“農(nóng)信采”在福建省的推廣應(yīng)用研究

劉健宏

(福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所 350003)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織的過程。農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)決定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須依賴生物和自然條件等。生物生產(chǎn)自身具有周期性，生物的不同生長周期必然帶來農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)的變化，從而客觀上形成農(nóng)產(chǎn)品價格波動的周期性。近些年來，我國一些農(nóng)產(chǎn)品價格經(jīng)歷忽高忽低的劇烈波動，少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格的高位和低位波動甚至成為社會輿論熱議的話題。

為解決農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集過程中設(shè)備缺乏的問題，在國家科技支撐計(jì)劃、農(nóng)業(yè)部監(jiān)測預(yù)警專項(xiàng)、“948”項(xiàng)目的支持下，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所與清華大學(xué)經(jīng)過長期攻關(guān)，成功研制了便攜式農(nóng)產(chǎn)品全息市場信息采集器 (簡稱農(nóng)信采)。為加快科技成果的轉(zhuǎn)化與利用，進(jìn)一步測試農(nóng)信采在不同區(qū)域、不同時間、不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的穩(wěn)定性、功能性、實(shí)用性，以及人性化、智能化水平，從2012年9月開始，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所受中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所委托，在福建省進(jìn)行了2年多的推廣試用，探索農(nóng)信采應(yīng)用的途徑與方法。

1 農(nóng)信采簡介

農(nóng)信采是一款集成現(xiàn)代信息技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集設(shè)備，具有全息信息、便攜實(shí)用、市場定位、簡易輸入、快速傳輸、實(shí)時報(bào)送等功能特點(diǎn)。其嵌入了農(nóng)產(chǎn)品市場信息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過cames系統(tǒng)進(jìn)行智能支撐、多元化布局，能及時、準(zhǔn)確、有效地實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息的采集，極大地促進(jìn)了我國農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息采集工作［1－2］。

2 農(nóng)信采在福建省推廣應(yīng)用的內(nèi)容與目標(biāo)

2.1 主要內(nèi)容

利用配發(fā)的10臺農(nóng)信采，按田頭市場、批發(fā)市場、超市零售市場、攤點(diǎn)零售市場4類市場安排農(nóng)產(chǎn)品價格信息采集。監(jiān)測本轄區(qū)信息采集工作，分析農(nóng)信采的使用情況，提升農(nóng)信采的實(shí)用性、普適性?？偨Y(jié)并分析農(nóng)信采的工作機(jī)制、操作規(guī)范、管理方法、標(biāo)準(zhǔn)體系方面的問題與不足。

2.2 推廣目標(biāo)

①建立實(shí)用型農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)。對試點(diǎn)應(yīng)用農(nóng)信采實(shí)時采集農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)，積累部分農(nóng)產(chǎn)品日度型的價格數(shù)據(jù)。②測試農(nóng)信采各項(xiàng)應(yīng)用功能。通過在不同區(qū)域、不同時間、不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的農(nóng)信采實(shí)際應(yīng)用，檢驗(yàn)其功能實(shí)現(xiàn)情況，并考察其易用性、兼容性。③檢驗(yàn)農(nóng)信采的穩(wěn)定性。通過大規(guī)模的數(shù)據(jù)報(bào)送，進(jìn)一步測試系統(tǒng)的負(fù)載能力和智能分析處理能力，檢測各種網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商環(huán)境下的系統(tǒng)穩(wěn)定性。④探索農(nóng)信采大范圍使用的運(yùn)行管理機(jī)制。通過試點(diǎn)，提出基于監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、合理布點(diǎn)、監(jiān)測設(shè)備、系統(tǒng)平臺、人員條件下的良好協(xié)作工作機(jī)制，為大范圍應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。

3 農(nóng)信采采集農(nóng)產(chǎn)品的原則及品種

3.1 農(nóng)產(chǎn)品選定的原則

①符合本地實(shí)際:品種遴選上，選擇當(dāng)?shù)乩习傩杖粘ＯM(fèi)量較大、生產(chǎn)量較多的農(nóng)產(chǎn)品品種。②可實(shí)施性:根據(jù)項(xiàng)目推廣經(jīng)費(fèi)、推廣時間的實(shí)際，以及推廣應(yīng)用目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最大化，制定最具可操作性、可實(shí)施性的方案。

3.2 市場信息采集品種的確定

3.2.1 超市零售市場 糧食:晚秈米、大豆、綠豆 (籽粒);蔬菜:大白菜 (鮮)、結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、普通黃瓜 (鮮)、普通番茄、馬鈴薯、冬瓜、洋蔥、大蒜、姜;水果:富士蘋果、鴨梨、象牙蕉(鮮香蕉)、桂味 (鮮荔枝)、菠蘿;畜禽產(chǎn)品:豬五花肉 (鮮、冷藏)、腱子肉 (鮮、冷藏牛肉)、蛋雞蛋 (鮮)、白條雞;水產(chǎn)品:草魚、鯉魚、鰱魚、鯽魚;植物油:大豆毛油、花生毛油。

