淺議生態(tài)施工管理的意義

趙彥坡　付友

（河南連通路橋有限公司）

淺議生態(tài)施工管理的意義

趙彥坡付友

（河南連通路橋有限公司）

生態(tài)建設(shè)是催生城市文明，構(gòu)筑社會(huì)和諧發(fā)展的重要支撐，在現(xiàn)代代施工中已成為重要元素，在工程建設(shè)中只有把生態(tài)建設(shè)融入施工管理每個(gè)環(huán)節(jié)，才能做到生態(tài)施工。生態(tài)施工時(shí)既要保證施工質(zhì)量、勞動(dòng)安全，又要充分體現(xiàn)生態(tài)建筑理念，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一的原則，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展了，才能推進(jìn)建筑業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

生態(tài)建設(shè)；生態(tài)施工；健康發(fā)展

前言

隨著近年來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，建筑業(yè)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的影響不斷深入，一些深層次的問(wèn)題也應(yīng)運(yùn)而生，施工管理工作面臨巨大挑戰(zhàn)：質(zhì)量隱患、環(huán)境污染、土地、建材過(guò)度消耗等造成安全事故頻發(fā)、能源資源緊缺、環(huán)境惡化，不僅給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)難以預(yù)估的損失或?yàn)?zāi)難，而且還影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

1　目前施工管理現(xiàn)狀

（1）部分建筑公司的領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)，生態(tài)意識(shí)淡薄甚至沒(méi)有。對(duì)安全施工的政策和法規(guī)認(rèn)識(shí)不清，不能正確處理工程進(jìn)度與工程質(zhì)量、效益和生態(tài)之間的關(guān)系，當(dāng)矛盾集中發(fā)生沖突時(shí)，作為領(lǐng)導(dǎo)者首先退出，因?yàn)樗麄儧](méi)有意識(shí)到施工安全及生態(tài)建設(shè)的重要性。

（2）相關(guān)制度不健全。由于缺乏有效監(jiān)管體系，執(zhí)法力度也相對(duì)薄弱，一些建筑企業(yè)為了節(jié)省成本或時(shí)間就不按程序施工，或者違章建筑，給整個(gè)工程埋下了安全后患，同時(shí)也嚴(yán)重?cái)_亂了正常的建筑秩序。

（3）目前整個(gè)行業(yè)施工隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。隨著建筑市場(chǎng)的繁榮，建筑施工隊(duì)伍也在日益壯大。在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工的人員大部分都是農(nóng)民工，農(nóng)民受農(nóng)村教育不均衡的影響，受教育程度大部分不及城市市民，進(jìn)入建筑施工隊(duì)伍后，公司也不能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行建筑知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)施工操作規(guī)程掌握得較膚淺，自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力較差，對(duì)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題更是知之甚少。

（4）施工環(huán)境惡劣，一些施工企業(yè)觀念陳舊，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沿用粗放型發(fā)展模式，對(duì)機(jī)械設(shè)備維修或更新上舍不得投入，使用高耗能、高排放的建材產(chǎn)品，機(jī)械設(shè)備老化，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，噪音、粉塵的污染嚴(yán)重影響人們的健康。

2　施工管理工作中應(yīng)堅(jiān)持的原則

（1）必須樹立強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，生態(tài)責(zé)任，質(zhì)量安全責(zé)任，必須堅(jiān)持以人為本，可持續(xù)發(fā)展工作理念，樹立生態(tài)責(zé)任意識(shí)，要強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)、安全施工意識(shí)，擺正質(zhì)量進(jìn)度，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；質(zhì)量是工程施工安全有效的保證，施工安全是建筑施工企業(yè)的關(guān)鍵核心問(wèn)題。生態(tài)建設(shè)能促進(jìn)城市文明發(fā)展，為構(gòu)筑城市和諧發(fā)展提供重要支撐，同時(shí)也是現(xiàn)代代工程施工中不可缺少的重要元素，所以要把生態(tài)建設(shè)融入到施工管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，這樣既能保證施工的質(zhì)量和施工隊(duì)伍的勞動(dòng)安全，對(duì)倡導(dǎo)與推行生態(tài)建筑也有很大作用，也能最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)質(zhì)量間的效益相統(tǒng)一，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)了，才能積極推進(jìn)建筑業(yè)的健康持續(xù)快速的發(fā)展。

（2）要加強(qiáng)組織管理能力，制定科學(xué)合理的制度，做到嚴(yán)格執(zhí)行。想要提升施工隊(duì)伍的整體管理水平，一要建立、健全施工組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行第一責(zé)任人責(zé)任制，即主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位負(fù)責(zé)制，要建立、完善對(duì)工程質(zhì)量的跟蹤負(fù)責(zé)、節(jié)能公示、竣工驗(yàn)收備案及責(zé)任追究等相關(guān)施工管理制度，一定要同施工企業(yè)簽訂以下任務(wù)書：工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書、施工安全目標(biāo)責(zé)任書、節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。

對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理人員也要實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督跟蹤與責(zé)任制，建議施工企業(yè)結(jié)合具體情況建立自己的工程質(zhì)量安全、節(jié)能減排保證方案，把工程質(zhì)量、安全和節(jié)能減排責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人員，落實(shí)到工程建設(shè)過(guò)程中的每一個(gè)崗位和環(huán)節(jié)，切實(shí)做到施工與質(zhì)量、安全、節(jié)能減排同步實(shí)施、同步檢查、同步落實(shí)。

