淺談以信息化為牽引提高部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力的思路對(duì)策

淺談以信息化為牽引提高部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力的思路對(duì)策

鄒信

(吉安市公安消防支隊(duì))

摘要：闡述了消防部隊(duì)信息化建設(shè)對(duì)提高部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力的重要性，以及消防部隊(duì)信息化如何應(yīng)用到部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)中，當(dāng)中遇到的困難和幾點(diǎn)建議。針對(duì)提高當(dāng)前消防部隊(duì)信息化建設(shè)如何與滅火救援相結(jié)合提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力做了分析與說明，旨在為今后實(shí)踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

關(guān)鍵詞：消防信息化滅火救援

公安消防部隊(duì)是一支軍事化、專業(yè)化隊(duì)伍，是一支“養(yǎng)兵千日，用兵千日”常備不懈的一線作戰(zhàn)隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)著火災(zāi)撲救、社會(huì)救助和搶險(xiǎn)救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。

信息化建設(shè)是提高部隊(duì)正規(guī)化水平，提升部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力的重要抓手，其建設(shè)成效直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成和發(fā)展，關(guān)系到滅火救援的成敗，關(guān)系到國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到消防部隊(duì)的良好形象。因此大力提高消防部隊(duì)信息化建設(shè)與應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)水平，提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力和滅火救援戰(zhàn)斗力水平，最終實(shí)現(xiàn)“指揮控制實(shí)時(shí)化，通信手段多樣化，情報(bào)信息多元化，輔助決策科學(xué)化，指揮終端智能化”，從而全面提升戰(zhàn)備執(zhí)勤工作質(zhì)量，推進(jìn)消防部隊(duì)信息化建設(shè)發(fā)展。

一、消防部隊(duì)信息化的重大意義

近幾年來，城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度加快，人民生活質(zhì)量不斷提高，各種突發(fā)性事故頻發(fā)，城市的消防工作面臨著許多新情況和新問題，沿用傳統(tǒng)模式進(jìn)行消防工作已力不從心。而以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的電子信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)都在各行各業(yè)都推動(dòng)著生產(chǎn)力的大提升。特別是信息技術(shù)在消防工作中的廣泛應(yīng)用，讓消防部隊(duì)信息化得到了越來越廣泛的重視。消防部隊(duì)開展信息化建設(shè)的成果表明，信息化不僅是提高滅火救援能力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的途徑，也是提升基層單位工作水平的重要舉措，更是推動(dòng)消防工作創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?。?19消防通信指揮系統(tǒng)為例，它已成為消防部隊(duì)滅火和處置各種災(zāi)害事故的神經(jīng)中樞和生命線。滅火救援電子預(yù)案的應(yīng)用，使消防官兵預(yù)先熟悉掌握重大危險(xiǎn)源，一旦發(fā)生危險(xiǎn)情況，可以快速反應(yīng)，提前做到心中有數(shù)，提高現(xiàn)場指揮的科學(xué)性，提升消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

二、以信息化為牽引提高部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力的思路對(duì)策

消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要使命。隨著社會(huì)各類突發(fā)事件的不斷增多，客觀上對(duì)消防部隊(duì)在處理和應(yīng)對(duì)這類事件時(shí)的應(yīng)急能力和保障手段提出了更高的要求。消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)備執(zhí)勤信息化正逐漸成為消防部隊(duì)在處理突發(fā)事件時(shí)必不可少的保障手段。信息技術(shù)在消防部隊(duì)執(zhí)勤的具體應(yīng)用，可以從以下三個(gè)方面展開：

(一)加強(qiáng)消防戰(zhàn)備執(zhí)勤信息化通信指揮中心建設(shè)。

消防戰(zhàn)備執(zhí)勤信息化通信指揮中心建設(shè)要與部隊(duì)管理、辦公自動(dòng)化、電視電話會(huì)議及其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合，充分發(fā)揮其綜合優(yōu)勢(shì)和效能，不斷加強(qiáng)通信指揮中心規(guī)范化建設(shè)，完善各種工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各種硬件設(shè)備和軟件條件的支持。一要建成以地理信息系統(tǒng)為空間信息載體、業(yè)務(wù)信息可視化展示的綜合控制系統(tǒng)，作為指揮中心應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)操作平臺(tái)，具備滅火救援指揮作戰(zhàn)需要的硬件和軟件基礎(chǔ)條件；二要在基礎(chǔ)操作平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)視頻、話音和數(shù)據(jù)等各類信息的自動(dòng)化處理，根據(jù)部隊(duì)滅火救援作戰(zhàn)指揮等實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、匯總和可視化展示。

