供電企業(yè)物資綜合管理存在的問題分析及效益最大化策略

魏 泉

（國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司物資供應(yīng)中心，四川 廣元628000）

0 引言

供電企業(yè)的物資管理問題主要涉及物資采購計(jì)劃安排、物資采購手續(xù)辦理、物資的利用及對(duì)物資管理所采取的手段方法等方面，因此，如何創(chuàng)新供電企業(yè)物資項(xiàng)目的綜合管理理念和模式，切實(shí)有效防范物資管理存在的效益風(fēng)險(xiǎn)，不斷降低管理成本和資源投入成本，已經(jīng)成為目前我國供電企業(yè)管理較長一段時(shí)期內(nèi)的重中之重。本文在對(duì)供電企業(yè)物資管理存在的問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了解決問題的方法和建議，以期不斷提高我國供電企業(yè)物資綜合管理水平。本文主要是根據(jù)筆者在廣元供電公司的多年物資綜合管理工作經(jīng)驗(yàn)寫就，限于學(xué)識(shí)，文章中可能還會(huì)存在一些問題，希望業(yè)界同仁不吝賜教。

1 當(dāng)前供電企業(yè)物資綜合管理存在的問題

近年來，供電企業(yè)對(duì)物資綜合管理進(jìn)行了大膽嘗試和改革，一定程度上提高了物資管理的效益，但是物資采購方面依舊存在一些問題，比如物資采購計(jì)劃不到位、對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督機(jī)制不完善、大量的閑置資源得不到有效利用等。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 物資采購缺乏合理計(jì)劃

目前，供電企業(yè)物資管理雖然取得了一些成果，但在采購的計(jì)劃管理上還存在一些問題，主要體現(xiàn)為2方面：（1）物資采購計(jì)劃的制定往往比較倉促，未能根據(jù)有效合理的依據(jù)制定，使得計(jì)劃具有盲目性，不切物資采購現(xiàn)狀，和未來的實(shí)際情況也有較大誤差，從而影響了物資的有效使用。（2）物資采購計(jì)劃的制定未能遵循一定的原則。原則對(duì)于物資采購具有很好的指導(dǎo)作用，能提高物資采購工作的效率。不遵循有效原則的計(jì)劃缺乏指導(dǎo)性和準(zhǔn)確性，不具備嚴(yán)謹(jǐn)性，從而在計(jì)劃實(shí)施過程中不能實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。

1.2 對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督機(jī)制不完善

供電企業(yè)為加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理采取了一定的方法和措施，主要就是建立了定期的物資采購分析機(jī)制，從而對(duì)詢價(jià)、洽談、采購等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄，但很難說建立物資采購分析機(jī)制就能實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商完全有效的監(jiān)督管理。事實(shí)上，對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理機(jī)制還不完善，不能解決采購過程中存在的某些問題，主要體現(xiàn)為：在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下買家和多家賣家之間會(huì)存在信息不對(duì)稱、不透明，賣家暗箱操作等行為，從而在雙方交易過程中很多時(shí)候都會(huì)發(fā)生不公平、不公正、不公開的情況。

1.3 閑置資源得不到合理的再利用

電力企業(yè)在利用資源的過程中都會(huì)存在一定量的閑置物資，這些閑置資源一般會(huì)存放在企業(yè)的倉庫。雖然近年來一直提倡資源的有效利用，以減少企業(yè)物資庫存，最大化利用閑置資源，很多企業(yè)也試圖不斷加強(qiáng)對(duì)閑置資源的充分利用，從而減少閑置資源，但實(shí)際上閑置資源并未減少，反而越來越多，這一方面增加了現(xiàn)有倉庫容量的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也擱置了大量的資源，使其得不到充分利用。

1.4 物資管理方法單一

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，物資管理手段逐漸增多，然而我國目前使用的管理方法還比較單一和落后。僅是簡單的考核，缺乏有效性，是目前我國很多供電企業(yè)物資績效管理的基本問題，具體表現(xiàn)為：（1）我國目前的績效管理觀念還比較落后，并未建立起一個(gè)有效的、充滿活力的、系統(tǒng)的績效管理考核體系。（2）績效指標(biāo)設(shè)計(jì)不科學(xué)。憑經(jīng)驗(yàn)和主觀意志確定的績效指標(biāo)往往帶有不確定性，因此績效指標(biāo)模糊，只能被少數(shù)人理解，且實(shí)際操作性不強(qiáng)。（3）績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備不充分，不能正確認(rèn)識(shí)物資管理績效評(píng)價(jià)，對(duì)其缺乏重視。一味地認(rèn)為簡單指標(biāo)的疊加就是績效評(píng)價(jià)，這種認(rèn)識(shí)是不科學(xué)的。