3.2.2 批發(fā)市場 糧食:晚秈米、大豆、綠豆 (籽粒);蔬菜:大白菜 (鮮)、結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、普通黃瓜 (鮮)、普通番茄、馬鈴薯、洋蔥、大蒜、姜;水果:富士蘋果、鴨梨、象牙蕉 (鮮香蕉)。

3.2.3 攤點(diǎn)零售市場 蔬菜:大白菜 (鮮)、結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、普通黃瓜 (鮮)、普通番茄、馬鈴薯、洋蔥、大蒜、姜;水果:富士蘋果、鴨梨、象牙蕉 (鮮香蕉)、水蜜桃;畜禽產(chǎn)品:豬五花肉(鮮、冷藏)、腱子肉 (鮮、冷藏)、蛋雞蛋 (鮮)、肉雞、白條雞;水產(chǎn)品:草魚、鯉魚、鰱魚、鯽魚。

3.2.4 田頭市場 糧食:晚秈米;畜禽產(chǎn)品:大豬 (活豬)、成牛 (活肉牛)、蛋雞蛋 (鮮);蔬菜:大白菜 (鮮)、普通黃瓜 (鮮)、普通番茄。

4 信息員的任務(wù)與采集規(guī)范

4.1 信息員的任務(wù)

(1)按時采集與報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)。利用農(nóng)信采實(shí)地采集市場價格信息，并實(shí)時報(bào)送。批發(fā)市場、超市零售市場、攤點(diǎn)零售市場價格數(shù)據(jù)均每天(含節(jié)假日)報(bào)送1次，田頭市場在出售季節(jié)內(nèi)每天報(bào)送1次。

(2)按需采集異常情況下的農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)。在特殊情況下，各采集點(diǎn)應(yīng)按照農(nóng)信采管理平臺的部署與要求，開展農(nóng)產(chǎn)品價格的加密采集 (如每天多次或特殊時期的采集報(bào)送)，并實(shí)時報(bào)送。

(3)及時反饋各類市場問題。將農(nóng)產(chǎn)品市場價格及管理中出現(xiàn)的有特殊價值的問題、事件、情況等及時用文字、圖片等方式反饋，將推廣應(yīng)用工作中出現(xiàn)的問題、意見和建議及時反饋到系統(tǒng)終端。

4.2 采集規(guī)范

農(nóng)產(chǎn)品市場信息的采集應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品全息市場信息采集規(guī)范》(NY/T 2138－2012)執(zhí)行，產(chǎn)品的名稱參照《農(nóng)產(chǎn)品市場信息分類和計(jì)算機(jī)編碼》(NY/T 2137－2012)執(zhí)行。

4.3 推廣成效

4.3.1 數(shù)據(jù)采集與發(fā)送 2012年9月20日至2014年12月31日，共采集發(fā)送日度型農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)115 033條，做到日日有數(shù)據(jù)，及時反映了4類市場農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)的變動情況。

4.3.2 農(nóng)信采設(shè)備及監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的測試 項(xiàng)目組測試了農(nóng)信采設(shè)備以及監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中各項(xiàng)應(yīng)用功能:通過不同區(qū)域、不同時間、不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對農(nóng)信采采集器的各項(xiàng)功能進(jìn)行測試，評估其易用性、兼容性;通過大規(guī)模的數(shù)據(jù)報(bào)送，進(jìn)一步測試系統(tǒng)的負(fù)載能力和智能分析處理能力，檢測在中國電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商條件下的系統(tǒng)穩(wěn)定性。通過電話、短信、QQ等多種方式，將試用期間采集器出現(xiàn)的各種故障以及監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的多種問題及時向中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所作出反饋，使問題在第一時間得到解決。

4.3.3 完善農(nóng)信采推廣應(yīng)用機(jī)制 項(xiàng)目組通過探索，提出信息員聯(lián)動機(jī)制、價格日報(bào)機(jī)制、價格鏈采點(diǎn)機(jī)制，建立和完善了基于監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、合理布點(diǎn)、監(jiān)測設(shè)備、系統(tǒng)平臺、人員條件下的良好協(xié)作工作機(jī)制，為大范圍推廣應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目組通過對4種類型市場采集點(diǎn)的調(diào)研，明確了不同類型市場信息采集員的適合模式。其中超市零售市場選擇居住在采集點(diǎn)附近的科研事業(yè)單位退休人員，該類人員通常具備一定的文化水平，工作態(tài)度較認(rèn)真、仔細(xì)，為日度型價格采集提供了很好的保障;攤點(diǎn)零售市場選擇該采集點(diǎn)的市場管理人員，該類人員熟悉市場情況，采集到的農(nóng)產(chǎn)品價格及時、準(zhǔn)確，且由于在采集點(diǎn)工作的緣故，也為日度型價格采集提供了保障 (該類市場信息員曾選定以農(nóng)產(chǎn)品銷售商戶、菜農(nóng)未獲得成功，該類信息員逐利性的特點(diǎn)決定其工作時間不能保障，態(tài)度不認(rèn)真，對報(bào)酬要求高，無法保證按時采集與報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù));田頭市場主要依托福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在各地建設(shè)的示范基地，選擇示范基地的工作人員，該類工作人員熟悉當(dāng)?shù)靥镱^、農(nóng)戶家庭、養(yǎng)殖場的情況，容易了解與得到農(nóng)戶首次售賣時的農(nóng)產(chǎn)品價格。

