論如何做好電力工程全過程監(jiān)理工作

謝勉

（湖南電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司湖南長沙　410004）

論如何做好電力工程全過程監(jiān)理工作

謝勉

（湖南電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司湖南長沙410004）

對電力工程進(jìn)行全過程監(jiān)理工作能夠保證電力工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。對此，本文首先介紹了當(dāng)前電力工程施工監(jiān)理工作存在的問題，然后詳細(xì)探究了如何做好電力工程全過程監(jiān)理工作，包括勘察階段、設(shè)計階段以及施工階段。通過對電力工程全過程監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)討論，能夠確保工程質(zhì)量，促使電力建設(shè)投資獲得最大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

電力工程；全過程；監(jiān)理

1　引言

現(xiàn)階段，我國電力工程監(jiān)理制度已經(jīng)比較成熟，并且還在不斷完善，有效推動了電力工程施工安全和施工質(zhì)量的進(jìn)步。針對電力工程監(jiān)理方面的不足，應(yīng)該在工程建設(shè)的各個階段加強(qiáng)監(jiān)理，重點(diǎn)管控，同時還應(yīng)該加強(qiáng)對于監(jiān)理工作完整性、科學(xué)性和規(guī)范性的監(jiān)控，促進(jìn)電力建設(shè)發(fā)展。

2　電力工程施工監(jiān)理工作的難點(diǎn)

2.1缺乏規(guī)范的監(jiān)理市場行為

在我國的現(xiàn)有規(guī)定中，對于電力工程監(jiān)理工作有明確的法律法規(guī)，監(jiān)理單位在承接監(jiān)理業(yè)務(wù)時，首先必須具備一定的資質(zhì)等級。在電力工程實(shí)際監(jiān)理工作中，很多施工企業(yè)掛靠建立單位，或者實(shí)行轉(zhuǎn)包監(jiān)理方法，雖然有利于節(jié)省監(jiān)理費(fèi)用，但是對于監(jiān)理企業(yè)的壯大卻產(chǎn)生了不良影響。另外，很多建設(shè)企業(yè)并不重視監(jiān)理工作，迫于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下才實(shí)行工程監(jiān)理，監(jiān)理工作流于形式，整個工程監(jiān)理并沒有實(shí)際意義。

2.2尚未實(shí)施全方位監(jiān)理工作

在電力工程監(jiān)理工作中，仍然沒有實(shí)施全方位監(jiān)理工作，而且很多監(jiān)理工作人員的職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)能力較差，在開展電力工程監(jiān)理工作時沒有充分的把握。除此以外，在對監(jiān)理人員的培養(yǎng)方面，一般會將重點(diǎn)放在施工過程中的監(jiān)理人員，對于工程勘察階段和設(shè)計階段的監(jiān)理人員并沒有加強(qiáng)培養(yǎng)，導(dǎo)致其缺少專業(yè)的監(jiān)理知識，實(shí)際監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)不足，勘察階段和設(shè)計階段的監(jiān)理工作實(shí)施效果較差。

2.3設(shè)計監(jiān)理沒有遵循相關(guān)制度

在我國很多電力工程監(jiān)理工作中，大多只是強(qiáng)調(diào)了施工過程監(jiān)理的重要性，重視施工過程監(jiān)理水平和監(jiān)理質(zhì)量的提高，相關(guān)制度也比較全面成熟。但是，在電力工程設(shè)計階段，卻沒有完善的監(jiān)理制度，導(dǎo)致設(shè)計監(jiān)理工作很難有序開展，由于電力工程設(shè)計方案對工程建設(shè)成本和建設(shè)質(zhì)量能夠起到很大的影響，因此如果在設(shè)計過程中缺乏工程監(jiān)理，則很難節(jié)約施工成本，合理使用施工資源。所以，必須重視工程設(shè)計階段監(jiān)理工作，建立健全設(shè)計階段監(jiān)理制度，彌補(bǔ)監(jiān)理工作的不足。