（3）要加大對(duì)施工管理人員、施工人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。施工管理人員、施工人員是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者和操作者，他們的決策組織能力、技術(shù)水平、文化水平、作業(yè)能力和職業(yè)道德的優(yōu)劣將直接影響到整體工作效率及工程質(zhì)量。要經(jīng)常組織質(zhì)量監(jiān)理、安全管理、施工企業(yè)的工作人員進(jìn)行分期、分批學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)是提高施工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的必要因素，只有人的素質(zhì)提高了，施工管理工作才能做好。

3　相關(guān)管理部門理念的引導(dǎo)和推薦

（1）大范圍推廣應(yīng)用環(huán)保型節(jié)能性建筑材料。正確引導(dǎo)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，盡可能的體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展之路，相關(guān)管理部門要積極推進(jìn)建筑施工現(xiàn)代化墻體材料的生態(tài)化發(fā)展。建筑企業(yè)也要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)建設(shè)之路，在推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型墻材中有很多可行性方式，如水泥散裝化，這樣既節(jié)省了包裝和裝卸環(huán)節(jié)的資源消耗，又能減少建筑成本。根據(jù)測(cè)算，每生產(chǎn)一噸袋裝水泥光包裝費(fèi)就約占生產(chǎn)成本的20%，占銷售收入的16%，水泥散裝能大大降低勞動(dòng)成本，對(duì)減員增效的作用比較顯著，能騰出大量勞動(dòng)力從落后的施工方式中解放出來(lái)，同時(shí)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度也得到減輕。散裝水泥在生產(chǎn)和運(yùn)輸時(shí)采用的技術(shù)都比較先進(jìn)，減少了拆袋時(shí)產(chǎn)生的粉塵污染，對(duì)凈化城市空氣有幫助，另外也能有效解決運(yùn)輸中水泥撒落造成的臟、亂、差。預(yù)拌混凝土最大的優(yōu)點(diǎn)就是節(jié)約水泥、保證有質(zhì)量、能提高效率、施工泵送高度高，明顯降低了噪音污染與粉塵的排放，對(duì)改善周邊的施工環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展有推進(jìn)作用。北京市環(huán)境科學(xué)研究院測(cè)定：每噸帶包裝的水泥粉塵排放（即可吸入顆粒物）為4.48kg，但每噸散裝水泥只有0.28kg，低于包裝水泥16倍，每推廣使用1萬(wàn)t散裝水泥就節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材330m3，煤炭78t，電力7.2萬(wàn)度，燒堿22t，面紗4t。另外也可減少二氧化碳排放570t、減少二氧化硫排放18t，減少對(duì)城市粉塵污染45t，可節(jié)約綜合經(jīng)濟(jì)效益64.25萬(wàn)元。

（2）加大科技創(chuàng)新力度，提高城鎮(zhèn)集約、節(jié)約發(fā)展水平從生產(chǎn)企業(yè)、建筑行業(yè)和社會(huì)三個(gè)層面統(tǒng)籌推進(jìn)，在保證產(chǎn)品、工程質(zhì)量安全的前提下，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、組織，形成廢物利用產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)和城鎮(zhèn)，使重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的資源利用率大幅提高。推廣燒結(jié)頁(yè)巖空心磚，推進(jìn)太陽(yáng)能空氣集熱、太陽(yáng)能水集熱、水循環(huán)等節(jié)能型材料的使用領(lǐng)域?，F(xiàn)在已被廣泛利用的燒結(jié)頁(yè)巖空心磚，就具有密度小、強(qiáng)度高、穩(wěn)定性好、抗裂性好的優(yōu)點(diǎn)。這類材料原材料供應(yīng)也方便，它最大的優(yōu)點(diǎn)是能通過(guò)科技改造，利用采選過(guò)的礦廢渣、粉煤灰、建筑垃圾、污水處理污泥淤泥等材料作為原材料使用，這樣既節(jié)約了土地，又實(shí)現(xiàn)了廢物再利用。

（3）加大施工監(jiān)管與執(zhí)法處罰力度。為營(yíng)造生態(tài)發(fā)展空間，要不定期的開(kāi)展專項(xiàng)檢查，或多家部門聯(lián)合執(zhí)法。務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)對(duì)建材生產(chǎn)企和施工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督也必須到位，要把建筑節(jié)能生態(tài)意識(shí)納入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工圖紙審查、工程質(zhì)量監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)中，同時(shí)啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)不達(dá)標(biāo)、不按施工規(guī)范和有質(zhì)量隱患的未把節(jié)能材料納入規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工企業(yè)，實(shí)行規(guī)劃部門不予發(fā)放建筑規(guī)劃許可證、建設(shè)部門不予發(fā)放施工許可證、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)其竣工工程建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收的閉合施工監(jiān)管體系，對(duì)高耗能、低產(chǎn)出、污染重的生產(chǎn)、施工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，實(shí)行改造升級(jí)或關(guān)閉處理。同時(shí)，加大對(duì)節(jié)能材料市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，對(duì)未確認(rèn)的產(chǎn)品禁止在建設(shè)工程中使用，對(duì)大型公共建筑、辦公建筑、三級(jí)以上開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)，能效公示，并對(duì)超標(biāo)企業(yè)進(jìn)行處罰。

4　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，施工管理過(guò)程中只有充分考慮到低碳、節(jié)能減排，使得建筑施工現(xiàn)代化、生態(tài)化，從而贏得建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展。

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A

1673-0038（2015）12-0129-02

2015-3-6