5 農(nóng)信采在福建省推廣應(yīng)用存在的問題

經(jīng)過2年多的試用，農(nóng)信采在穩(wěn)定性、功能性、實(shí)用性上已日趨完善，但在預(yù)警平臺、推廣機(jī)制上仍存在一些問題。

5.1 市場監(jiān)測預(yù)警平臺不夠穩(wěn)定

系統(tǒng)時常出現(xiàn)癱瘓，導(dǎo)致采集點(diǎn)時常出現(xiàn)無法鏈接至中心端的情況，若正式運(yùn)行時應(yīng)做好系統(tǒng)的備份，以應(yīng)對突發(fā)狀況的發(fā)生。

5.2 推廣機(jī)制、推廣模式可復(fù)制性不強(qiáng)

目前建立的信息員隊(duì)伍多以退休人員為主，同時由于目前的應(yīng)用單位為科研事業(yè)單位，不具備政府管理職能。因此，在各采集點(diǎn)的溝通過程中經(jīng)常受阻，無法形成數(shù)量多、可快速復(fù)制的推廣模式。

5.3 推廣內(nèi)容與地方政府部門對接不夠

政府統(tǒng)計(jì)部門在一些輕工產(chǎn)品、日用品等價格采集上已采用了類似的價格采集器，但是缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并且無法做到日度型采集數(shù)據(jù)。而農(nóng)信采嵌入了全息農(nóng)產(chǎn)品信息采集標(biāo)準(zhǔn)，且能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時實(shí)地采集，已引起政府部門的興趣。雖然推廣內(nèi)容設(shè)計(jì)與地方政府對接不夠密切，但可喜的是在項(xiàng)目推廣過程中，福建省物價局、福州市經(jīng)貿(mào)局也提出了一些建議。同時，相關(guān)部門還希望在推廣內(nèi)容中加入監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的使用，能夠每日形成日度型報(bào)表，自動生成農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測預(yù)警曲線等。

6 在福建省全面推廣應(yīng)用農(nóng)信采的建議與思考

6.1 進(jìn)一步完善農(nóng)信采基本功能

從提高信號獲取能力、GPS定位的穩(wěn)定性、內(nèi)存擴(kuò)展，以及中國移動、中國聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商兼容性等方面進(jìn)一步完善，提高農(nóng)信采各項(xiàng)應(yīng)用功能，提高其穩(wěn)定性與適用性。此外，可考慮將農(nóng)信采的基本功能軟件化，與智能手機(jī)兼容，這樣各地信息員只要下載相應(yīng)的軟件包安裝在手機(jī)上，即可進(jìn)行價格發(fā)送，便于推廣應(yīng)用。

6.2 擴(kuò)展推廣應(yīng)用內(nèi)容

開展專項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警，如福建省為臺風(fēng)多發(fā)地區(qū)，每年出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害，海鮮產(chǎn)品及豬肉等的價格都會出現(xiàn)大幅波動，因此可考慮與地方政府部門合作，進(jìn)行短期專項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警，讓地方政府部門可及時掌握特殊時期的部分農(nóng)產(chǎn)品價格變化趨勢，做好應(yīng)對措施。此外，還可考慮將“農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”納入推廣應(yīng)用的試點(diǎn)內(nèi)容，對參與試點(diǎn)的各省份項(xiàng)目組成員進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)使用培訓(xùn)。應(yīng)用該監(jiān)測預(yù)警模型對不同省份的農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警分析，從而提出對策建議。

6.3 創(chuàng)新推廣應(yīng)用機(jī)制

可嘗試與地方相關(guān)政府部門合作，利用相關(guān)部門現(xiàn)成的信息采集隊(duì)伍進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)采集;或者與有相關(guān)資質(zhì)的信息咨詢公司以服務(wù)外包的形式合作，將農(nóng)信采采集器和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢與其推廣隊(duì)伍的優(yōu)勢相結(jié)合，進(jìn)一步完善推廣應(yīng)用機(jī)制［3－5］。

［1］李干瓊，王東杰，于海鵬.農(nóng)信采正能量［J］.農(nóng)產(chǎn)品市場周刊，2013(26):17.

［2］［缺項(xiàng)］.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息所開發(fā)出便攜式農(nóng)產(chǎn)品信息采集器［J］.種業(yè)導(dǎo)刊，2013(5):37.

［3］王桂紅，楊勇.農(nóng)產(chǎn)品市場價格Web信息智能分析方法［J］.沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，44(3):284－288.

［4］鄭素芳，鄭業(yè)魯，林偉君，等.我國農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警研究綜述［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，39(23):228－231.

［5］楊坤.農(nóng)產(chǎn)品價格信息監(jiān)測預(yù)測系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) ［J］.農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2010(11):37－39.