(二)加強(qiáng)消防戰(zhàn)備執(zhí)勤信息化移動(dòng)指揮中心建設(shè)。

移動(dòng)消防指揮中心建設(shè)是要實(shí)現(xiàn)快速到達(dá)現(xiàn)場，開通現(xiàn)場有線、無線和計(jì)算機(jī)綜合業(yè)務(wù)通信網(wǎng)絡(luò)，對(duì)現(xiàn)場通信進(jìn)行組織、管理和控制；在現(xiàn)場與消防通信指揮中心聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行雙向視頻、語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸；提供運(yùn)行部局統(tǒng)一配發(fā)的現(xiàn)場指揮業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的硬件環(huán)境等基本功能。移動(dòng)消防指揮中心配置的設(shè)備可由通信終端設(shè)備、現(xiàn)場通信組網(wǎng)設(shè)備、作戰(zhàn)指揮室設(shè)備、附屬供電保障設(shè)備等組合構(gòu)成。由多輛專項(xiàng)功能車組合的移動(dòng)消防指揮中心應(yīng)采用通信線纜或無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)互通。通過多樣化的信息采集手段和豐富的媒體顯示方式，顯示現(xiàn)場圖像、監(jiān)控信息、GIS地理信息等，方便領(lǐng)導(dǎo)決策。

(三)加強(qiáng)滅火救援各環(huán)節(jié)的可視化指揮之路。

可視化指揮是通過信息化條件下新技術(shù)的應(yīng)用，使得各環(huán)節(jié)作戰(zhàn)指揮盡可能在可視狀態(tài)下有效實(shí)施，從而加強(qiáng)指揮過程的分析、研判和決策，避免指揮中出現(xiàn)明顯失誤和偏差，影響滅火救援工作。以支隊(duì)級(jí)單位為例，在接警調(diào)度環(huán)節(jié)，支隊(duì)作戰(zhàn)指揮中心通過天網(wǎng)系統(tǒng)、調(diào)用現(xiàn)場周邊的監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)了解現(xiàn)場情況，合理調(diào)度力量；在力量出動(dòng)和向火場行進(jìn)環(huán)節(jié)，通過消防中隊(duì)營區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、消防車輛GPS定位系統(tǒng)、GIS地理信息平臺(tái)和災(zāi)害事故處置平臺(tái)、主要道路的監(jiān)控視頻，動(dòng)態(tài)了解車輛出動(dòng)、行駛路線和運(yùn)行軌跡，引導(dǎo)車輛通過最合理的路徑快速到達(dá)火場；通過先期到場中隊(duì)利用3G圖傳系統(tǒng)和其他傳輸手段，將現(xiàn)場有關(guān)情況及力量部署和處置情況傳送到支隊(duì)作戰(zhàn)指揮中心，支隊(duì)級(jí)指揮員可以在作戰(zhàn)指揮中心實(shí)施遠(yuǎn)程指揮，并對(duì)后續(xù)增援力量到場停車位置和戰(zhàn)斗展開進(jìn)行預(yù)先部署；中隊(duì)指揮員可以通過前方的單兵圖傳系統(tǒng)、其他可視和傳感設(shè)備，及時(shí)了解作戰(zhàn)任務(wù)落實(shí)及進(jìn)展情況，適時(shí)進(jìn)行任務(wù)轉(zhuǎn)換和作戰(zhàn)調(diào)整；支隊(duì)全勤指揮部人員遂行到場后，通過在現(xiàn)場設(shè)立指揮部，架設(shè)必要的音視頻設(shè)備，及時(shí)了解掌握各作戰(zhàn)單元的戰(zhàn)斗情況，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行臨機(jī)指揮，統(tǒng)一實(shí)施指揮作戰(zhàn)，并通過音視頻設(shè)備與支隊(duì)作戰(zhàn)指揮中心實(shí)施互動(dòng)指揮，同時(shí)將現(xiàn)場情況傳輸?shù)娇傟?duì)作戰(zhàn)指揮中心，以便于總隊(duì)級(jí)指揮員及時(shí)了解掌握現(xiàn)場情況，實(shí)施遠(yuǎn)程決策、指揮，確保滅火救援各環(huán)節(jié)作戰(zhàn)指揮工作有條不紊進(jìn)行。

