理和優(yōu)化新能源管理流程，完善風險監(jiān)控體系，建立起能夠?qū)κ袌龊图夹g(shù)做出快速反應(yīng)的標準化作業(yè)流程（SOP）和扁平化管理機制。

組建新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮中國石化的品牌優(yōu)勢和能源行業(yè)影響力，聯(lián)合國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)，整合咨詢、技術(shù)研發(fā)、裝備制造、建設(shè)施工、運營、投融資等各種資源，在降低風險、優(yōu)勢互補和制定行業(yè)標準方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔起中央企業(yè)的社會責任。積極應(yīng)對新常態(tài)，實現(xiàn)從“石油＋化工”轉(zhuǎn)向“能源＋材料”的大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，進一步推動中國的新能源技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。