孫圣勇
行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅。文章剖析了前空姐李某因行郵稅涉嫌走私被判重刑的典型案例。文章歸納了行郵稅的計(jì)算、申報(bào)與繳納辦法,尤其海關(guān)的實(shí)際操作辦法。文章總結(jié)了行郵稅清關(guān)精華,提示了稅率為50%的有煙草、化妝品,稅率為30%的有高檔手表、高爾夫球及球具等。
行郵稅/案例/計(jì)算/申報(bào)/清關(guān)
行郵稅,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是行李和郵遞物品進(jìn)口稅,是海關(guān)對(duì)入境人員行李物品與個(gè)人郵遞物品征收的一種進(jìn)口稅。因?yàn)檫@一進(jìn)口稅包含增值稅和消費(fèi)稅,所以也就是對(duì)旅客個(gè)人非貿(mào)易性入境物品征收的進(jìn)口關(guān)稅和工商稅收的統(tǒng)稱。
一、行郵稅涉嫌走私重刑案例分析
2010年至2011年,原海南航空公司空姐李某與韓國(guó)三星公司高級(jí)工程師褚某預(yù)謀,通過(guò)褚某的韓國(guó)免稅店優(yōu)惠賬號(hào)進(jìn)行結(jié)算,再由李某與其男友石某以客帶貨方式攜帶貨物進(jìn)境,并通過(guò)李某、石某在網(wǎng)店銷售牟利。2012年9月,李某因走私普通貨物罪一審獲刑11年,上訴到北京高院。2013年5月,北京高院裁定該案發(fā)回重審。2013年12月,二中院重審后判處李某有期徒刑3年。李某提出上訴。2014年3月,北京高院維持市二中院的判決,判處李某有期徒刑3年。
此案教訓(xùn)深刻。內(nèi)地消費(fèi)者,“從境外購(gòu)買貨物郵寄入境,按規(guī)定必須征收行郵稅【1】”。入境旅客自國(guó)外購(gòu)物回來(lái),必須按商品價(jià)格報(bào)關(guān)納稅,單一產(chǎn)品超過(guò)5000元時(shí),就要自行報(bào)關(guān),如果超出自用范圍,海關(guān)就視之為“貨物”,超出部分將按50%的稅率征進(jìn)口稅。而李某通過(guò)旅客帶貨方式走無(wú)申報(bào)通道,攜帶化妝品進(jìn)境,沒(méi)有向海關(guān)申報(bào)。
二、行郵稅的計(jì)算、申報(bào)與繳納
行郵稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征,完稅價(jià)格參照該物品的境外正常零售平均價(jià)格確定。應(yīng)納稅額=應(yīng)稅貨物數(shù)量×單位完稅價(jià)格×適用稅率。繳納時(shí)間為海關(guān)放行應(yīng)稅物品之前繳清稅款。行郵物品的限額分為兩個(gè)方面。一是個(gè)人的行李物品。居民攜帶總價(jià)值在5千元以內(nèi)(含5000元)的;非居民攜帶打算留在我國(guó)境內(nèi)的自用入境用品,總值在2千元以內(nèi)(含2000元)的,海關(guān)準(zhǔn)予免稅放行,單一品種的物品限制自用和合理數(shù)量。二是郵遞物品。個(gè)人郵寄商品入境,海關(guān)征進(jìn)口稅,應(yīng)征稅額在50元(含50元)以下的,海關(guān)準(zhǔn)予免征。個(gè)人寄自或者寄到香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的物品,每次限制價(jià)值是800元;寄自或者寄到它國(guó)和地區(qū)的物品,每次限制價(jià)值是1千元。當(dāng)個(gè)人郵寄出入境的商品超出規(guī)定上述規(guī)定值時(shí),個(gè)人辦理退運(yùn)手續(xù)或按貨物有關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。然而,郵包內(nèi)只有一件物品,而且該物品不可分割,雖然超出限值,如果經(jīng)海關(guān)審定屬自用的,還是可按個(gè)人物品規(guī)定辦理手續(xù)。商業(yè)性郵件需要進(jìn)出口時(shí),按貨物規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
海關(guān)在實(shí)際操作中,根據(jù)《入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品完稅價(jià)格表》(海關(guān)總署重新修訂,于2007年8月1日起開(kāi)始執(zhí)行【2】)和《入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品進(jìn)口稅稅則歸類表》對(duì)郵寄入境的物品核價(jià)并計(jì)稅。
對(duì)超出免稅額的郵包,海關(guān)通知收件人納稅。海關(guān)遇到超自用范圍或限制價(jià)值的郵件時(shí),蓋“不準(zhǔn)進(jìn)口退回原處”的印章,直接退運(yùn)。長(zhǎng)時(shí)期不繳稅,也不來(lái)認(rèn)領(lǐng),海關(guān)予以拍賣。海關(guān)駐郵局辦事處是查核國(guó)際郵件的機(jī)構(gòu),他們負(fù)責(zé)監(jiān)管、驗(yàn)放、收稅、放行等手續(xù)。
三、行郵稅清關(guān)精華
行郵品經(jīng)過(guò)海關(guān),俗稱清關(guān)。清關(guān)需要掌握要領(lǐng):
(一)一人一個(gè)包裹。如果一個(gè)人有好幾個(gè)包裹回國(guó),自然會(huì)被認(rèn)為可能是代購(gòu)的。
(二)價(jià)值不要太高。建議是不要超過(guò)個(gè)人的免稅額,不過(guò)一般買東西會(huì)超過(guò)一些,基本都還是沒(méi)問(wèn)題的。自己買東西,其實(shí)多數(shù)時(shí)候都會(huì)在海關(guān)的個(gè)人購(gòu)物免稅額左右。即使超額,也不會(huì)是特別大額。
(三)手表等貴重東西單件回國(guó)。有些人買手表,一下買2、3個(gè),為了省運(yùn)費(fèi),打包一起運(yùn)回國(guó)。其實(shí)這一做法不好。手表的稅較高,一般為20%。而且國(guó)外的手表和國(guó)內(nèi)的售價(jià)確實(shí)相差大。一般國(guó)內(nèi)的售價(jià)比國(guó)外的高一倍。一個(gè)包裹里好幾塊手表,不可能不被海關(guān)查。
(四)不同種類的商品合箱。比如說(shuō),衣服和寶寶用品,一起裝箱可以。這樣的話,一般都被認(rèn)為是自己個(gè)人買東西。
(五)熟悉進(jìn)口稅稅則歸類表
歸類表分為四個(gè)原則。按商品主要功能(或用途)歸類;無(wú)法確定商品主要功能(或用途)時(shí),按該商品功能(或用途)中稅率最高的那個(gè)稅號(hào)歸類;按照上述辦法不能確定稅號(hào)時(shí),按照“其他物品”類中的“其他”進(jìn)行歸類;已確定稅號(hào)的商品按它的主要功能(或用途)歸項(xiàng)。當(dāng)無(wú)法確定主要功能(或用途)時(shí),將按照其各功能中所適用完稅價(jià)格最高的那個(gè)進(jìn)行歸類。值得一提的是稅率為50%的有煙草、化妝品,稅率為30%的有高檔手表、高爾夫球及球具等。
參考文獻(xiàn):
[1]韓振軍.行郵稅稅率下調(diào)[N].新華每日電訊,2001-01-05(002).
[2]《入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品完稅價(jià)格表》解讀[J].大經(jīng)貿(mào),2007,(10).