探析“第一書記”在農(nóng)村基層黨建工作問題及對策

張鵬

摘要：農(nóng)村基層黨建事關(guān)重大，對于整個農(nóng)村的改革和發(fā)展都有很大影響，而“第一書記”在抓黨建、促發(fā)展的過程中也具有積極的作用，需要通過不斷的探索來積累實踐經(jīng)驗，從而形成有效地黨建模式。在農(nóng)村基層黨建工作開展的過程中，“第一書記”應(yīng)該積極發(fā)展自身實力，通過提高農(nóng)村黨員隊伍的素質(zhì)來加強黨建工作，并且針對當前存在的問題進行分析，從而提高農(nóng)村基層黨建工作的質(zhì)量。本文主要探析“第一書記”在農(nóng)村基層黨建工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決策略，希望能為相關(guān)工作者的研究提供借鑒。

關(guān)鍵詞：第一書記 農(nóng)村基層黨建 現(xiàn)狀 策略

自從在農(nóng)村開展基層黨建工作以來取得了顯著地成效，不論是在工作內(nèi)容上還是在工作機制上都建立起了符合要求的標準，并且在隨著農(nóng)村相關(guān)體制改革的過程中，其基層黨建工作的開展也面臨著新的挑戰(zhàn)，“第一書記”在農(nóng)村基層黨建工作中也遇到了一些問題，但是我們應(yīng)該從大局出發(fā)，健全運行機制，針對問題不斷探索，從而推動農(nóng)村黨建工作更好地開展，有效發(fā)展農(nóng)村地區(qū)黨組織。

一、“第一書記”在農(nóng)村基層黨建工作存在的問題

（一）黨員隊伍素質(zhì)問題

在“第一書記”開展農(nóng)村基層黨建工作的過程，相關(guān)問題也逐漸暴露出來，其中最主要的就是黨員對于建設(shè)過程中的素質(zhì)問題，這也是當前阻礙基層黨建工作正常開展的主要因素。農(nóng)村的黨員對于有幾個普遍的特點，就是年齡較大，并且在做事、思考問題的方式上較為固執(zhí)，思維模式滯后，從而使得黨員隊伍的整體素質(zhì)不夠完善。缺乏一定的創(chuàng)新能力，在開展黨建工作的過程也無法擺脫傳統(tǒng)模式的桎梏，并且會因為缺乏先進的理論體系的引導，從而影響到農(nóng)村的發(fā)展，大大降低了先鋒模范的帶頭作用。地區(qū)在工作方式上也較為傳統(tǒng)，因此無法做到真正的民主，基層黨建工作也無法做到全面覆蓋，其中就會產(chǎn)生很多的盲區(qū)，甚社會至會使村民和組織之間產(chǎn)生一定的矛盾。

（二）黨組織模式設(shè)置問題

幫助貧困農(nóng)民脫貧致富也是“第一書記”必須完成的任務(wù)，但是在開展工作時主要的問題就是由于農(nóng)村生產(chǎn)較為落后，并且不同的村莊可能會因為黨組織設(shè)置的不同而相互溝通有障礙，無法將資源以及勞動力進行有效地結(jié)合，這也就使得農(nóng)村的發(fā)展較為緩慢，無法實現(xiàn)脫貧致富的目標。有的地區(qū)在黨組織模式的設(shè)置上存在漏洞，從而使得流動性較強的黨員管理困難，對于凝聚整個農(nóng)村地區(qū)的基層當干部來說有阻礙作用，也就無法使基層黨組織發(fā)揮出其應(yīng)有的價值。

（三）基層黨組織較為松散

從農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)成果上來看，部分的組織還是較為松散，這主要就體現(xiàn)在組織的領(lǐng)導者對于基層黨員缺乏有效的領(lǐng)導能力，因此使得黨員組織整體較為渙散，再者就是農(nóng)村基層黨組織中部分黨員的思想存在一定的問題，有的黨員思想趨向多元化，有的黨員就是理想信念不夠堅定，從而就無法做好基層工作，對于維護農(nóng)民利益的意念也不夠堅定，這也是“第一書記”在農(nóng)村進行基層黨建工作需要重視的內(nèi)容。

二、解決農(nóng)村基層黨建工作問題的策略

（一）優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)

能否將農(nóng)村基層黨建工作做到位，其中較為重要的一個因素就是黨組織干部結(jié)構(gòu)。農(nóng)村地區(qū)只有建設(shè)一批穩(wěn)定的干部結(jié)構(gòu)，才能更好地發(fā)揮出黨組織的力量。能夠根據(jù)相關(guān)規(guī)定來科學選拔人才，在用人上一定要“唯才是用”，更新用人理念，將目光放在黨組織之外，吸收優(yōu)秀人才，建立優(yōu)秀的隊伍。在組織內(nèi)部要能夠嚴格按照要求制定考核目標，從而推進農(nóng)村基層黨建工作規(guī)范化。此外，還需要能夠通過有效的培訓來提高黨員干部的綜合素質(zhì)，加強對于基層干部的實踐力度，能夠?qū)⑴嘤柡透刹康臅x升有效結(jié)合，在提升干部自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織整體素質(zhì)的提高。

（二）優(yōu)化組織設(shè)置

“第一書記”要想更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并且有效優(yōu)化農(nóng)村基層黨建工作中存在的問題，就需要能夠?qū)Ξ斍暗狞h組織進行優(yōu)化和重組，從而實現(xiàn)對農(nóng)村基層組織的全面管理。首先要能夠針對農(nóng)村地區(qū)的實際情況進行資源重組，依托實際來整合村組織，在保留原來村莊之間的隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)農(nóng)村之間的聯(lián)合。再者就是需要能夠?qū)h組織進行功能分類，從而按照其在商業(yè)、工業(yè)或者農(nóng)業(yè)方面不同的優(yōu)勢來提高管理能力。最后就是要能夠提高農(nóng)村基層黨組織規(guī)格，在原有組織的領(lǐng)導下強化其規(guī)范管理。

（三）強化保障機制

“第一書記”在農(nóng)村地區(qū)開展基層黨建工作的前提是需要有一個完善的機制對相關(guān)工作進行保障，從而能夠使其高效完成任務(wù)。首先要能夠保證農(nóng)村黨組織工作的經(jīng)費保障機制能夠完善，這也是開展相關(guān)工作的前提，對于黨建工作要使其情況來投入相應(yīng)的經(jīng)費，對于優(yōu)秀的黨員干部或者村干部要給予獎勵，從而提高其工作的積極性。對于黨員要能夠給予更多的人文關(guān)懷，讓其能夠?qū)φ麄€組織有依賴感，從而不斷激發(fā)工作熱情，更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

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