綠色建筑在小城鎮(zhèn)建設中的SWOT分析

中船第九設計研究院工程有限公司 上海 200063

0 引言

SWOT分析法（態(tài)勢分析法）是管理學中最直觀的態(tài)勢分析手段，用于確定企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢（Strengths）、競爭劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）和威脅（Threats），從而將公司的戰(zhàn)略與公司內部資源、外部環(huán)境有機地結合起來的一種科學的分析方法[1-2]。

1 SWOT分析

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 市場需求大

綠色建筑和裝配式建筑改變了傳統(tǒng)的能源利用結構，增加風能、太陽能、沼氣和地熱的使用比率，提供合理的土地資源和水資源使用方式，提高雨水、地表水和中水的使用效率；減少傳統(tǒng)建筑材料使用量，推進新型建筑材料的使用。根據(jù)目前上海試點的裝配式住宅項目測算，裝配式建筑的生產(chǎn)和施工過程可實現(xiàn)節(jié)能約50%、節(jié)水約60%、節(jié)材約20%、節(jié)地約20%以及減少建筑垃圾約80%，而且，施工效益也能提高4～5倍。

小城鎮(zhèn)建設蘊含著巨大的機遇，作為新型環(huán)保且符合國情的建筑模式，得到了中央和地方各級政府的大力支持和應用。同時，國家也為小城鎮(zhèn)建設制訂了強制性的任務目標，出臺了配套的財政補貼政策。

1.1.2 舒適宜居，滿足居民需求

隨著物質生活的提高，小城鎮(zhèn)居民對居住環(huán)境和條件的要求亦越來越高。居民對室外環(huán)境、水資源利用、采暖系統(tǒng)、污水再生利用系統(tǒng)、門窗、保溫隔熱、垃圾處理、智能化等方面均提出了新的要求，綠色建筑技術可發(fā)揮空間較大。

裝配式房屋采用大開間靈活分割的方式，根據(jù)住戶的需要，可分割成大廳小居室或小廳大居室。且裝配式建筑采用構件一體化、工廠化生產(chǎn)，質量更可控，其墻面磚抗拉拔強度比傳統(tǒng)方式提高了約9倍之多。

1.1.3 社會效益與經(jīng)濟效益明顯

小城鎮(zhèn)建設總投資大，建設周期長，若在小城鎮(zhèn)建設中推廣綠色建筑和裝配式住宅，將會吸引大批相關的新型建筑材料制造企業(yè)、研發(fā)企業(yè)、金融企業(yè)等新型行業(yè)參與，從而吸納大批剩余勞動力。

在小城鎮(zhèn)建造過程中，各種新型的綠色設計理念、建筑質量控制和保障體系以及性能評價標準的應用，節(jié)能新技術、綠色環(huán)保的建筑裝修材料的普及和推廣，在一定程度上也能引起住宅產(chǎn)業(yè)結構調整。

1.2 劣勢分析

1.2.1 建設成本高

綠色建筑和裝配式建筑初期一次性建造成本比傳統(tǒng)建筑高出5%～10%，而由其節(jié)能降耗帶來的經(jīng)濟效益存在間接性、不可預見性。小城鎮(zhèn)財政和居民收入相對較低，國家雖然制訂了獎勵和補貼政策，但仍遠不能覆蓋其增量成本，開發(fā)商收回成本的可能性較低，在一定程度上制約了綠色建筑和裝配式建筑的推廣。

1.2.2 認知程度低

綠色建筑和裝配式建筑主要應用在大城市和公共建筑中，仍處于試點和推廣階段，在小城鎮(zhèn)的認知程度不高，小城鎮(zhèn)居民對新觀念的接受能力有待提高。

1.3 機會分析

1.3.1 政策支持

綠色建筑在全生命周期的節(jié)能效果顯著，與傳統(tǒng)的建筑相比，其性價比還是合理的。合理的性價比和國家對于節(jié)能減排的現(xiàn)實需要，促使政府出臺了一系列政策支持文件，鼓勵和推動綠色建筑和裝配式建筑。

1.3.2 產(chǎn)業(yè)升級

目前我國建材行業(yè)產(chǎn)能過剩，競爭激烈，但科技含量較高和創(chuàng)新能力強的綠色建材和裝配式建材仍有較大的市場和利潤空間。產(chǎn)業(yè)升級帶來的房屋舒適性的提升，將使越來越多人選擇綠色建筑。

