公路工程施工中的安全管理問題探析

翟站立

（河南省交通高級(jí)技工學(xué)校）

公路工程施工中的安全管理問題探析

翟站立

（河南省交通高級(jí)技工學(xué)校）

安全生產(chǎn)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，在各種工程的施工當(dāng)中安全問題更是影響工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵，并且影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。公路工程中的安全管理貫穿于工程的始末，在公路工程實(shí)施的各個(gè)階段都發(fā)揮著重要的作用，但是當(dāng)前的公路工程中，安全管理還存在一定的問題。本文就針對(duì)公路工程安全管理的主要問題進(jìn)行分析，并針對(duì)相關(guān)的問題探討解決及規(guī)避問題的措施。

公路工程；施工安全管理；問題分析

引言

公路工程中的安全問題是影響公路工程順利實(shí)施及企業(yè)效益獲取的重要原因，因此，加強(qiáng)公路工程中的安全管理是保障這一問題有效解決的關(guān)鍵。而在公路工程的安全管理實(shí)施過程中存在很多問題，影響安全管理效果的發(fā)揮。明確相關(guān)問題并針對(duì)各種問題探討相關(guān)的解決措施，是保障公路工程安全管理有效性的基礎(chǔ)，也是公路工程順利施工的重要保障。

1　公路工程中安全管理的必要性分析

工程中很容易出現(xiàn)施工安全問題，不僅影響施工的進(jìn)程，而且會(huì)影響人們的生命安全。公路工程也不例外，公路工程施工中人員的流動(dòng)性比較大，勞動(dòng)力非常密集，而且露天作業(yè)及高空作業(yè)較多，工期長(zhǎng)且受地理?xiàng)l件的影響，施工環(huán)境復(fù)雜多變，這些很容易引發(fā)相應(yīng)的安全事故。因此，在施工過程當(dāng)中，需要進(jìn)行

安全管理，以保證公路工程的順利進(jìn)行。

2　公路工程安全管理中存在的問題分析

2.1公路工程安全管理相關(guān)的法律法規(guī)不健全

公路工程安全管理相關(guān)的法律法規(guī)不健全是公路工程施工中安全管理問題之一。我國(guó)雖然已經(jīng)頒布了安全生產(chǎn)及建設(shè)工程安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，各地方也制定了與自身特點(diǎn)相適應(yīng)的公路工程安全管理相關(guān)規(guī)則，但仍存在較多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①公路工程安全管理的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全，導(dǎo)致在具體執(zhí)行的過程中沒有可行性的規(guī)則作為依據(jù)；②公路工程安全管理的相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容不夠具體，從而導(dǎo)致在實(shí)施的過程當(dāng)中不易落實(shí)；③相關(guān)部門對(duì)公路工程安全管理相關(guān)法律法規(guī)的修訂機(jī)構(gòu)不及時(shí)，從而不利于安全管理法律法規(guī)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.2公路工程安全管理人才缺乏

公路工程安全管理人才缺乏，是公路工程施工中安全管理的又一重要問題。導(dǎo)致這一問題的原因主要有這幾個(gè)方面：①公路工程安全管理中管理人員的安全素質(zhì)較差，對(duì)相應(yīng)的安全管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不清晰，對(duì)安全隱患視而不見，從而引發(fā)安全管理問題的出現(xiàn)；②很多公路工程管理人員大都是農(nóng)民出身，沒有經(jīng)過專業(yè)的培養(yǎng)及安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致對(duì)安全管理的落實(shí)工作敷衍了事；③公路施工單位對(duì)相關(guān)的安全管理人員沒有進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn)，僅有的安全培訓(xùn)也往往因資金不到位而流于形式，從而導(dǎo)致在具體的管理過程中，管理人員不能夠?qū)踩Ｗo(hù)知識(shí)向施工人員傳達(dá)。加之施工人員的流動(dòng)性加大，不利于進(jìn)行管理，從而造成安全事故不宜被控制。

2.3公路工程安全管理所用設(shè)備缺乏

公路工程安全管理所用的設(shè)備缺乏是影響安全管理落實(shí)的重要問題。公路工程在以往安全管理中，主觀判斷往往是檢查安全問題的重要手段。而在科技不斷發(fā)展的今天，公路工程的科技含量不斷提高，僅僅靠主觀的觀察及經(jīng)驗(yàn)判斷已經(jīng)不能夠滿足安全管理的需求，通過專業(yè)的設(shè)備的檢測(cè)，才能夠有效的對(duì)安全問題進(jìn)行評(píng)價(jià)。但在當(dāng)前的公路工程安全管理中，安全檢測(cè)的設(shè)備缺乏，導(dǎo)致工程施工中的安全隱患不能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而給整個(gè)工程留下了隱患。另外，工程施工中的施工設(shè)備及相關(guān)設(shè)施落后，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的可能性及安全隱患存在的可能性增加，導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)給安全管理增加了負(fù)擔(dān)。

2.4缺乏安全管理的財(cái)政支持

缺乏安全管理的財(cái)政支持是公路施工中安全管理問題存在的重要原因。公路施工中需要對(duì)安全管理進(jìn)行投入才能夠保障其效果的發(fā)揮，但在實(shí)際的工程實(shí)施過程中，項(xiàng)目經(jīng)理往往不舍得在安全設(shè)施上進(jìn)行投入，為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益而存在僥幸心理，從而導(dǎo)致施工中問題的出現(xiàn)，安全事故頻發(fā)，安全管理的作用得不到有效發(fā)揮。