2.4缺乏職業(yè)素質(zhì)較高的監(jiān)理隊伍

目前，很多監(jiān)理企業(yè)缺乏專業(yè)的監(jiān)理隊伍，監(jiān)理工作人員專業(yè)知識掌握不扎實(shí)，缺乏相關(guān)法律知識和經(jīng)濟(jì)管理制度，由此也導(dǎo)致電力工程監(jiān)理只能依靠相關(guān)技術(shù)策略進(jìn)行監(jiān)管，不能根據(jù)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)策略開展電力工程施工全過程監(jiān)理工作，導(dǎo)致監(jiān)理作用不能得到充分發(fā)揮。由于電力工程施工管理和監(jiān)督管理能力有限，因此，在施工過程中，往往只重視工程質(zhì)量監(jiān)理和施工進(jìn)度監(jiān)理，不能進(jìn)行全方位監(jiān)理工作。除此以外，有些監(jiān)理單位缺少監(jiān)理工作人員，在工程承攬之時，才會招聘臨時監(jiān)理人員，如果沒有監(jiān)理業(yè)務(wù)，則會將這些臨時監(jiān)理人員轉(zhuǎn)移到其他部門或者自動解散，因此監(jiān)理工作人員的積極性較差、責(zé)任意識不強(qiáng)。

3　做好電力工程全過程監(jiān)理工作的有效對策

3.1電力工程勘察階段監(jiān)理工作

在電力工程建設(shè)全過程中，勘察階段的監(jiān)理工作時整個工程建設(shè)的前提和基礎(chǔ)?？辈祀A段工程監(jiān)理工作主要包括四個方面的內(nèi)容，具體如下所示：淤協(xié)助電力工程建設(shè)業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求編制施工作業(yè)；于針對電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察單位進(jìn)行合理比選；盂對于電力工程建設(shè)勘察階段的施工方案進(jìn)行科學(xué)合理的審核和檢查，針對作業(yè)方案的執(zhí)行執(zhí)行情況進(jìn)行有效控制；榆參與電力工程勘察成果的驗(yàn)收工作。對電力工程施工全過程的監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)分析，對于勘察階段的監(jiān)理工作，其費(fèi)用應(yīng)該維持在電力工程全過程監(jiān)理總費(fèi)用的3%左右。

3.2電力工程設(shè)計階段監(jiān)理工作

在電力工程監(jiān)理中，設(shè)計階段的監(jiān)理工作屬于起始階段，該階段的監(jiān)理工作在整個工程設(shè)計中對于電力工程建設(shè)能夠起到?jīng)Q定性作用，對于建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全至關(guān)重要，所以，應(yīng)該高度重視工程設(shè)計階段的監(jiān)理工作。具體的工作內(nèi)容包括：編制工程設(shè)計要求、合理選擇工程設(shè)計單位、合理評選工程設(shè)計方案這三項(xiàng)。在電力工程設(shè)計階段監(jiān)理工作中，應(yīng)該科學(xué)合理的選擇設(shè)計方案，選擇經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)的設(shè)計方案，盡量避免不合理設(shè)計以及不良設(shè)計造成的經(jīng)濟(jì)損失。另外，在工程設(shè)計監(jiān)理工作中，必須及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并及時糾正，盡量控制設(shè)計變更，選擇最符合實(shí)際需要的設(shè)計費(fèi)昂按，確保施工進(jìn)度。對于設(shè)計階段的監(jiān)理工作，其費(fèi)用應(yīng)該維持在電力工程全過程監(jiān)理總費(fèi)用的10%左右。

3.3電力工程施工階段監(jiān)理工作

3.3.1施工階段質(zhì)量監(jiān)理

電力工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的核心是施工階段的監(jiān)理工作，在電力工程施工建設(shè)中，監(jiān)理工作人員應(yīng)該重點(diǎn)把握施工準(zhǔn)備階段以及施工階段的監(jiān)理工作。在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)該加強(qiáng)施工材料、施工設(shè)備的采購和采樣檢查，如果不符合實(shí)際施工要求，則應(yīng)該禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場；另外，還應(yīng)該加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作，如果不符合施工條件要求，則監(jiān)理單位應(yīng)該勒令整改，確保施工材料、施工設(shè)備、施工現(xiàn)場條件符合施工要求。在電力工程施工階段，應(yīng)該加大對工程設(shè)計的監(jiān)督管理，如果工程設(shè)計方案出現(xiàn)變更，則應(yīng)該要求監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，才可繼續(xù)施工，與此同時，還應(yīng)該安排監(jiān)理工作人員加強(qiáng)對施工材料、設(shè)備等的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保符合施工要求。除此以外，在工程施工監(jiān)督管理中，對于隱蔽項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目更應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量管理，要求及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，并及時要求施工方進(jìn)行整改，并根據(jù)實(shí)際情況制定監(jiān)理目標(biāo)，明確監(jiān)理細(xì)則，制定健全的施工質(zhì)量監(jiān)理體系。

