嘉興步入智慧交通時代

智慧交通將新一代信息技術有效地集成運用于交通運輸管理體系，從而建立起一種在大范圍、全方位發(fā)揮作用的，實時、準確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)。城市交通的智慧化發(fā)展將使人、車、路達到密切協(xié)同，極大地提高交通運行效率、保障交通安全、改善交通運輸環(huán)境并提高能源利用效率。

嘉興智慧交通是浙江省政府2012年首批智慧城市建設示范試點項目之一，試點實施方案共涉及31大系統(tǒng)工程，估算投資7.5億元。目前，嘉興市已在公眾出行、行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同指揮系統(tǒng)建設等方面開展了多維度的有效工作，使城市交通的信息化管理與服務水平得到了大幅度提升。智慧交通試點項目的開展，使嘉興市步入了智慧交通時代。

智慧城市 交通先行

隨著嘉興烏鎮(zhèn)成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會的永久舉辦地，如何提高城市交通運行效率、擴大物流運輸承載體量，成為嘉興市打造全國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地的重要環(huán)節(jié)。智慧交通是智慧城市建設的重要組成部分，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》指出發(fā)展智能交通，實現(xiàn)交通誘導、指揮控制、調(diào)度管理應急處理的智能化是推進智慧城市建設、促進基礎設施智能化的重點建設方向之一。

“十二五”初期，嘉興市對城市交通管理服務的信息化升級做出了相應部署，制定出臺了《嘉興市“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》。同時編制了《嘉興智慧交通建設試點實施方案》，按照“智于管理、慧及民生”的理念，圍繞惠民便民、服務經(jīng)濟兩大主題，以公眾信息服務、物流服務為重點，以新一代信息技術為支撐，以更全面的感知、更智能的控制、更廣泛的交互、更深度的融合、更緊密的協(xié)同為基礎，統(tǒng)籌交通信息資源，實現(xiàn)基礎設施感知化、信息資源集成化、綜合交通一體化、區(qū)域交通聯(lián)動化、交通管理協(xié)同化、決策指揮科學化、公眾服務人文化，構建安全、通暢、低碳、便捷、高效、智慧的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，為打造“智慧嘉興”提供有力支撐。

浙江省副省長毛光烈對嘉興智慧交通試點項目工作給予了充分肯定。他指出智慧交通需要不斷整合資源，完善系統(tǒng)的協(xié)同性，真正達到動態(tài)的集成化，還要注重專業(yè)化、精細化及標準化的統(tǒng)一，要做到各個體系的對接和整合，各種方式的互通和融合，進而提高項目的服務水平，推動項目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并做好向外的復制工作。

服務公眾 平臺引領

嘉興智慧交通以綜合信息服務平臺、“禾行通”公共出行服務平臺、嘉善縣綜合交通信息服務平臺建設為引領，全面開展了智慧公交、智慧電召、公共自行車服務、汽車客運服務、?；\輸服務、汽車維修服務、路網(wǎng)感知、行車誘導、停車誘導、綜合信息發(fā)布等系統(tǒng)建設。同時嘉興市結合項目實際情況開展了《智慧交通標準研究》和《智慧交通信息服務系統(tǒng)關鍵技術研究》，為智慧交通的規(guī)范化建設提供了依據(jù)。

智慧交通綜合信息服務平臺是嘉興市智慧交通試點項目的核心和基礎，整合了運管、公管、港航、市建委、交警、城管等各部門交通信息資源，實現(xiàn)了跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的信息交換和共享；“禾行通”公共出行服務平臺針對不同的出行方式，面向公眾提供基于實時路況、實時交通狀況、人性化的出行信息服務及智能行車、停車誘導服務，使公眾出行更加便利，有效提升了公共交通的載客率，減少了燃油環(huán)境污染。嘉善縣綜合交通信息服務平臺是交通運輸部縣域綜合交通信息服務平臺建設試點，項目總投資超過5300萬元，建設包括運載工具智能監(jiān)控平臺、基礎設施智能監(jiān)控平臺、智能公交調(diào)度系統(tǒng)、公眾出行服務系統(tǒng)、客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、停車誘導系統(tǒng)、樞紐綜合管理系統(tǒng)、交通綜合業(yè)務管理系統(tǒng)和物流信息管理系統(tǒng)等九大應用系統(tǒng)。

針對智慧交通建設的重難點領域，嘉興市也開展了全面細致的工作部署。建成了內(nèi)河航道首個船聯(lián)網(wǎng)示范工程——湖嘉申線航道船聯(lián)網(wǎng)示范工程；建成了嘉興市區(qū)城市道路交通運行指數(shù)系統(tǒng)，為治理城市交通擁堵提供決策依據(jù)；完成了市區(qū)128個路口交通信號燈的智能升級，實現(xiàn)了對160個路口和200個重要路段的電子警察和自動違停抓拍；市區(qū)道路停車誘導系統(tǒng)已完成一期700個差別化收費泊位建設，二期計劃建設覆蓋市區(qū)約3000個停車泊位，支持200個以上POS終端、2000個以上泊位傳感器的實時數(shù)據(jù)上傳，并提供停車監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析、費用結算、誘導服務等功能。

創(chuàng)新模式 優(yōu)化發(fā)展

積極探索政企共建商務模式。在保證信息安全和降低投入的前提下，嘉興市按照優(yōu)勢互補、系統(tǒng)共建、成果共享、利益雙贏的思路，積極探索政企共建的商務合作創(chuàng)新模式，提出了建設與運維純公司化，運維公司化，建設與運維準公司化，資源交換和利益共享，以及政府購買服務等五種商務模式。極大地減少了政府財政資金的投入，同時建立起可持續(xù)的后期運維機制。

鞏固完善項目成果應用轉變。2015年是智慧交通試點項目的收官之年，嘉興市計劃繼續(xù)投入約4000萬元資金用于20個項目的建設。將重點推進建成綜合交通信息平臺一期續(xù)建項目，新開工建設市運管局運政指揮中心信息系統(tǒng)以及市交警支隊、市行政執(zhí)法局等項目。繼續(xù)加強已建成系統(tǒng)在公交、公共自行車、停車場、市區(qū)道路交通運行指數(shù)等方面的公眾服務應用效果。

充分發(fā)揮試點項目示范作用。2014年9月，嘉興市智慧交通試點項目成果參展“寧波第四屆智博會”。12月，與浙江省公路學會聯(lián)合舉辦的全省縣域智慧交通建設講座吸引了超過80位代表參加。接下來，嘉興市還將全力推進智慧交通試點項目在全省范圍內(nèi)的示范推廣，繼續(xù)做好嘉興智慧交通試點項目可持續(xù)運營和可復制推廣，幫助提升浙江省綜合交通信息服務水平和管理能力。

點評

服務民生是智慧交通項目的最終落腳點，嘉興市智慧交通項目包括公眾出行信息服務、智慧公交、智慧港航等系統(tǒng)，都很好地體現(xiàn)了為百姓提供安全便捷交通服務的理念。智慧交通項目開發(fā)了很多業(yè)務系統(tǒng)，已初步體現(xiàn)網(wǎng)絡化、智能化、自動化的水平，為建設智慧城市打下了堅實的基礎。下一步，嘉興市應繼續(xù)加強各部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善數(shù)據(jù)交換和共享，優(yōu)化系統(tǒng)和軟件平臺應用。以信息化、智能化為牽引，推動現(xiàn)代信息技術與交通運輸管理和服務全面融合，讓智慧交通站在服務百姓的最前端，讓人民群眾切實感受到便民、利民、惠民的交通運輸服務。