2.5安全資料的管理不夠規(guī)范

安全資料的管理不夠規(guī)范也是安全問題存在的又一重要原因。只有通過安全資料相關(guān)部門才能夠了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況，而在實(shí)際的安全資料管理中，存在如下的問題：①對(duì)安全資料不夠重視，導(dǎo)致安全資料中的簽名出現(xiàn)代簽、漏簽等嚴(yán)重問題，影響安全資料的有效性；②安全資料存在作假的現(xiàn)象，很多檢查都是千篇一律的表達(dá)，導(dǎo)致施工部門不能夠正確的做出判斷；③安全資料前后不對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象屢見不鮮，影響安全管理工作的落實(shí)。

3　避免公路工程安全管理中問題的措施探討

3.1建立健全的公路工程安全管理制度及機(jī)構(gòu)

建立健全的公路工程安全管理制度及機(jī)構(gòu)是解決公路工程中安全管理問題的重要措施之一。①要建立完善的公路工程安全管理機(jī)構(gòu)，自上而下進(jìn)行安全職責(zé)的劃分，使得各級(jí)人員對(duì)安全問題齊抓共管，以保障公路工程安全管理的有效執(zhí)行；②建立健全的公路工程安全管理制度，對(duì)施工過程中涉及到安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，并將相應(yīng)的制度進(jìn)行有效的下達(dá)，確保相關(guān)管理及施工人員能夠明確；③制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保障在工程施工過程中能夠按相應(yīng)的措施進(jìn)行操作，以有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3.2加強(qiáng)公路工程安全管理人才培養(yǎng)

加強(qiáng)公路工程安全管理人才培養(yǎng)是保障公路工程施工中安全管理問題有效避免的基礎(chǔ)。①加強(qiáng)對(duì)公路工程施工中管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，選擇具有較高職業(yè)素養(yǎng)的人才來從事安全管理工作，強(qiáng)化安全管理的責(zé)任意識(shí)，以有效避免安全隱患的發(fā)生；②強(qiáng)化對(duì)安全管理人員及施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，使工程參與人員能夠明確相關(guān)的安全隱患及自我保護(hù)手段，以避免在施工過程中因安全知識(shí)缺乏而引起安全事故的發(fā)生；③定期對(duì)安全管理人員及施工人員進(jìn)行安全知識(shí)及技能考核，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以鼓勵(lì)工程參與人員主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。

3.3完善公路工程安全管理設(shè)備及設(shè)施

完善公路工程安全管理設(shè)備及設(shè)施，①要做的是在公路工程施工當(dāng)中，要將安全相關(guān)的警示牌、標(biāo)識(shí)等配備齊全，保障其能夠有效的對(duì)安全問題進(jìn)行指示，以避免因相關(guān)設(shè)施不齊全而引發(fā)安全事故；②配備相應(yīng)的安全檢測(cè)設(shè)備，保證公路工程施工能夠通過檢測(cè)設(shè)備及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患，以便及時(shí)修正，防止安全事故的發(fā)生，方便安全管理工作的落實(shí)。

3.4加強(qiáng)對(duì)公路工程安全管理新方法的探索

加強(qiáng)對(duì)公路工程安全管理新方法的探索是促進(jìn)公路工程施工中安全管理問題有效規(guī)避的必要措施。①加大安全科技創(chuàng)新力度，利用新技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的施工工藝，以避免不安全因素的出現(xiàn)，強(qiáng)化安全理念，有效的規(guī)避安全問題的出現(xiàn)；②拓展新的安全管理方法，將先進(jìn)的理念加入到安全管理當(dāng)中，以促進(jìn)安全管理工作的有效落實(shí)，增強(qiáng)安全管理的效果；③創(chuàng)新安全教育及培訓(xùn)理念，采用多樣化的培訓(xùn)形式，并豐富培訓(xùn)的內(nèi)容，使其更容易被接受，以增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，真正讓安全管理人員及施工人員掌握必須具備的安全知識(shí)，并遵守相關(guān)的安全法律法規(guī)，從而有效的規(guī)避公路工程施工中安全管理的相關(guān)問題。

4　結(jié)束語(yǔ)

公路工程施工中的安全管理是保障人員安全及企業(yè)效益的基礎(chǔ)，通過本文的分析，明確了公路工程施工中安全管理實(shí)施的必要性，并對(duì)當(dāng)前公路工程安全管理中存在的問題進(jìn)行了分析，進(jìn)而探討了解決及避免相關(guān)問題的措施。為進(jìn)一步保障安全管理效果的發(fā)揮，促進(jìn)公路施工安全，具有非常重要的意義。

[1]楊楓.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對(duì)策[J].建筑安全，2012（1）.

[2]蔡蘭生.公路施工安全管理存在問題及應(yīng)對(duì)措施[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（8）.

[3]夏環(huán)環(huán)，汪華剛.高速公路施工安全管理問題探析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2010（19）.

[4]康大偉，朱佳龍.公路工程施工安全管理分析[J].科技資訊，2012（17）.

U415.1

A

1673-0038（2015）14-0223-02

2015-3-18

翟站立（1965-），男，講師，本科。