三、加強(qiáng)消防部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)整合滅火救援信息化建設(shè)資源，科學(xué)規(guī)劃，保障信息化健康發(fā)展。

滅火救援信息化建設(shè)重在基層，難在基層。因?yàn)闇缁鹁仍畼I(yè)務(wù)的開展、數(shù)據(jù)的收集、上報(bào)主要在基層單位，而基層單位特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的單位，其經(jīng)費(fèi)投入恰恰是信息化的瓶頸。在基層滅火救援信息化建設(shè)過程中，要以充分依靠社會(huì)信息化人才、技術(shù)資源，并整合現(xiàn)有硬件資源，增強(qiáng)各類硬件設(shè)施的使用“壽命”，減少人力、物力、經(jīng)費(fèi)等的浪費(fèi)，從而保障信息化健康發(fā)展。

(二)轉(zhuǎn)變機(jī)制，加強(qiáng)基層技術(shù)力量的引進(jìn)與培養(yǎng)。

要保證滅火救援信息化在一個(gè)安全環(huán)境里應(yīng)用，就必須大力加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。特別是基層消防的滅火救援信息系統(tǒng)，更是需要專業(yè)的技術(shù)人員和網(wǎng)絡(luò)管理人員來維護(hù)和管理因此強(qiáng)化對(duì)全體官兵的培訓(xùn)，著重對(duì)技術(shù)人才的培養(yǎng)。當(dāng)前，地方高校大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入消防部隊(duì)，投身消防、報(bào)效祖國已成為一種趨勢(shì)在，所以我們?cè)诿磕暾惺沾髮W(xué)畢業(yè)生的計(jì)劃中可以把招收計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)的人才比例相對(duì)提高，從而全面提高消防部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員的專業(yè)水平。同時(shí)，應(yīng)注意培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有技術(shù)人才，完善各種配套政策、制度，建立激勵(lì)機(jī)制，營造能使優(yōu)秀人才發(fā)揮聰明才智的良好環(huán)境，培養(yǎng)各大、中隊(duì)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)人才。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn)，完善基層部隊(duì)官兵使用計(jì)算機(jī)的專業(yè)技能。

消防部隊(duì)在提高基層信息化建設(shè)的同時(shí)，還要充分考慮部隊(duì)基層干部、士官的信息化操作和使用能力，根據(jù)各自單位的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的培訓(xùn)方案，把各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，不斷抓緊開展消防部隊(duì)干部、士官的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)普及培訓(xùn)工作，加大以滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力信息化為主的培訓(xùn)內(nèi)容，健全基層干部、士官培訓(xùn)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，加大培訓(xùn)力度，堅(jiān)決避免出現(xiàn)“信息化基礎(chǔ)建設(shè)到位了，人卻不知道如何使用”，軟件跟不上硬件的被動(dòng)局面。

(四)加大資金投入，保障滅火救援信息化建設(shè)快速發(fā)展。

隨著時(shí)代的進(jìn)步，消防職能的擴(kuò)大，消防部隊(duì)建設(shè)的資金需求也在加大?；鶎有畔⒒ㄔO(shè)的好壞，與資金投入的保障力度有直接的關(guān)系。各基層部隊(duì)?wèi)?yīng)成立由軍政主官為負(fù)責(zé)制的信息化建設(shè)資金保障小組，通過各種渠道，如爭取當(dāng)?shù)卣?、消防相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、組織、公司的支持，保障建設(shè)資金到位，努力提高本單位信息化建設(shè)的硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn)，把消防部隊(duì)信息化建設(shè)提升到更高層次，走可持續(xù)發(fā)展之路，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)水平。