3.3.2施工階段進(jìn)度監(jiān)理

電力工程的建設(shè)周期比較長，涉及很多專業(yè)，而且在施工過程中有很多危險因素，會影響工程施工進(jìn)度，因此還應(yīng)該加強(qiáng)電力工程進(jìn)度監(jiān)理，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過合理的進(jìn)度監(jiān)理，保證電力工程施工項(xiàng)目能夠在特定的時間內(nèi)實(shí)施完成。電力工程施工階段的進(jìn)度監(jiān)理的主要任務(wù)是依據(jù)施工方案合理安排施工進(jìn)度，監(jiān)督施工承包單位應(yīng)該合理了編制二級項(xiàng)目進(jìn)度計劃，加強(qiáng)對承包單位施工進(jìn)度的監(jiān)理，并做好施工進(jìn)度計劃跟蹤，定期開展進(jìn)度報告會議，做好總結(jié)工作，及時糾正策略中的缺陷，確保電力工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定的時間內(nèi)建設(shè)完成，并保證施工質(zhì)量。

3.3.3施工階段投資監(jiān)理

電力工程施工投資階段的監(jiān)理，主要內(nèi)容是合理編訂招投標(biāo)的相關(guān)資料、各類合同以及投資方案等內(nèi)容，并對施工計劃進(jìn)行嚴(yán)格審核，同時還需要審核承包單位的投資情況以及相關(guān)憑證，協(xié)助建設(shè)方做好施工索賠，盡量降低工程投資風(fēng)險?，F(xiàn)階段，在電力工程建設(shè)投資中，拆遷賠償方面的比例越來越大，因此，施工階段投資監(jiān)理工作的重點(diǎn)在于采用科學(xué)合理的辦法，控制拆遷賠償工作，對此，監(jiān)理單位應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況確定行之有效的對策，落實(shí)各項(xiàng)賠償款。

3.3.4施工階段安全監(jiān)理

電力工程施工人員的流動性較強(qiáng)，施工環(huán)境有很多不確定因素，而且施工設(shè)備部固定，而這些特點(diǎn)就導(dǎo)致在電力工程施工過程中，很容易發(fā)生安全事故，所以必須加強(qiáng)電力工程施工階段的安全監(jiān)理，具體應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：淤對施工人員的各種不安全行為進(jìn)行監(jiān)理。在電力工程實(shí)際施工中，很容易忽視安全施工的重要性，而且施工人員的施工技能、操作技術(shù)掌握不扎實(shí)，安全施工意識較差，因此很容易導(dǎo)致安全事故。對此，監(jiān)理工作人員應(yīng)該加強(qiáng)安全施工宣傳工作，提高施工人員的安全意識，促使其養(yǎng)成安全施工的習(xí)慣。于對于施工過程中的不安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)理，在電力工程施工過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對于施工設(shè)備的監(jiān)理工作，仔細(xì)檢查其工況，同時還應(yīng)該督促施工單位定期開展安全預(yù)防類的檢查，合理控制施工設(shè)備的不安全狀態(tài)。

3.4電力工程建設(shè)項(xiàng)目保修階段監(jiān)理工作

在電力工程建設(shè)全過程中，保修階段可以理解為存在于電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的缺陷責(zé)任期。對于該階段的監(jiān)理工作，應(yīng)該加強(qiáng)對施工缺陷的綜合分析，明確責(zé)任歸屬問題，采用科學(xué)合理的修復(fù)作業(yè)方式，在檢修工作完成后，還應(yīng)該進(jìn)行合理驗(yàn)收，并審核維復(fù)費(fèi)用。對于電力工程建設(shè)項(xiàng)目保修階段監(jiān)理工作，其費(fèi)用應(yīng)該維持在電力工程全過程監(jiān)理總費(fèi)用的2%左右。

4　結(jié)語

我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展依然處于初級階段，電力工程全過程監(jiān)理工作起步較晚，因此，在實(shí)踐工作中，應(yīng)該不斷累積工作經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新，謀求發(fā)展。本文主要對電力工程全過程監(jiān)理要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究和說明，希望能夠促進(jìn)電力工程監(jiān)理工作的開展和進(jìn)步。

[1]李渝援如何保證電力工程監(jiān)理安全性[J].北京電力高等?？茖W(xué)校學(xué)報（自然科學(xué)版），2010（07）：46.

[2]賴?yán)ッ?強(qiáng)化電力工程全過程監(jiān)理的策略研究[J].企業(yè)文化旬刊，2013 （12）：56～57.

[3]劉恩會.淺談建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題及對策[J].中華民居：學(xué)術(shù)刊，2011（07）：76～77.

TM73

A

1673-0038（2015）49-0245-02

2015-11-5

謝勉（1987-），女，助理工程師，大專，綜合管理員。