1.4 威脅分析

1.4.1 忽視現(xiàn)狀

小城鎮(zhèn)地方官員出于政績考慮，可能會不顧實際情況，強制推廣綠色建筑和裝配式建筑。忽視改造，大拆大建，適得其反。

1.4.2 市場激勵不足

政府大力支持小城鎮(zhèn)建設、綠色建筑和裝配式建筑，出臺了一系列規(guī)定，但行政干預過多，市場機制的調節(jié)和激勵不足。

1.4.3 技術和理論滯后

綠色建筑和裝配式建筑的設計仍處于摸索階段，后期的應用推廣、市場化運作、如何與當?shù)貙嶋H結合等處于理論探討階段。目前國內施工多為農民工，現(xiàn)場管理技術和手段落后，工人技術程度低下，而綠色建筑和裝配式住宅恰恰對技術程度要求高[3-4]。

2 措施與技術優(yōu)勢

2.1 措施

2.1.1 加強政企合作

工程公司應抓住新機遇，搶占制高點，改變經(jīng)營模式，抓準發(fā)展機遇，成為地方政府推行綠色建筑和裝配式住宅的最大助理和合作方，再者為城鎮(zhèn)化建設提供各類承包商應有的服務功能。同時積極關注政策導向，與政策頒布部門和當?shù)卣?lián)系，爭取獲得政府的政策、財政補貼、資金扶持、稅收優(yōu)惠等，做出一批樣板工程，獲得企業(yè)自身利益和聲譽。

2.1.2 全過程參與

工程公司參與小城鎮(zhèn)化建設的過程中，業(yè)務范圍向兩端延伸（投資商—工程承包商—城市運營），全過程參與小城鎮(zhèn)開發(fā)。

綠色建筑和裝配式建筑雖然長期收益好，但一次性投入成本高，開發(fā)企業(yè)難以收回成本，大多企業(yè)出于經(jīng)濟原因，往往不愿采用。引入合同能源管理是目前較為可行的模式，采用節(jié)能效益分享或能源費用托管的方式實施節(jié)能項目，可以實現(xiàn)多方共贏。

2.1.3 與產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴共贏

工程公司綜合實力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力強，前期規(guī)劃和技術經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，項目實踐經(jīng)驗豐富，但研發(fā)能力和后期運作能力較弱，而綠色建筑和裝配式建筑對技術要求較高，工程公司應加強與政府、科研院所、專業(yè)分包、綠色建材商、城市運營單位等的合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)多方共贏。

2.2 技術優(yōu)勢

工程公司，尤其是設計院轉制而來的工程公司，可以發(fā)揮自身技術優(yōu)勢，在規(guī)劃設計階段即考慮到綠色建筑和裝配式住宅規(guī)劃，充分體現(xiàn)小城鎮(zhèn)的特色，更多地從宏觀層面考慮對小城鎮(zhèn)整體的評價，而非過于細致地落實到建筑單體上，并將其固化下來。

在后期方案、初步設計和施工圖設計階段考慮能源規(guī)劃與利用、節(jié)水與水資源利用、廢棄物處理、室內環(huán)境質量等，另外，還應考慮小池塘淤泥的清理、小城鎮(zhèn)可再生能源利用（如生物質能）、農業(yè)用水的節(jié)水和污染控制、小城鎮(zhèn)洪澇防治、應急水源的相關規(guī)定以及水污染向土壤污染專業(yè)、廢棄物在鎮(zhèn)層面的處理或合理轉運等[5]。

在實際應用中，應做到如下幾點：現(xiàn)場編制施工組織設計和專項方案時，應重點審核材料節(jié)約利用的章節(jié)，盡可能地降低設備和材料損耗；避免和減少二次搬運；推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿、高強鋼筋和高性能混凝土，減少資源消耗；推廣利用鋁合金模板代替木模板；現(xiàn)場辦公和生活用房采用周轉式活動房，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

3 結語

綜上所述，工程公司應抓住國家小城鎮(zhèn)化建設機遇，與同行業(yè)其他單位建立長期戰(zhàn)略合作，借助工業(yè)化、綠色建筑和裝配式建筑的技術創(chuàng)新，掃清成本增量的障礙，爭取政府的支持和獎勵，全面推廣裝配式住宅與綠色建筑。