淺談市政工程項目監(jiān)理投標工作

程從朝

（身份證號：130634198111235219）

淺談市政工程項目監(jiān)理投標工作

程從朝

（身份證號：130634198111235219）

本文將對市政工程項目中監(jiān)理投標工作進行總結(jié)和簡述，并對如何更好的開展監(jiān)理投標工作進行展望。

監(jiān)理投標；市政工程；工作內(nèi)容；市場信息收集；合同的簽定

1 工程信息和招標文件的獲取

獲取更多工程的建設(shè)信息是監(jiān)理單位開展工作的重要環(huán)節(jié)，一般的信息獲取途徑采用的是報刊、網(wǎng)絡(luò)等進行信息的發(fā)掘和整理，但是由于目前的監(jiān)理單位的經(jīng)營范圍區(qū)域性較強，往往在報紙或者網(wǎng)絡(luò)發(fā)布消息的時候，建設(shè)項目早已啟動，這時候的投標工作相對被動，因此最有效的手段是通過社會關(guān)系的積累，直接或間接的獲得第一手的資料。在第一手資料獲得之后，監(jiān)理單位就可以根據(jù)最新的消息早作準備，搶占先機。由此可見，監(jiān)理企業(yè)在平日的工作中一定要多注重對人際關(guān)系圈的擴展，多認識建筑行業(yè)內(nèi)的有關(guān)管理人員，通過長期的聯(lián)系建立合作關(guān)系。在得到了確定的信息之后，監(jiān)理單位也要對項目盡早介入，并對工程進行動態(tài)的跟蹤。

2 按照項目需求分析項目相關(guān)文件

（1）應(yīng)針對項目的需求組建高水平的投標團隊，包括投標活動代理人、項目總監(jiān)、監(jiān)理方案編制人、文字處理人員等。對于選擇的投標團隊成員，要對其專業(yè)水平進行了解，并盡量選擇具有豐富經(jīng)驗的人員。由于投標過程中涉及到的問題繁多、時間較緊迫，因此團隊中的人員不應(yīng)安排其他的工作，防止耽誤投標工作的正常進行。

（2）應(yīng)組織投標團隊對招標的文件進行透徹的分析，對業(yè)務(wù)希望得到的監(jiān)理服務(wù)進行分析，找出業(yè)務(wù)的側(cè)重點和興趣點，并對標書中的各種信息進行嚴格的過濾，對投標要求的內(nèi)容組成、投標的截止日期、文件的簽認要求、標書的密封要求、其他特殊要求等。招標文件中的內(nèi)容要時刻記住，防止因微小的疏忽而導(dǎo)致投標的失敗。

（3）針對于一些比較大型的項目工程，一般建設(shè)單位會聯(lián)系監(jiān)理投標單位進行現(xiàn)場的考察，這時投標團隊的負責人就要參加現(xiàn)場考察和標前答疑會，在參加現(xiàn)場答疑會之前要將項目所在地點等情況進行調(diào)查和詳細的了解，對項目中可能出現(xiàn)的問題提出建議，并且盡量多增加與建設(shè)單位有關(guān)人員的接觸，加深建設(shè)單位對監(jiān)理單位的了解，同時也可以了解建設(shè)單位的基本愿望和意圖，便于更好的搜集投標信息。在答疑會上要對競爭對手進行了解，不僅要使自己的疑問得到解答，也要注意聆聽其他單位提出的問題和恢復(fù)，進一步的揣測建設(shè)單位的用意。

3 投標文件的編寫

投標文件是指投標人應(yīng)招標文件要求編制的響應(yīng)性文件，一般由商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件三部分組成。投標文件是建設(shè)單位了解監(jiān)理單位的窗口，通過投標文件能夠大部分的了解監(jiān)理單位的實力、社會聲譽、管理水平、人員配備等具體情況，評標和決標的主要依據(jù)，決定著投標的成功與否。

4 監(jiān)理合同的簽訂和管理

監(jiān)理合同，是指工程建設(shè)單位聘請監(jiān)理單位代其對工程項目進行管理，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)單位稱委托人、監(jiān)理單位稱受托人。在合同的簽訂和管理的過程中要注意如下幾個問題：

（1）對監(jiān)理合同文本進行評審。目前我們簽訂的監(jiān)理合同主要采用《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2000-0202），合同文木由建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、標準條件、專用條件三部分組成。一些監(jiān)理合同是由建設(shè)單位起草的，因此在簽訂合同的時候就要逐條的進行評審，并且與建設(shè)單位交換意見，防止簽訂以后出現(xiàn)法律糾紛，并且要嚴格進行風險縫隙。

（2）明確監(jiān)理范圍和工作內(nèi)容。在合同簽訂前，要與建設(shè)單位協(xié)議監(jiān)理單位負責的范圍和工作的內(nèi)容，由建設(shè)單位列出工程表，對工程中的各個部分都要做詳細的說明，防止因范圍和內(nèi)容的認定不一致而出現(xiàn)糾紛。

（3）確定監(jiān)理合同中規(guī)定的有效期。有的監(jiān)理合同的有效期表明的是“從工程開始到竣工”，本質(zhì)上并沒有對有效期進行約定，竣工的日期不確定就導(dǎo)致監(jiān)理單位的時間不確定。因此，在簽訂合同的時候應(yīng)將日期確定到年月日，避免合同上的糾紛。

（4）明確監(jiān)理附加工作的條款。這種情況包括兩種：①由于建設(shè)單位的原因?qū)е碌墓て谘诱`；②由于監(jiān)理單位的原因?qū)е碌墓ぷ魇茏琛８鶕?jù)不同的情況，監(jiān)理單位應(yīng)進行詳細的記錄，對多出的工作進行統(tǒng)計，并與建設(shè)單位協(xié)商簽訂補充協(xié)議，保證雙方的利益。

（5）做好監(jiān)理合同的動態(tài)管理。在監(jiān)理的過程中，要對監(jiān)理合同進行動態(tài)的管理和補充。當建設(shè)單位增加了工作的范圍和工作內(nèi)容之后，監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位進行溝通，并且根據(jù)原監(jiān)理合同的內(nèi)容來相應(yīng)的調(diào)整監(jiān)理的費用和服務(wù)期限，制定監(jiān)理合同的補充協(xié)議，維護監(jiān)理單位的正當利益。

（6）做好變更合同和中止合同的管理。在監(jiān)理的過程中，由于各種條件的改變，有時候需要變更監(jiān)理合同，監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)變化的具體情況，主動提出補充條款，與建設(shè)單位簽訂協(xié)議。如果建設(shè)單位只是口頭協(xié)議，應(yīng)對此進行記錄，作為可追溯的文件。另外，由于各種原因?qū)е碌暮贤K止，也要形成一個可追溯的文件，對該合同履行過程進行封閉。

[1]趙春紅.工程監(jiān)理投標的理論分析與投標決策模型研究[D].山東大學(xué)，2006.

[2]周小燕.W公司房屋建筑工程監(jiān)理投標決策模型的構(gòu)建與應(yīng)用[D].華南理工大學(xué)，2011.

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1673-0038（2015）33-0115-01

2015-7-28