建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)助推滄州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

崔淶心

隨著電子商務(wù)不斷普及和深化和電子商務(wù)支撐水平快速提高，滄州發(fā)展電子商務(wù)具有十分明顯的優(yōu)勢，立足滄州產(chǎn)業(yè)特色，系統(tǒng)研究電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策，把電子商務(wù)作為現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的重要內(nèi)容，積極引進電子商務(wù)經(jīng)營主體，努力建設(shè)物流、配送、倉儲等設(shè)施，健全電子商務(wù)配套功能，構(gòu)建電子商務(wù)發(fā)展平臺，在電子商務(wù)時代搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地有著重要的戰(zhàn)略意義。

電子商務(wù)/產(chǎn)業(yè)園區(qū)/轉(zhuǎn)型升級

一、滄州發(fā)展電子商務(wù)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求

（一）發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)符合國家總體規(guī)劃。

我國“十二五”總體規(guī)劃堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向；把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為戰(zhàn)略重點。積極發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)，推動面向全社會的信用服務(wù)、網(wǎng)上支付、金融服務(wù)、物流配送支撐體系建設(shè)，將有力推動滄州經(jīng)濟、社會各領(lǐng)域的信息化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。

（二）發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)符合國家“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃要求。

把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)培育成地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，符合國家關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，對于轉(zhuǎn)變滄州經(jīng)濟發(fā)展方式，增強經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力，以及參與全球范圍內(nèi)新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技革命，具有重大的戰(zhàn)略意義。

（三）發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)符合國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院批復的《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將滄州定位為環(huán)渤海地區(qū)新興增長區(qū)域，滄州地區(qū)作為京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，由于空間地利、人力資本以及地區(qū)協(xié)同發(fā)展等有利因素的影響，為滄州地區(qū)通過電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)切入全球價值鏈提供了良好的發(fā)展機遇。

二、建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是滄州現(xiàn)階段的現(xiàn)實要求

（一）建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是解決滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)分散和人才缺乏的有效途徑。滄州地區(qū)電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條分散，生產(chǎn)協(xié)作配套困難，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭科?，未形成大規(guī)模的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，急需一個統(tǒng)一的專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；膱@區(qū)來促進滄州市的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)整合聚集。

（二）建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是實現(xiàn)滄州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對促進和保障滄州市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用，滄州市的主要經(jīng)濟支柱為工業(yè)，目前滄州的骨干行業(yè)主要集中耗能相對較高、產(chǎn)品附加值相對較低的領(lǐng)域，加快電子商務(wù)與這些傳統(tǒng)行業(yè)的有效結(jié)合可以推動滄州市的資源充分開發(fā)和有效利用，優(yōu)化當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級方面有著非常重大的意義。

（三）建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將形成產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展存在前后相關(guān)聯(lián)，滄州市在發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈，促進滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚和可持續(xù)發(fā)展。

（四）建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園滄州具備卓越條件。滄州市三產(chǎn)總體水平在河北全省范圍內(nèi)位居第四，由于東部沿海主干高速在滄州交匯，依托這些優(yōu)勢，物流行業(yè)也就成為了滄州市的三產(chǎn)的主要組成部分與核心驅(qū)動力，滄州根據(jù)目前的物流優(yōu)勢，通過在滄州發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園能夠有效的推動產(chǎn)業(yè)集聚方向上形成互動、共贏的格局，并且對電子商務(wù)發(fā)展形成強大的支撐能力。

三、建設(shè)有滄州特色國際一流的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新平臺。為扶持服務(wù)對象提供經(jīng)濟的高效的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)大環(huán)境，園區(qū)建成后將提供各項電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，包括融資擔保、人才引進、培訓、咨詢、建站維護、創(chuàng)意設(shè)計、攝影、數(shù)據(jù)服務(wù)、呼叫中心、倉儲物流、支付、印刷包裝等方面。

（二）依靠科技推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的新載體。滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園在滄州建設(shè)，也標志著滄州產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，發(fā)展高新技術(shù)和信息技術(shù)為核心的新型商業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，改善滄州的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和建設(shè)電子商務(wù)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈。以滄州國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為核心，將會吸引一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)和商家，使從事電子商務(wù)的商家在滄州的自發(fā)性聚集逐步成為民營網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群。

四、建設(shè)滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)劃理念

（一）突出主題，以電商產(chǎn)品研發(fā)、推廣、應用為主線，構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。通過研發(fā)電子商務(wù)軟件及其它相關(guān)軟件和產(chǎn)品，促進科研成果轉(zhuǎn)化；通過科研成果有效應用在電子商務(wù)相關(guān)的商務(wù)、會議、培訓來提高園內(nèi)電商企業(yè)的商務(wù)效率；通過實現(xiàn)相關(guān)電商產(chǎn)品的展示經(jīng)營推廣帶動園區(qū)成為電商產(chǎn)品聚集區(qū)，促進滄州市產(chǎn)業(yè)升級的功能。

（二）以人為本，建設(shè)一流的人才、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐體系。以產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)和人才支撐服務(wù)為基礎(chǔ)，建立起金融、物流、信息管理等產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)內(nèi)人員和企業(yè)主體為服務(wù)對象完善的服務(wù)支撐體系。

五、促進滄州電子商務(wù)快速發(fā)展的保障措施

（一）加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)模式創(chuàng)新。

堅持園區(qū)項目開發(fā)和區(qū)域建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性發(fā)展，以政府為主導、企業(yè)為主體、市場化運作為主旨，實現(xiàn)多贏為原則，創(chuàng)新滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)模式，實現(xiàn)產(chǎn)城融合，形成具有產(chǎn)業(yè)功能的城市新區(qū)。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

在滄州國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園先期投入行為完成以后，應以市場機制為主導，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，采取經(jīng)濟、法律、行政等手段多管齊下，創(chuàng)造良好條件和盈利預期，吸引眾多企業(yè)和機構(gòu)入駐滄州國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

（三）打造高端品牌。

圍繞電子商務(wù)創(chuàng)新研發(fā)、電子商務(wù)應用培訓、電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)品推介推廣等為重點，著力完善滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度，實現(xiàn)電子商務(wù)集聚區(qū)和企業(yè)間的緊密配合，打造高端電子商務(wù)集聚區(qū)品牌。

（四）集聚高端人才。

依托滄州市及周邊一線城市已有教育資源，集聚高端專業(yè)人才，支撐滄州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)拓展，形成高端人才—產(chǎn)業(yè)服務(wù)—消費集散的良性循環(huán)。

（五）推動各級政府相關(guān)支持與政策突破。

成功打造滄州國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園對于本省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的示范意義，促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，僅僅靠企業(yè)是遠遠不夠的，更需要各級政府的在產(chǎn)業(yè)政策、土地出讓、園區(qū)建設(shè)資及招商引資等方面出臺優(yōu)惠政策給予大力支持。