2 實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)物資綜合管理效益最大化的對(duì)策

2.1 實(shí)施計(jì)劃管理，將主要采購材料納入需求計(jì)劃

物資采購是通過編制和實(shí)現(xiàn)物資采購計(jì)劃來進(jìn)行的，物資采購計(jì)劃是供電企業(yè)物資管理的重要組成部分，制定合理有效的計(jì)劃需要有一定的依據(jù)和原則：（1）物資采購計(jì)劃要按照2個(gè)依據(jù)制定，一是按上級(jí)下達(dá)和企業(yè)自身安排的生產(chǎn)、基建進(jìn)行編制，二是根據(jù)歷史上物資所需量和儲(chǔ)備量估算出的合理量進(jìn)行編制。（2）物資采購計(jì)劃的制定還要遵循3個(gè)原則，一是計(jì)劃要具有可行性和穩(wěn)定性，能夠在實(shí)施過程中起到良好的指導(dǎo)作用；二是計(jì)劃應(yīng)根據(jù)豐富的歷史統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料和經(jīng)驗(yàn)編制，具有很高的歷史性和準(zhǔn)確性；三是計(jì)劃不僅僅要包括重要采購材料計(jì)劃信息，還應(yīng)包涵輔助材料計(jì)劃，從而使整個(gè)計(jì)劃更加全面嚴(yán)謹(jǐn)，且與實(shí)踐之間的誤差最小。

2.2 加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理，定期審核供應(yīng)商的資格

電力物資管理部門建立了定期的物資采購分析機(jī)制，通過對(duì)詢價(jià)、洽談、采購等環(huán)節(jié)的跟蹤記錄來提高物資管理效益。這樣的機(jī)制對(duì)供應(yīng)商的選擇和監(jiān)督起到了一定的作用，但其還具有不完善性。因此，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督和管理，建立和健全采購過程中的監(jiān)督機(jī)制至關(guān)重要。這種機(jī)制一是可以防止采購過程中存在的暗箱操作行為；二是在市場經(jīng)濟(jì)中買賣雙方信息不對(duì)稱的情況下能及時(shí)了解市場信息，使信息更加公開化、透明化，從而實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)物資采購部門和供應(yīng)商之間的公平、公正交易；三是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購過程中的錯(cuò)誤并積極加以糾正，從而降低供電企業(yè)物資管理的成本；四是建立完善的監(jiān)督機(jī)制，保存和供應(yīng)商之間交易的信譽(yù)記錄等，可以此為依據(jù)對(duì)不同供應(yīng)商作出正確的選擇。

2.3 合理開展物資利用，提高閑置資源的利用率

加強(qiáng)對(duì)閑置物資的管理是決定能否合理有效利用物資的關(guān)鍵。應(yīng)將生產(chǎn)建設(shè)中能用到的閑置物資和新物資進(jìn)行區(qū)分，通過疏通資源利用機(jī)制，為閑置資源的再利用創(chuàng)造條件。閑置資源分為閑置時(shí)間較久和較近的，閑置久了的資源可能存在無法使用的情況，但不能肯定地說這些資源一定不能使用，因此要對(duì)長時(shí)間放在倉庫的物資定期進(jìn)行技術(shù)檢測鑒定，然后根據(jù)鑒定結(jié)果決定是否再利用這些資源進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。鑒定結(jié)果中性能較好的物資可用于一線項(xiàng)目建設(shè)，次要項(xiàng)目建設(shè)可用鑒定性能中等的物資，而對(duì)于鑒定性能較差的物資則以報(bào)廢等方式處理。這樣一方面減少了物資浪費(fèi)，另一方面也有效提高了閑置資源的利用率。

2.4 進(jìn)行物資管理創(chuàng)新，采用信息化手段加強(qiáng)物資管理

伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在各行各業(yè)的普及和深入應(yīng)用，供電企業(yè)物資管理也緊跟信息化技術(shù)的腳步。目前，國網(wǎng)公司ERP系統(tǒng)的普遍運(yùn)用，在加強(qiáng)物資管理方面起著不可估量的作用。一方面，ERP系統(tǒng)下的物資管理可以讓相應(yīng)的管理信息同步到各相應(yīng)部門，對(duì)于實(shí)現(xiàn)采購、調(diào)度及庫管等工作的服務(wù)一體化效果良好；另一方面，ERP系統(tǒng)下的庫存管理可以實(shí)現(xiàn)貨物收、存、發(fā)3個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，并且實(shí)時(shí)監(jiān)控這些信息，這樣一旦有問題發(fā)生，可以及時(shí)處理，讓整個(gè)物資管理工作順利進(jìn)行。同時(shí)，ERP系統(tǒng)對(duì)于貨品的編碼、價(jià)格、數(shù)量等信息都有明確的記錄，這對(duì)于總部管理分公司有很好的監(jiān)督作用，而且很多ERP系統(tǒng)還允許發(fā)送實(shí)時(shí)信息。因此，ERP系統(tǒng)在消除物資管理中出現(xiàn)的工作死角，提高管理效率和效益方面起著很重要的作用。

3 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國供電企業(yè)在物資管理方面仍存在不少問題，因此，應(yīng)采取相應(yīng)措施來提高物資綜合管理水平。此外，還需不斷加強(qiáng)物資管理手段的創(chuàng)新，尤其是應(yīng)用信息化手段，如ERP系統(tǒng)等，從而有效地實(shí)現(xiàn)我國供電企業(yè)物資綜合管理效益的最大化。

［1］吳志威.電力物資管理工作中存在的問題及其對(duì)策［J］.中國高新技術(shù)企業(yè)，2012（6）

［2］栗艷紅.電力企業(yè)物資招標(biāo)采購中的評(píng)標(biāo)問題研究［D］.保定：華北電力大學(xué)，2009

［3］宋玉卿，沈小靜.采購管理［M］.北京：中國物資出版社，2009

［4］周倜，周易.試論市場經(jīng)濟(jì)條件下電力企業(yè)物資管理存在的問題及對(duì)策［J］.機(jī)電信息，2014（21）